Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác của Trung ương làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy các tỉnh Nam Định-Hà Nam-Ninh Bình

Dự buổi làm việc có các đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng: Lê Minh Hưng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Phan Đình Trạc, Trưởng Ban Nội chính Trung ương; Nguyễn Duy Ngọc, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương;  Nguyễn Trọng Nghĩa, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương; Đỗ Văn Chiến, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Nguyễn Xuân Thắng, Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương; Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an; đồng chí Lê Hoài Trung, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Lê Thành Long, Phó Thủ tướng Chính phủ; Nguyễn Thị Thanh, Phó Chủ tịch Quốc hội. Cùng dự Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng; lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương; lãnh đạo Bộ Tư lệnh Quân khu 3…

Đón tiếp và làm việc với đồng chí Tổng Bí thư và Đoàn công tác Trung ương có các đồng chí: Đoàn Minh Huấn, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình; Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy Nam Định; Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nam Định, Trưởng đoàn Đoàn ĐBQH tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Ninh Bình; Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hà Nam; Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình.

Cùng dự Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Đoàn ĐBQH 3 tỉnh Nam Định-Hà Nam-Ninh Bình; các đồng chí dự kiến phân công làm Bí thư Đảng ủy các xã, phường sau hợp nhất, sáp nhập.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy các tỉnh Nam Định-Hà Nam-Ninh Bình, đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam trình bày báo cáo tóm tắt kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương và một số nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh trên địa bàn. Trong đó nhấn mạnh, phát huy truyền thống lịch sử, văn hoá hào hùng, kế thừa những giá trị căn bản đã được hun đúc qua bao thế hệ, những năm qua, Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân 3 tỉnh Nam Định-Hà Nam-Ninh Bình đã không ngừng nỗ lực, bằng quyết tâm chính trị cao, hành động linh hoạt, sáng tạo và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực.

Trong 6 tháng đầu năm 2025, tốc độ tăng trưởng kinh tế của cả 3 tỉnh đều duy trì ở mức khá (GRDP tỉnh Hà Nam ước đạt 10,61%, tỉnh Ninh Bình đạt 10%, tỉnh Nam Định đạt 10,93%). Sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ có bước phát triển mới. Du lịch tiếp tục là điểm sáng. Nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới (NTM) nâng cao, kiểu mẫu được quan tâm. Đến nay, cả 3 tỉnh đều được Thủ tướng Chính phủ công nhận tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM. Công tác thu hút đầu tư tiếp tục được quan tâm thực hiện. Thu cân đối ngân sách Nhà nước đạt kết quả tốt (tỉnh Hà Nam đạt 17.643 tỷ đồng, tỉnh Ninh Bình 9.164 tỷ đồng, tỉnh Nam Định 7.111 tỷ đồng)...

Các nghị quyết, kết luận của Trung ương gần đây đều được 3 tỉnh chú trọng triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Đối với Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh đã ban hành Chương trình hành động và Kế hoạch hành động thực hiện; thành lập Ban Chỉ đạo tỉnh; Tổ giúp việc của Ban Chỉ đạo; ban hành Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ các thành viên của Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo; xây dựng Chương trình công tác năm 2025 và Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2025 của Ban Chỉ đạo. Tổ chức các cuộc họp Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc để triển khai thực hiện các chỉ đạo của Trung ương, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đảm bảo kịp thời, hiệu quả. Chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo của UBND tỉnh về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 (trên cơ sở hợp nhất Ban Chỉ đạo về chuyển đổi số, Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính, Tổ Công tác triển khai Đề án 06).

Đến nay, 100% cơ quan Đảng, Nhà nước trên địa bàn 3 tỉnh đã sử dụng đường truyền số liệu chuyên dùng; 100% các xã, phường, thị trấn đều có đường truyền cáp quang, Internet; 100% khu vực dân cư được phủ sóng thông tin di động 4G; đang triển khai phủ sóng mạng 5G tại một số khu vực. Tỷ lệ thuê bao sử dụng điện thoại thông minh đạt trên 90% tổng số thuê bao di động. Các chỉ tiêu, nhiệm vụ về xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số của 3 tỉnh đều được hoàn thành sớm và vượt so với yêu cầu của Chính phủ.

