Kính thưa các vị đại biểu, thưa các đồng chí!
Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh diễn ra sau khi Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa 14 vừa kết thúc tốt đẹp với nhiều quyết sách quan trọng; trong đó Quyết định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 5 năm (2011-2015) và định hướng kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 5 năm (2016-2020); kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và các nội dung quan trọng khác. Đây là cơ sở, tiền đề quan trọng để chúng ta quyết định các chính sách về tài chính, ngân sách, đầu tư và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2017 và giai đoạn 2017-2020.
Năm 2016 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI.
Bên cạnh những thuận lợi, vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức như: Tình hình kinh tế, tài chính, thế giới và khu vực diễn biến phức tạp; trong nước, tình hình kinh tế - xã hội thuận lợi hơn nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, do thiên tai, bão, lũ, hạn hán, xâm nhập mặn, sự cố ô nhiễm môi trường biển,... đã ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất và đời sống của nhân dân.
Song dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh nỗ lực phấn đấu khắc phục mọi khó khăn đẩy mạnh sản xuất, kinh tế - xã hội tỉnh ta tiếp tục ổn định và có mặt phát triển.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 7,76%; một số sản phẩm công nghiệp chủ lực tiếp tục tăng; sản xuất nông nghiệp tăng khá; phong trào xây dựng nông thôn mới được đẩy mạnh, trong năm đã có thêm 20 xã và huyện Hoa Lư đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới toàn tỉnh lên 60 xã; dịch vụ, du lịch phát triển; thu ngân sách ước đạt 5.653 tỷ đồng vượt kế hoạch và đạt cao nhất từ trước đến nay.
Văn hóa - xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên. Công tác xúc tiến đầu tư được quan tâm, công tác đối ngoại được mở rộng. An ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; quân sự, quốc phòng địa phương được tăng cường.
Công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí được tập trung chỉ đạo; triển khai, tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Hoạt động của chính quyền các cấp có nhiều đổi mới, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên rõ rệt.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, kinh tế-xã hội của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế, đòi hỏi chúng ta phải có quyết tâm cao, có những giải pháp quyết liệt, đột phá, kiểm soát nợ công, xử lý nợ XDCB, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, tạo đà cho những năm tiếp theo. Kế thừa phát huy những kết quả, bài học từ những năm trước vượt qua khó khăn, thách thức, đại biểu HĐND tỉnh, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh đoàn kết, hành động, trách nhiệm vì sự ổn định và phát triển bền vững của tỉnh Ninh Bình.
Kính thưa các vị đại biểu, thưa các đồng chí!
Theo chương trình đã được HĐND tỉnh thông qua, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận các nội dung chủ yếu sau đây:
Một là, xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách nhà nước năm 2016; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán và phương án phân bổ ngân sách nhà nước năm 2017.
Hai là, thảo luận về các tờ trình, đề án của Thường trực HĐND, UBND tỉnh, Ban Kinh tế -Ngân sách HĐND tỉnh và xem xét để thông qua 20 nghị quyết, trong đó có 6 nghị quyết thường kỳ theo quy định của pháp luật và 14 nghị quyết chuyên đề về lĩnh vực tài chính, ngân sách, tài nguyên môi trường, giáo dục - đào tạo, an ninh - quốc phòng. Đây là những nội dung hết sức quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội của tỉnh ta trong thời gian tới.
Ba là, thực hiện quyền giám sát tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và các cơ quan tư pháp; các báo cáo chuyên đề của UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công; công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; tình hình thực hiện Đề án quy hoạch mạng lưới trường, lớp học. Xem xét Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 2; Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh và tiến hành chất vấn theo thẩm quyền.
Là kỳ họp cuối năm với nhiều nội dung quan trọng, nhất là việc quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước năm 2017; định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017 và các nghị quyết chuyên đề với sự đa dạng về nội dung và phạm vi điều chỉnh.
Vì vậy, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đại biểu nhân dân, đoàn kết, phát huy dân chủ, trí tuệ, tập trung thảo luận, tranh luận đóng góp nhiều ý kiến chất lượng, góp phần hoàn thành nội dung, chương trình kỳ họp với kết quả cao nhất.
Đề nghị UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành có liên quan tiếp thu, nghiên cứu kỹ và giải trình rõ những nội dung kiến nghị của cử tri, các ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, từ đó đưa ra các cam kết và thời gian cụ thể để thực hiện, đồng thời có kế hoạch giải quyết kịp thời những kiến nghị chính đáng của cử tri, của đại biểu HĐND tỉnh, tạo sự chuyển biến tích cực trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội.
HĐND tỉnh mong muốn cử tri và nhân dân trong tỉnh dành thời gian theo dõi, giám sát hoạt động của kỳ họp, tham gia đóng góp ý kiến để HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa 14.
Kính chúc các vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc! Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn./.