Kính thưa các vị đại biểu !
Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Hôm nay, trong không khí phấn khởi, tự hào của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta thi đua hoàn thành thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014, chuẩn bị đón Bằng công nhận Di sản Văn hóa và Thiên nhiên Thế giới Quần thể danh thắng Tràng An, chào mừng 70 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam và 25 năm ngày hội Quốc phòng toàn dân; Thực hiện Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003, HĐND tỉnh khóa XIII long trọng tổ chức kỳ họp thứ 12 - kỳ họp cuối năm theo quy định của pháp luật. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin nhiệt liệt chào mừng và trân trọng giới thiệu các vị đại biểu khách quý đã về dự kỳ họp:
Đại biểu trung ương, tôi xin trân trọng giới thiệu:
- Ông Đinh Trịnh Hải, Phó Chủ nhiệm ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội.
- Ông Nguyễn Quốc An, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đại biểu ở tỉnh, tôi xin trân trọng giới thiệu:
- Đ/c Nguyễn Thị Thanh, ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh.
- Đ/c Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.
Tôi xin nhiệt liệt chào mừng và trân trọng giới thiệu:
- Các vị đại biểu Quốc hội tỉnh khóa XIII; các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XIII; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh. Các đồng chí nguyên là Thường trực Tỉnh ủy, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nguyên Lãnh đạo Đoàn ĐBQH, nguyên là Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh.
- Các đồng chí Chánh án TAND tỉnh, Viện trưởng VKSND tỉnh, Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự tỉnh. Đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.
- Các đồng chí Bí thư huyện, thành, thị ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Chủ tịch UBND, UBMTTQVN các huyện, thành phố, thị xã. Đại diện một số doanh nghiệp; đại biểu cử tri ở cơ sở; các cơ quan báo chí của Trung ương và của tỉnh đã về dự kỳ họp.
Thường trực HĐND tỉnh xin gửi tới quý vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh lời kính chúc sức khỏe, hạnh phúc và với trách nhiệm cao nhất của mình đóng góp công sức, trí tuệ cho thành công của kỳ họp.
Kính thưa các vị đại biểu, thưa kỳ họp!
Năm 2014, trong bối cảnh chung, bên cạnh những thuận lợi cơ bản cũng có không ít khó khăn, thách thức: Kinh tế phục hồi chậm, tình hình căng thẳng trên Biển Đông đã tác động tiêu cực đến tư tưởng, việc làm, sản xuất, kinh doanh, an ninh trật tự và đời sống nhân dân. Trước tình hình đó, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh với tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, đã tích cực đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; sâu sát cơ sở, nắm chắc tình hình, kịp thời có những chủ trương, giải pháp linh hoạt, quyết liệt; cùng với sự nỗ lực, phấn đấu của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh nên đã đạt được những kết quả quan trọng: Kinh tế tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng ước đạt 9,83%; thu ngân sách ước đạt 2.963,6 tỷ đồng, vượt 7,4 % dự toán; giá trị sản xuất công nghiệp, xuất khẩu duy trì mức tăng khá; nông nghiệp ổn định; công tác xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tốt, đến nay, toàn tỉnh có 16 xã được công nhận xã đạt chuẩn nông nông mới; chất lượng dịch vụ, du lịch được nâng lên; văn hóa - xã hội tiếp tục có tiến bộ, an sinh xã hội đảm bảo, đời sống nhân dân có mặt được cải thiện; công tác đối ngoại được mở rộng; quốc phòng được tăng cường, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Đặc biệt, ngày 23/6, Quần thể danh thắng Tràng An chính thức được UNESCO công nhận là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới. Sự vinh danh này không chỉ là niềm tự hào của người dân Ninh Bình mà còn là niềm tự hào của nhân dân cả nước, đồng thời cũng mở ra cơ hội mới cho chúng ta trong quá trình hội nhập và phát triển.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh ta cũng còn một số khuyết điểm, yếu kém, hạn chế mà tại kỳ họp này, HĐND tỉnh cần phân tích, xem xét kỹ và tìm giải pháp khắc phục. Bên cạnh đó, cần tập trung thảo luận, đề ra các giải pháp chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ trong năm 2015 nhằm góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu của Đại hội lần thứ XX của Đảng bộ tỉnh đề ra trong nhiệm kỳ 2010-2015.
Kính thưa các vị đại biểu, thưa kỳ họp!
Theo chương trình đã được HĐND tỉnh thông qua, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận các nội dung sau đây:
Một là, thực hiện quyền giám sát tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo công tác năm 2014 của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, TAND, VKSND và Cục Thi hành án dân sự tỉnh; các báo cáo của UBND tỉnh về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách nhà nước năm 2014; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán và phương án phân bổ ngân sách nhà nước năm 2015; tình hình đầu tư xây dựng cơ bản; việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; việc tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ; công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014 và một số báo cáo quan trọng khác; nghe Thông báo của UBMTTQVN tỉnh, Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh và danh thời gian thỏa đáng để thực hiện việc chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp.
Hai là, HĐND tỉnh nghiên cứu, thảo luận, xem xét về các tờ trình, đề án của Thường trực HĐND, UBND tỉnh và thông qua 22 nghị quyết quan trọng, trong đó có 10 nghị quyết chuyên đề, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, góp phần tăng cường công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2015 và tạo tiền đề cho sự phát triển trong những năm tiếp theo.
Ba là, xem xét, quyết định vấn đề về công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh. Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu - đây là lần thứ hai HĐND tỉnh thay mặt cử tri và nhân dân trong tỉnh thực hiện việc đánh giá tín nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo chủ chốt trong bộ máy nhà nước của địa phương. Với mục đích nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND; giúp người được lấy phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động; làm cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ. Do vậy, việc xem xét, đánh giá các chức danh phải được tiến hành thận trọng, công tâm, khách quan, căn cứ năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cá nhân của từng cán bộ đang đảm nhận chức vụ do HĐND tỉnh bầu.
Kỳ họp thứ 12-HĐND tỉnh là kỳ họp cuối năm diễn ra trong 3 ngày với nhiều nội dung quan trọng và khối lượng công việc lớn. Vì vậy, Thường trực HĐND tỉnh trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, thể hiện rõ chính kiến khi thảo luận và quyết định những nội dung được trình tại kỳ họp; đồng thời tích cực tham gia chất vấn, làm rõ trách nhiệm, giải pháp khắc phục đối với những vấn đề nổi cộm, bức xúc đang đặt ra, được đông đảo cử tri quan tâm, góp phần để hoàn thành với chất lượng cao các nội dung của kỳ họp, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XIII.
Kính chúc các vị đại biểu và cử tri, nhân dân trong tỉnh mạnh khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!