Đối với các nghị quyết của Bộ Chính trị gồm: Nghị quyết 59-NQ/TW ngày 24/1/2025 về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh đã ban hành các kế hoạch, chương trình hành động thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị; bám sát quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đề ra trong các nghị quyết để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện, xác định các nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình, phân công cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Hoạt động sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp theo tinh thần Nghị quyết số 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Kế hoạch số 47-KH/BCĐ ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương được Ban Thường vụ 3 tỉnh thực hiện nghiêm túc. Việc lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo đề án sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và dự thảo đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã được Nhân dân đồng thuận rất cao; trong đó tỉnh Hà Nam, tỷ lệ ý kiến đồng ý đạt trên 97%, tỉnh Nam Định đạt 95%, tỉnh Ninh Bình đạt 98,84%. Các tỉnh đều sớm hoàn thiện hồ sơ, Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã trình Chính phủ theo quy định. Sau sắp xếp, tỉnh Ninh Bình (mới) có 129 đơn vị hành chính cấp xã (giảm 269 đơn vị hành chính cấp xã so với hiện nay). Hiện 3 tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong tỉnh rà soát tình hình đội ngũ cán bộ; thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đúng quy định chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp.

Kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch số 47-KH/BCĐ ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương bước đầu đạt kết quả tốt. Ngày 21/6/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ 3 tỉnh đã thảo luận thông qua Đề án thành lập Đảng bộ tỉnh; Đề án thành lập các Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy; Đề án hợp nhất các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội... để kịp thời ban hành các quyết định và thực hiện việc hợp nhất, sáp nhập, đảm bảo đồng bộ khi tỉnh Ninh Bình chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025.

Thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội lần thứ XIV của Đảng, đến nay Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh đã tổ chức 3 hội nghị để cho ý kiến vào Văn kiện Đại hội cấp tỉnh. Tổ chức hội thảo mời các chuyên gia, các nhà khoa học hàng đầu thuộc các lĩnh vực kinh tế, quy hoạch, văn hóa, lịch sử tổng hợp; hoàn thành Dự thảo Báo cáo Chính trị tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2025-2030. Công tác chuẩn bị nhân sự cấp tỉnh, nhân sự cấp ủy cấp xã (mới) đang được tập trung chỉ đạo thực hiện theo quy định.

Thời gian tới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh tiếp tục thực hiện nghiêm túc chủ trương, đường lối chiến lược của Đảng, Nhà nước; đồng thời từng bước khắc phục những điểm yếu, hình thành không gian phát triển mới nhằm xây dựng tỉnh Ninh Bình ngày càng phát triển, đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước. 

Tại buổi làm việc, các đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư và đại diện các Ban, Bộ, Ngành Trung ương... đã phát biểu, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết giúp 3 tỉnh tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn và định hướng để tỉnh Ninh Bình mới phát triển mạnh mẽ, bền vững trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Tổng Bí thư Tô Lâm ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng của hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân 3 tỉnh Nam Định-Hà Nam-Ninh Bình trong thời gian qua. Tổng Bí thư khẳng định, Nam Định-Hà Nam-Ninh Bình là ba miền đất mang trong mình ba bản sắc riêng biệt, nhưng cùng hội tụ những giá trị văn hóa, lịch sử sâu sắc và tương đồng. Từ thuở bình minh của lịch sử dựng nước, ba vùng đất này đã đồng hành, góp phần làm rạng danh nền văn minh Sông Hồng-cái nôi văn hóa rực rỡ của dân tộc Việt. Sự hợp nhất 3 địa phương trong chiến lược sắp xếp các đơn vị hành chính-kinh tế của quốc gia sẽ mang lại động lực lan tỏa mạnh mẽ trong không gian phát triển mới-nơi mà lợi thế địa lý, con người và truyền thống đang hòa quyện thành sức mạnh bứt phá…

