Diễn văn khai mạc kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIII

Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Trong không khí vui mừng phấn khởi của nhân dân cả nước chào mừng thành công của kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII, hôm nay, HĐND tỉnh khóa XIII tiến hành kỳ họp thứ 9 - kỳ họp cuối năm theo quy định của pháp luật.

…

Kính thưa các vị đại biểu, thưa các đồng chí!

Năm 2013, trong bối cảnh chung của cả nước cũng như của tỉnh, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, chúng ta cũng gặp không ít khó khăn, thách thức hết sức gay gắt do ảnh hưởng tiêu cực của khủng hoảng kinh tế và suy thoái toàn cầu. Hoạt động sản xuất kinh doanh trên nhiều lĩnh vực chưa ổn định, nhiều doanh nghiệp bị phá sản, giải thể hoặc tạm ngừng hoạt động. Bên cạnh đó, thời tiết diễn biến phức tạp, mưa lớn của cơn bão số 5, số 6 và dịch bệnh trong vụ mùa đã tác động bất lợi đến sản xuất nông, lâm, thủy sản, ảnh hưởng trực tiếp đến sản suất, kinh doanh và đời sống của nhân dân.

Trong điều kiện đó, với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, tích cực, đổi mới, chủ động lường đón khó khăn, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, kịp thời có những chủ trương, giải pháp linh hoạt, quyết liệt; cùng với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, kinh tế - xã hội tỉnh ta vẫn giữ được sự phát triển tương đối ổn định.

Tăng trưởng kinh tế ước đạt trên 10%, tuy không đạt chỉ tiêu đề ra song trong bối cảnh khó khăn chung hiện nay và so với các tỉnh trong khu vực thì kết quả đó thể hiện sự nỗ lực rất lớn của Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: Công nghiệp - xây dựng chiếm 42,9%, dịch vụ chiếm 42,9%, nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 14,2%.

Nhờ thực hiện tốt các giải pháp ưu đãi đầu tư, tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh cơ bản duy trì ổn định. Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 103% kế hoạch. Hoạt động xuất khẩu tăng mạnh. Thương mại, dịch vụ, nhất là dịch vụ du lịch tiếp tục có bước phát triển mới. Thu ngân sách ước đạt 100 % kế hoạch, tăng 11,7% so với năm 2012.

Chương trình xây dựng nông thôn mới tập trung triển khai tạo ra phong trào sôi nổi trong toàn tỉnh và bước đầu đã có những kết quả tích cực, được xếp trong tốp 10 tỉnh trong cả nước thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Ngày hôm qua (17/12/2013), UBND tỉnh đã công nhận 3 xã Khánh Thành, Khánh Thiện, Khánh Phú (huyện Yên Khánh) đạt chuẩn quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

Đặc biệt, trong điều kiện hết sức khó khăn về kinh tế, tỉnh ta vẫn duy trì, phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội, đảm bảo về an sinh xã hội. Công tác giảm nghèo được thực hiện có hiệu quả, tỷ lệ hộ nghèo còn khoảng 5,56%. Quốc phòng được tăng cường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác đối ngoại và hoạt động xúc tiến đầu tư được đẩy mạnh. Công tác quản lý, điều hành của các cấp chính quyền có nhiều tiến bộ. Hệ thống chính trị được củng cố ngày càng vững mạnh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh ta cũng còn một số tồn tại, hạn chế mà tại kỳ họp này, HĐND tỉnh cần phân tích, xem xét kỹ nguyên nhân và tìm giải pháp khắc phục, tạo tiền đề phát triển bền vững trong năm 2014 và những năm tiếp theo.

Kính thưa các vị đại biểu, thưa các đồng chí!

Theo chương trình đã được HĐND tỉnh thông qua, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận các nội dung chủ yếu sau đây:

Một là, xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách nhà nước năm 2013; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán và phương án phân bổ ngân sách nhà nước năm 2014.

Hai là, nghiên cứu, thảo luận về các tờ trình, đề án của Thường trực HĐND, UBND tỉnh và thông qua 9 nghị quyết, trong đó có 7 nghị quyết theo quy định của pháp luật và 2 nghị quyết chuyên đề, tạo cơ sở pháp lý góp phần tăng cường công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đặc biệt, kỳ họp sẽ nghe UBND tỉnh báo cáo tờ trình, đồ án, dự thảo nghị quyết về quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là nghị quyết có tầm quan trọng đặc biệt đối với định hướng phát triển của tỉnh trong thời gian tới.

Ba là, thực hiện quyền giám sát tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh và các cơ quan tư pháp; các báo cáo chuyên đề của UBND tỉnh về tình hình đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý và sử dụng đất, việc thực hiện Đề án xây dựng nông thôn mới, Đề án tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và một số báo cáo quan trọng khác; nghe Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 7; Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh và tiến hành chất vấn theo thẩm quyền.

Để hoàn thành tốt nội dung, chương trình kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, thể hiện rõ chính kiến khi thảo luận và quyết định những nội dung được trình tại kỳ họp; đồng thời tích cực tham gia chất vấn, làm rõ trách nhiệm, giải pháp khắc phục đối với những vấn đề nổi cộm, bức xúc, đã và đang được đông đảo cử tri quan tâm, góp phần để kỳ họp thành công tốt đẹp, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIII.

Kính chúc các vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn./.