Hiệu quả từ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã theo tiêu chí xây dựng nông thôn mới

Xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã đạt chuẩn là nội dung quan trọng của xây dựng hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh trong tiêu chí xây dựng NTM (tiêu chí 18) do Chính phủ ban hành. Việc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cấp xã trong xây dựng NTM ở tỉnh ta có thuận lợi lớn là Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết 05/NQ-TU về “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo”; UBND tỉnh có Kế hoạch số 61/KH-UBND về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2011-2015. Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các cấp, các ngành đã tiến hành rà soát, đề nghị bổ sung, kiện toàn số cán bộ, công chức cấp xã đủ số lượng, năng lực, trình độ.

Từ khi triển khai xây dựng NTM đến cuối năm 2012, Sở Tài chính đã tổ chức 10 lớp tập huấn cho 500 cán bộ, công chức cấp xã về công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý vốn xây dựng NTM. Sở NN và PTNT tổ chức 31 lớp tập huấn nâng cao năng lực kết hợp bồi dưỡng kiến thức xây dựng NTM cho 2.062 cán bộ HTX nông nghiệp, diêm nghiệp và ban nông nghiệp xã, thị trấn. Ủy ban MTTQ tỉnh tổ chức 10 lớp tập huấn về công tác giám sát đầu tư của cộng đồng cho 821 thành viên ban giám sát đầu tư cộng đồng và 229 ban thanh tra nhân dân xã, phường, thị trấn. Riêng năm 2012, Sở Nội vụ đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức 42 lớp bồi dưỡng cho 5.520 đại biểu HĐND thành phố và các xã, thị trấn; phối hợp với Trường Chính trị Trường Chinh và UBND các huyện, thành phố tổ chức 12 lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên cho cán bộ, công chức cấp xã với tổng số 1.190 học viên; phối hợp với Trung tâm Thông tin (Bộ Nội vụ) tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng CNTT cho 30 công chức văn phòng thống kê cấp xã của các huyện Mỹ Lộc, Vụ Bản và Thành phố Nam Định; phối hợp với Trường Đào tạo cán bộ (Bộ NN và PTNT) mở lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý địa chính, nông nghiệp, môi trường cho 55 công chức cấp xã của các huyện Hải Hậu, Giao Thủy, Nghĩa Hưng.

Nông dân xã Hải Tân (Hải Hậu) chăm sóc cây cải dầu.

Qua tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã đã từng bước được nâng cao cả về trình độ chuyên môn và chính trị, góp phần hoàn thiện hệ thống chính trị cơ sở. Toàn tỉnh hiện có 2.367 cán bộ, 2.256 công chức cấp xã, trong đó có 50% cán bộ cấp xã có trình độ lý luận chính trị, 67% có trình độ quản lý hành chính Nhà nước và 67% có trình độ chuyên môn đều đạt từ trung cấp trở lên. Đến nay, cả 96 xã, thị trấn thực hiện xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015 đều đã đạt tiêu chí số 18 về xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Năng lực, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cấp xã từng bước được nâng lên, làm tốt công tác tham mưu, giúp việc cho cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo, vận động nhân dân thực hiện thành công các bước trong xây dựng NTM. Xã Mỹ Tân được UBND tỉnh chọn xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015. Đội ngũ cán bộ, công chức xã đa số tuổi đời trẻ nên để hoàn thành nhiệm vụ được giao, Đảng ủy, HĐND, UBND xã thường xuyên tạo điều kiện cho số cán bộ trẻ đi học tập nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn và rèn luyện bản lĩnh chính trị. Ngoài đào tạo, bồi dưỡng tại chỗ, UBND xã còn đề nghị huyện tăng cường nhân sự ở những vị trí quan trọng. Vừa qua, UBND xã đã tiếp nhận một trường hợp tốt nghiệp Trường Đại học Xây dựng Hà Nội do UBND huyện phân công về làm cán bộ địa chính phụ trách công tác xây dựng NTM của xã. Đồng chí Trần Ngọc Tiến, Chủ tịch UBND xã Mỹ Tân cho biết: Hiện nay, xã có 23 cán bộ, công chức, trong đó có 4 người học đại học (ĐH) hệ chính quy, 6 người học ĐH tại chức, chuyên tu, số còn lại có trình độ từ trung cấp trở lên. Thực tế cho thấy, các cán bộ qua đào tạo, bồi dưỡng đều phát huy được năng lực, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; đặc biệt những cán bộ trẻ, được chuẩn hóa về trình độ chuyên môn, chính trị. Đến nay, xã đã đạt 11/19 tiêu chí xây dựng NTM. Xã Trực Hưng (Trực Ninh) trước khi xây dựng NTM có 21 cán bộ, công chức, trong đó chỉ có một người có trình độ ĐH, còn lại trình độ trung cấp. Để củng cố đội ngũ cán bộ, công chức, xã cử 11 người đi học nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, trình độ chính trị. Nhờ được đào tạo, bồi dưỡng nên đội ngũ cán bộ công chức xã đã vượt qua khó khăn thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Đến nay xã đã hoàn thành 8/19 tiêu chí xây dựng NTM. Hơn 2 năm triển khai xây dựng NTM, xã Hiển Khánh (Vụ Bản) đã đạt 15/19 tiêu chí, là một trong các địa phương có số tiêu chí đã đạt cao nhất trong tỉnh, được UBND tỉnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Cờ thi đua xuất sắc năm 2012. Có được kết quả đó là do đội ngũ cán bộ, công chức xã gồm 22 người, trong đó có 3 người có trình độ ĐH, 3 người đang học ĐH Luật, 16 người trình độ trung cấp đã tích cực triển khai các bước xây dựng NTM. Đến tháng 2-2013, nhân dân trong xã đóng góp và vận động những người con quê hương đang làm ăn xa ủng hộ 50,5 tỷ đồng (có 5 cá nhân đóng góp từ 300 đến 500 triệu đồng) trong tổng số kinh phí 105 tỷ 488 triệu đồng đầu tư xây dựng các công trình cơ bản như làm đường giao thông, hệ thống thuỷ lợi, điện, trường học, trạm y tế, nhà ở dân cư, vệ sinh môi trường… Xã phấn đấu sẽ hoàn thành 4 tiêu chí còn lại trong thời gian sớm nhất.

Mặc dù vẫn còn những bất cập, nhưng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đã góp phần tích cực vào chương trình xây dựng NTM ở các địa phương trong tỉnh. Năm 2013, Sở Nội vụ tiếp tục phối hợp với các cấp, các ngành đào tạo, bồi dưỡng, trang bị lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ cấp xã. Nội dung tập huấn gồm: Nâng cao nhận thức về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng NTM; Bộ tiêu chí Quốc gia NTM, hướng dẫn một số nội dung xây dựng NTM; Các nguồn lực xây dựng NTM; Phương thức huy động và quản lý nguồn lực xây dựng NTM; Tổ chức tuyên truyền và vận động xây dựng NTM; Hướng dẫn quản lý, thực hiện quy hoạch xây dựng NTM; Lập, rà soát và thực hiện Đề án xây dựng NTM; Phát triển sản xuất và nâng cao thu nhập cho người dân; Theo dõi, báo cáo tiến độ triển khai chương trình, qua đó tiếp tục tham mưu, giúp cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM./.

Đức Thiện