Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XIV: Tổng kết nhiệm kỳ 2016-2021

Cùng dự có các đồng chí: Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, nguyên Thường trực Tỉnh ủy; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; lãnh đạo các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố và các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Quảng cho biết: Kỳ họp thứ 23- tổng kết nhiệm kỳ HĐND tỉnh khóa XIV là diễn đàn quan trọng để nhìn nhận, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, những hạn chế, nguyên nhân, rút ra những bài học kinh nghiệm, cách làm hay từ thực tiễn, trên cơ sở đó đề xuất nội dung đổi mới và các giải pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả hơn nhiệm vụ của HĐND trong nhiệm kỳ 2021-2026.

Để đảm bảo việc chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh kịp thời về một số nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới, đồng thời đánh giá những kết quả đạt được 5 năm của HĐND, UBND, các Ban HĐND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và rút ra bài học kinh nghiệm cho hoạt động của nhiệm kỳ 2021 - 2026. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét và thảo luận báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, UBND, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; xem xét 8 dự thảo nghị quyết cần triển khai tổ chức thực hiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn và các quy định của Quốc hội, của Chính phủ: về thành lập Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; quy định một số chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân tỉnh; phân bổ nguồn vốn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2021; về phê duyệt chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án. Đồng thời tiến hành biểu dương, khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

Để góp phần vào thành công của kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, đóng góp nhiều ý kiến vào các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, nhất là chỉ ra những hạn chế, yếu kém, những giải pháp và kinh nghiệm nhằm phát huy hơn nữa vai trò, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh.

Sau phát biểu khai mạc, thay mặt HĐND tỉnh, đồng chí Bùi Hoàng Hà, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Báo cáo tổng kết tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2016-2021.

Trong đó khẳng định: 5 năm qua, trên cơ sở kế thừa, phát huy những thành tựu và kinh nghiệm của các nhiệm kỳ trước, HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đã phát huy dân chủ, hoạt động thực chất và hiệu quả hơn. Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 22 kỳ họp, ban hành 331 nghị quyết về các lĩnh vực kinh tế, xã hội, xây dựng chính quyền, quy hoạch và phát triển đô thị, tổ chức bộ máy. Các nghị quyết của HĐND tỉnh đã cụ thể hóa chủ trương của Tỉnh ủy, phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện thực tiễn của địa phương, cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và nguyện vọng chính đáng của nhân dân. 

Hoạt động giám sát được tăng cường, đã có 114 cuộc giám sát chuyên đề do HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh triển khai, đảm bảo nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm, được thực hiện bài bản, thiết thực, hiệu quả. Công tác dân nguyện được coi trọng. Trong nhiệm kỳ, các đại biểu HĐND tỉnh đã tiếp 530 công dân, tiếp nhận 396 đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, qua đó góp phần gắn kết mối quan hệ giữa cử tri và đại biểu, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của cử tri tới HĐND tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan. 

Tổ chức bộ máy của HĐND được củng cố, kiện toàn từng bước ổn định, cơ bản đáp ứng yêu cầu của hoạt động thực tiễn. Những kết quả đó góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh.

Tiếp đó, thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày Báo cáo tổng kết hoạt động của UBND tỉnh Ninh Bình, nhiệm kỳ 2016-2021, phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2021-2026.

Theo đó: Nhiệm kỳ qua, công tác quản lý, điều hành của UBND tỉnh tiếp tục được đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu lực, hiệu quả trong chỉ đạo tổ chức thực hiện được nâng lên. Đã kịp thời quán triệt, cụ thể hóa sự chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh. Đã tập trung tháo gỡ khó khăn, đầu tư phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, thực hiện tốt công tác an sinh xã hội.

Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy của các cơ quan Nhà nước gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện kịp thời, theo đúng quy định. Nhiệm vụ CCHC trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính được triển khai quyết liệt trong cơ quan Nhà nước các cấp, kiểm soát chặt chẽ việc ban hành và quản trị hành chính và hành chính công được nâng lên, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội ở địa phương….

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao những kết quả mà HĐND tỉnh đã đạt được trong nhiệm kỳ 20216-2021. Đồng thời khẳng định, những kết quả HĐND khóa 14 đạt được trong nhiệm kỳ qua đã đóng góp tích cực vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020, tạo tiền đề quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020-2025 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XXII Đảng bộ tỉnh đề ra.

Về nhiệm vụ trong thời gian tới, cùng với toàn tỉnh tập trung cao độ cho việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2021 và phòng chống dịch COVID - 19, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ, triển khai tốt công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 đảm bảo dân chủ, đúng luật, an toàn, tiết kiệm. Các vị đại biểu HĐND tỉnh trên cương vị của mình tích cực tham gia công tác chuẩn bị bầu cử, công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và giám sát các hoạt động bầu cử.         