Tổng Bí thư nhấn mạnh, bên cạnh những kết quả đã đạt được, Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh cần thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn, hạn chế; đặt ra yêu cầu cấp thiết phải đổi mới tư duy phát triển, tái cấu trúc mô hình quản trị và nâng cao hiệu quả điều hành. Việc hợp nhất 3 tỉnh trong giai đoạn này mở ra cơ hội hình thành không gian phát triển mới, gia tăng tính kết nối vùng và khai thác hiệu quả hơn các tiềm năng, lợi thế của khu vực Nam Đồng bằng Sông Hồng. Việc hợp nhất 3 tỉnh Nam Định, Hà Nam và Ninh Bình là bước đi có tính tất yếu trong bối cảnh yêu cầu đổi mới mô hình phát triển và nâng cao hiệu quả quản trị vùng ngày càng trở nên cấp bách. Không còn bị giới hạn bởi địa giới hành chính cũ, một không gian phát triển thống nhất sẽ được hình thành, nơi các tiềm năng, lợi thế của từng địa phương không chỉ được phát huy riêng rẽ mà còn được tích hợp, bổ trợ và lan tỏa lẫn nhau, tạo thành một động lực phát triển mới mạnh mẽ và bền vững.

Tổng Bí thư chỉ đạo, thời gian tới, để khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế và tính bổ trợ lẫn nhau giữa 3 vùng của tỉnh Ninh Bình mới, đề nghị khẩn trương hoàn tất việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo đúng tinh thần Nghị quyết 60-NQ/TW và Kết luận 150 KL/TW của Bộ Chính trị, bảo đảm các nguyên tắc tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, minh bạch và vận hành thông suốt. Quá trình triển khai cần bảo đảm khoa học, chặt chẽ, tính liên tục của công việc, tránh gây xáo trộn trong đời sống nhân dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Việc sáp nhập các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp cần được tiến hành công khai, minh bạch, khách quan và hướng dẫn thống nhất từ tỉnh đến cơ sở theo đúng các nghị quyết, kết luận, hướng dẫn của Trung ương. Tổ chức bộ máy phải bảo đảm một đầu mối xuyên suốt, giảm tầng nấc trung gian, tăng tính linh hoạt trong quản trị, tạo động lực cho đổi mới sáng tạo ở từng cấp. Trong công tác cán bộ, phải đặc biệt chú ý khâu đoàn kết. Đối với các vị trí lãnh đạo đoàn kết là có tất cả, mất đoàn kết là mất hết; phải lấy phẩm chất, năng lực, uy tín và hiệu quả công tác làm thước đo cao nhất, kiên quyết không để nảy sinh tâm lý cục bộ địa phương, lợi ích nhóm hay tư tưởng bè phái, chia rẽ nội bộ. Cần chú trọng chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận có tư duy đổi mới, khả năng quản trị hiện đại và am hiểu mô hình chính quyền 2 cấp, có tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Kết hợp hài hòa giữa kế thừa và đổi mới, giữa kinh nghiệm thực tiễn và tư duy chiến lược. Cán bộ là then chốt của then chốt, nếu không có cán bộ tốt, thì dù tổ chức bộ máy có tinh gọn đến đâu cũng không thể vận hành hiệu quả. Nguồn nhân lực chất lượng cao và năng lực lãnh đạo linh hoạt, quyết đoán, thích ứng sẽ là nhân tố quyết định trong giai đoạn phát triển mới.

