HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm đối với người lao động tại các doanh nghiệp

Dự buổi giám sát có thành viên đoàn giám sát, lãnh đạo các Sở, ngành: Bảo hiểm xã hội tỉnh, Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế và lãnh đạo UBND các huyện, thành phố: Tam Điệp, Yên Mô, Yên Khánh, Gia Viễn.

Báo cáo của các sở, ngành, địa phương được giám sát cho thấy: Trong thời gian qua, với sự quan tâm, vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự chủ động nỗ lực của các ngành chuyên môn, việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm đối với người lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả quan trọng. 

Chế độ, chính sách về bảo hiểm được triển khai thực hiện kịp thời, đúng quy định. Việc phát triển đối tượng tham gia được quan tâm, tỷ lệ lao động tham gia các loại hình bảo hiểm bắt buộc đạt cao. 

Đến ngày 31/12/2022 có 143.011/143.862 người lao động trong doanh nghiệp tham gia BHXH, BHYT, BHTN, đạt tỷ lệ 99%, tăng 8.146 người so với năm 2020. Công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực ngày càng chặt chẽ; người lao động cơ bản được hưởng đầy đủ, kịp thời các chính sách về bảo hiểm theo quy định.

Bên cạnh kết quả đạt được, thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm đối với người lao động trong doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn còn gặp không ít khó khăn, hạn chế, vướng mắc: Số lượng người tham gia bảo hiểm tự nguyện còn thấp; tình trạng nợ BHXH, BHTN có chiều hướng gia tăng; sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền một số địa phương đối với công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát lĩnh vực BHXH, BHTN chưa thường xuyên, chưa kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm; số lượng người tham gia BHYT trong doanh nghiệp giảm do ảnh hưởng của dịch COVID-19 ; tình trạng rút BHXH một lần có chiều hướng gia tăng…

Tại buổi giám sát, thành viên Đoàn giám sát đã đề nghị các sở, ngành, địa phương được giám sát giải trình, làm rõ một số vấn đề: chi trả bảo hiểm xã hội một lần; cài đặt ứng dụng VssID và phát hành thẻ bảo hiểm y tế điện tử; việc chậm đóng, trốn đóng quỹ bảo hiểm của doanh nghiệp; xây dựng chỉ tiêu phát triển bảo hiểm xã hội hàng năm của cấp huyện; giải quyết các chế độ về BHTN; làm rõ nguyên nhân của những hạn chế và trách nhiệm của các đơn vị liên quan; giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong thời gian tới.

Đại diện các sở, ngành, địa phương đã giải trình rõ những nội dung nêu trên, đồng thời đề nghị tỉnh xem xét hỗ trợ thêm mức đóng BHXH tự nguyện ngoài mức hỗ trợ của Nhà nước; có chính sách hỗ trợ mua BHYT đối với người lao động tại doanh nghiệp bị mất việc làm; chỉ đạo các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ thực hiện nghiêm quy định của Nhà nước trong lĩnh vực bảo hiểm, việc làm; thường xuyên thanh kiểm tra, xử lý nghiêm doanh nghiệp cố tình trốn đóng, nợ đóng các quỹ bảo hiểm...

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Bùi Hoàng Hà, Trưởng đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao những kết quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua.

Nhấn mạnh thêm kết quả đã đạt được và chỉ rõ những hạn chế, đồng chí đề nghị thời gian tới các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn, nâng cao nhận thức, ý thức của người sử dụng lao động và người lao động về các loại hình bảo hiểm. Rà soát, tăng cường công tác quản lý Nhà nước, nhất là công tác tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm việc thực hiện quy định của pháp luật về lĩnh vực này.

Đồng chí đề nghị Bảo hiểm xã hội tỉnh chủ động phối hợp với các ngành thực hiện các chỉ tiêu về phát triển, quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; thu hồi, xử lý nợ đọng; giám định y tế... Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tham mưu cho BHXH Việt Nam có giải pháp xử lý, thanh quyết toán khoản kinh phí vượt chỉ tiêu Trung ương giao đối với tỉnh Ninh Bình (từ năm 2018 đến nay). 

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thống kê lực lượng lao động trong độ tuổi, làm việc trong các doanh nghiệp. Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng thang bảng lương, ký kết hợp đồng lao động của doanh nghiệp. Phối hợp với BHXH tỉnh trong việc giải quyết các chế độ, chính sách BHXH, BHTN và rà soát đối chiếu dữ liệu quản lý thu, kiểm tra, ngăn chặn tình trạng trục lợi quỹ BHXH. 

Đề nghị Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các ngành tham mưu cho UBND tỉnh có giải pháp kịp thời trong thực hiện việc đấu thầu thuốc, vật tư y tế; tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở y tế tháo gỡ khó khăn trong công tác điều trị và thực hiện chính sách BHYT. 

Các huyện, thành phố tăng cường công tác quản lý Nhà nước, chú trọng kiểm tra, giám sát, phát hiện, xử lý nghiêm và thu hồi nợ những doanh nghiệp cố tình chây ỳ, trốn đóng, chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN trong phạm vi quản lý.

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh cũng đề nghị các sở, ngành, địa phương cung cấp, thống nhất số liệu, hoàn thiện báo cáo để gửi lại cho Đoàn giám sát. Yêu cầu Đoàn giám sát, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tiếp thu đầy đủ các ý kiến phát biểu tại hội nghị, tổng hợp Báo cáo kết quả giám sát; xây dựng Tờ trình, dự thảo Nghị quyết để trình tại kỳ họp thường lệ cuối năm theo quy định.

Hồng Giang - Trường Giang