Đồng thời, tập trung nghiên cứu, tham mưu, giúp HĐND khóa mới xây dựng tốt chương trình, nội dung các kỳ họp, tiếp tục phát huy vai trò cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương; tập trung thảo luận một cách đầy đủ, thấu đáo những vấn đề mang tầm chiến lược, vĩ mô cũng như giải pháp căn cơ, cụ thể cho sự phát triển của tỉnh; đổi mới mạnh mẽ, thực chất hơn nữa các hoạt động giám sát, chất vấn, trả lời chất vấn và tiếp xúc cử tri; kịp thời ban hành các cơ chế, chính sách để huy động, phát huy tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển; đồng thời nghiên cứu cách thức để phát huy hơn nữa bản lĩnh, chính kiến, trí tuệ và trách nhiệm của các vị đại biểu Hội đồng. 

Chúc mừng các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XIV đã hoàn thành trọng trách của mình trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy mong các vị dù tái cử hay không cũng sẽ tiếp tục tâm huyết, tham gia đóng góp ý kiến đối với hoạt động của HĐND tỉnh trong thời gian tới. Đồng thời bày tỏ tin tưởng với truyền thống, thành tựu và những kinh nghiệm hoạt động của HĐND tỉnh các khóa trước, HĐND tỉnh nhiệm kỳ tới sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, xứng đáng với niềm tin của cử tri và nhân dân trong tỉnh. 

Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh đã phát biểu tham luận, chia sẻ về kinh nghiệm và giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND; vai trò của HĐND trong việc thực hiện chức năng quyết định những chính sách, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; những thuận lợi, khó khăn và hiệu quả trong triển khai, tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh tại cơ sở trong nhiệm kỳ 2016 - 2021… Qua đó làm rõ hơn những kết quả của HĐND tỉnh khóa XIV đã đạt được trong nhiệm kỳ qua, đồng thời tham gia đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND trong nhiệm kỳ tới.

Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã nghe, xem xét các tờ trình của UBND tỉnh; báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và thảo luận biểu quyết thông qua  8 dự thảo Nghị quyết liên quan đến công tác đầu tư xây dựng một số công trình trên địa bàn tỉnh; việc thành lập Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh và chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân tỉnh Ninh Bình.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Quảng cho biết: Sau thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc với tinh thần dân chủ, trách nhiệm, kỳ họp thứ 23-tổng kết nhiệm kỳ 2016-2021, HĐND tỉnh khóa XIV đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. 

Nhấn mạnh những kết quả quan trọng mà HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đã đạt được trong nhiệm kỳ qua, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh trân trọng cảm ơn sự chỉ đạo, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương; sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh, UBMTTQVN tỉnh; sự đóng góp của các cấp, các ngành, các cơ quan tham mưu, phục vụ trong hoạt động của HĐND tỉnh; sự quan tâm của các đồng chí nguyên là lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh qua các thời kỳ; tinh thần trách nhiệm, chung sức đồng lòng khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ của các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XIV; sự ủng hộ quý báu của cử tri và nhân dân trong tỉnh đã góp phần quan trọng vào thành quả chung của HĐND tỉnh khóa XIV. 

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cũng bày tỏ tin tưởng trong nhiệm kỳ tới, HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan sẽ phấn đấu nhiều hơn nữa, nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn mà pháp luật quy định; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện, xây dựng bộ máy chính quyền trong sạch, vững mạnh, đáp ứng sự mong đợi của cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Về nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị: HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan của Nhà nước tiếp tục phấn đấu, triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021; tập trung chỉ đạo phối hợp với các địa phương tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 bảo đảm cuộc bầu cử diễn ra dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội lớn của toàn dân. Phát huy kinh nghiệm, kết quả đã đạt được trong nhiệm kỳ 2016-2021, tích cực chuẩn bị về mọi mặt để tổ chức tốt kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh khóa XV. 

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cũng lưu ý: Kỳ họp thứ 23 là kỳ họp cuối cùng của HĐND tỉnh khóa XIV. Theo quy định của pháp luật, nhiệm vụ của các vị đại biểu HĐND vẫn còn tiếp tục cho đến kỳ họp thứ nhất của HĐND tỉnh khóa mới. Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh mong muốn sau nhiệm kỳ này, dù tham gia hay không tham gia hoạt động HĐND, trên từng cương vị công tác của mình, mỗi đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống, bản chất tốt đẹp của người đại biểu nhân dân, sát cánh cùng với các vị đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ mới, đóng góp công sức của mình góp phần xây dựng tỉnh Ninh Bình ngày càng giàu đẹp. 

Nhân dịp này, 40 tập thể và 191 cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 -2021 đã được UBND tỉnh tặng bằng khen. Trong đó có tập thể cơ quan Báo Ninh Bình vinh dự được nhận bằng khen của UBND tỉnh.

Đinh Ngọc - Đinh Duy - Đức Lam