Khẩn trương xây dựng lại chiến lược phát triển kinh tế-xã hội tổng thể cho tỉnh Ninh Bình mới một cách bài bản, khoa học, mang tầm nhìn dài hạn. Đây là nhiệm vụ chiến lược, quyết định đến khả năng phát huy giá trị cộng hưởng giữa 3 vùng và định hình vị thế mới của tỉnh trên bản đồ phát triển quốc gia. Trước hết, cần rà soát lại toàn bộ hiện trạng không gian kinh tế, dân cư, đô thị và ngành nghề, từ đó xác định vai trò động lực và chức năng phân vùng phù hợp trong không gian hành chính-kinh tế mới. Bám sát tình hình thực tiễn, xây dựng quy hoạch tổng thể tỉnh Ninh Bình mới gắn với thế mạnh của từng vùng, bổ trợ cho nhau trên một thể thống nhất, hiệu quả. Đặc biệt, cần quán triệt tinh thần không đánh đổi môi trường, văn hóa và an sinh xã hội để lấy tăng trưởng đơn thuần. Phát triển phải hài hòa, bảo đảm an sinh xã hội, tiến bộ xã hội, gìn giữ bản sắc, bảo vệ sinh thái và sử dụng tài nguyên hiệu quả, vì một tương lai bền vững, cân bằng và nhân văn.

Triển khai đồng bộ các đột phá chiến lược phát triển, gắn với thực tiễn của tỉnh hợp nhất và tinh thần các Nghị quyết lớn của Trung ương. Chú trọng thực hiện hiệu quả Nghị quyết 30-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế-xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng Sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, nhất là về hạ tầng chiến lược, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, bảo tồn các di sản văn hóa và nâng cao chất lượng sống của nhân dân.

Cần chuẩn bị chu đáo và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp, đặc biệt là Đại hội Đảng bộ tỉnh mới, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng và định hướng chính trị. Đây không chỉ là sự kiện chính trị trọng đại, mà còn là dấu mốc khởi đầu cho một giai đoạn phát triển mới của không gian hành chính-kinh tế-xã hội sau sáp nhập. Văn kiện Đại hội phải thể hiện tầm nhìn chiến lược, tư duy đổi mới và khát vọng phát triển mạnh mẽ của một chỉnh thể hành chính-kinh tế quy mô lớn, năng lực cao và cấu trúc đa dạng, linh hoạt. Việc hợp nhất ba tỉnh không đơn thuần là sắp xếp lại địa giới, mà là bước chuyển về chất trong mô hình phát triển, quản trị vùng và thiết kế thể chế.

Toàn bộ quá trình chuẩn bị Đại hội cần được triển khai nghiêm túc, bài bản, trên nền tảng tổng kết sâu sắc thực tiễn, phân tích đầy đủ những đặc điểm mới và yêu cầu đặt ra từ hội nhập, chuyển đổi số, phát triển xanh và bền vững. Trên cơ sở đó, xây dựng tầm nhìn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, phù hợp với tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII và Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV của Đảng. Mục tiêu là kiến tạo một không gian phát triển hiện đại và năng động, với Ninh Bình giữ vai trò trung tâm, từng bước chuyển mình thành tỉnh công nghiệp-dịch vụ phát triển theo mô hình tăng trưởng xanh-thông minh, phấn đấu đến năm 2030 trở thành tỉnh công nghiệp phát triển mang bản sắc một trung tâm di sản của quốc gia.

Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng-an ninh, trật tự an toàn xã hội trong suốt quá trình sáp nhập và vận hành bộ máy mới. Đặc biệt, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giải thích chính sách một cách rõ ràng, thuyết phục, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo nơi dễ bị tác động bởi tâm lý thay đổi. Phải kịp thời nắm bắt dư luận, chủ động xử lý các tình huống phát sinh, không để bị động, bất ngờ…

Tổng Bí thư Tô Lâm ghi nhận các kiến nghị, đề xuất của Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh và giao Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, gửi các cơ quan liên quan nghiên cứu, xem xét khẩn trương giải quyết theo thẩm quyền, bảo đảm đúng quy định của pháp luật và trên tinh thần hỗ trợ tối đa cho địa phương.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh Nam Định-Hà Nam-Ninh Bình, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Nam Định Đặng Khánh Toàn trân trọng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương. Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh tiếp thu đầy đủ các nội dung chỉ đạo của Tổng Bí thư, phát biểu đóng góp ý kiến của các bộ, ban, ngành Trung ương; từ đó từng bước xây dựng chương trình hành động để cụ thể hoá các nội dung chỉ đạo nhằm xây dựng tỉnh Ninh Bình mới ngày càng phát triển.