Diễn văn bế mạc Kỳ họp thứ 14, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII

Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Sau 2 ngày làm việc tích cực, khẩn trương và trách nhiệm, kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XIII đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã thảo luận Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015 của UBND tỉnh; xem xét báo cáo của các ngành chức năng và thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. HĐND tỉnh cũng dành thời gian thỏa đáng để các cơ quan hữu quan giải trình, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh; thảo luận các đề án và thông qua 6 nghị quyết quan trọng.

Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, HĐND tỉnh thống nhất nhận định: Mặc dù trong điều kiện có nhiều khó khăn, thách thức song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, quyết liệt của các cấp ủy đảng, sự điều hành năng động, sáng tạo của chính quyền, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân, kinh tế - xã hội tỉnh ta vẫn giữ được sự phát triển ổn định. Tăng trưởng kinh tế ước đạt 8,3%; giá trị sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng; nông nghiệp ổn định; xây dựng nông thôn mới đạt một số kết quả quan trọng; thương mại, dịch vụ, nhất là dịch vụ du lịch tiếp tục phát triển. Lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm chỉ đạo; tập trung cao cho các mục tiêu an sinh xã hội, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội. Công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí đạt kết quả thiết thực.Công tác đối ngoại được mở rộng. Chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, hệ thống chính trị được củng cố vững mạnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, HĐND cũng đã thẳng thắn nhìn nhận còn một số mặt hạn chế, yếu kém, đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy đạt khá nhưng chất lượng tăng trưởng chưa cao. Tiến độ giải phóng mặt bằng và thi công một số dự án còn chậm. Đầu tư công suy giảm. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản ở một số địa phương chưa chặt chẽ. Việc nhân rộng các mô hình hiệu quả kinh tế cao trong sản xuất nông nghiệp còn chậm. Ô nhiễm môi trường tuy đã được kiểm soát nhưng chưa ngăn chặn triệt để. Tình hình tai, tệ nạn xã hội vẫn diễn biến phức tạp. Công tác phối hợp, tham mưu, đề xuất các biện pháp để thực hiện nhiệm vụ ở một số lĩnh vực chưa kịp thời, còn thiếu chủ động, hiệu quả thấp. Năng lực, trình độ, tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức còn yếu. Kỷ cương, kỷ luật hành chính có nơi chưa nghiêm. Những hạn chế trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, cần phải tập trung khắc phục trong thời gian tới.

Trên cơ sở phân tích, đánh giá khách quan diễn biến tình hình và khả năng thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, HĐND tỉnh nhất trí xác định nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng còn lại của năm 2015 là: Kiên trì thực hiện quyết liệt các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra, nhất là tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Tăng cường quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường, đầu tư xây dựng. Đẩy mạnh quảng bá, xúc tiến, liên kết để phát triển du lịch. Chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm. Tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tái cơ cấu ngành nông nghiệp; đẩy mạnh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Phấn đấu có 15 xã hoàn thành tiêu chí về xây dựng nông thôn mới trước Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI. Tăng cường chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách. Nâng cao chất lượng giáo dục. Làm tốt công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, chủ động giám sát không để dịch bệnh lớn xảy ra. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao vai trò, trách nhiệm và hiệu quả chỉ đạo, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp. Phấn đấu hoàn thành cao nhất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015.

HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận báo cáo công tác của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh, các cơ quan tư pháp và nghe Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 14. Tại kỳ họp này, cử tri đã gửi trên 90 lượt ý kiến, kiến nghị. Bên cạnh việc bày tỏ sự phấn khởi, tin tưởng trước sự phát triển đi lên của tỉnh, cử tri cũng có nhiều băn khoăn, lo lắng trước những yếu kém, tiêu cực tác động đến đời sống nhân dân, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. HĐND tỉnh hoan nghênh các ý kiến đóng góp quý báu, thiết thực mà cử tri và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh đã gửi đến kỳ họp. Đây vừa là niềm tin, vừa là sự quan tâm đầy trách nhiệm của cử tri đối với sự nghiệp đổi mới và quá trình phát triển đi lên của tỉnh nhà.Các ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được HĐND tỉnh xem xét trong thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội cũng như chất vấn thủ trưởng các sở, ngành có liên quan.

HĐND tỉnh đã dành thời gian xem xét Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, Báo cáo kết quả thực hiện các cam kết tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh. Tiến hành chất vấn UBND tỉnh và thủ trưởng các sở, ngành. Trong điều kiện tình hình kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, thách thức, HĐND tỉnh ghi nhận sự cố gắng của UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành trong công tác quản lý, điều hành, giải quyết những ý kiến, kiến nghị chính đáng, hợp pháp của cử tri và thực hiện các cam kết chất vấn. Tuy nhiên, việc chỉ đạo giải quyết một số cam kết sau trả lời chất vấn chưa quyết liệt, có cam kết qua nhiều kỳ họp HĐND vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tiếp tục có những giải pháp tích cực, quyết liệt hơn để thực hiện các nội dung đã cam kết khi trả lời chất vấn tại các kỳ họp trước và kỳ họp này một cách có hiệu quả, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2015.

Về công tác nhân sự, HĐND tỉnh thực hiện quy trình kiện toàn một số chức danh chủ chốt của HĐND, UBND tỉnh, cụ thể:

- Miễn nhiệm chức danh Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội đối với ông Phan Tiến Dũng (đã được nghỉ chế độ). Miễn nhiệm chức danh ủy viên Ban Pháp chế để bầu ông Tống Quang Thìn làm Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội. Bầu ông Trần Hồng Quảng làm Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách của HĐND tỉnh.

- Miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh đối với ông Đinh Quốc Trị (đã được nghỉ chế độ). Miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh và cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND đối với ông Trần Hữu Bình (đã chuyển công tác).

- Bầu ông Nguyễn Ngọc Thạch, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải làm Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

- Miễn nhiệm chức danh ủy viên UBND tỉnh đối với ông Bùi Viết Thi, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh (đã chuyển công tác) và bầu ông Nguyễn Ngọc Thạch, ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh làm ủy viên UBND tỉnh.

HĐND tỉnh đã dân chủ thảo luận và biểu quyết thông qua 6 nghị quyết. Các nghị quyết này có ý nghĩa quan trọng liên quan đến sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh trong cả giai đoạn phát triển. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh sớm xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết; các Ban HĐND, các vị đại biểu HĐND tỉnh, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tiếp tục phát huy vai trò giám sát và đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện, sớm đưa các nghị quyết HĐND tỉnh vào cuộc sống.

Kính thưa các vị đại biểu!

Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh!

Tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII vừa qua, Quốc hội đã thông qua nhiều đạo luật quan trọng về tổ chức bộ máy nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị theo quy định của Hiến pháp mới. Để các Nghị quyết của Quốc hội được thực hiện nghiêm túc, đề nghị Thường trực HĐND, UBND, MTTQ và các cơ quan, tổ chức hữu quan trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của mình tiếp tục triển khai toàn diện các biện pháp bảo đảm thi hành Hiến pháp mới, các luật, nghị quyết của Quốc hội, trong đó lưu ý việc triển khai Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND để phục vụ việc tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Bên cạnh đó, trong thời gian tới (từ ngày 15/7 đến ngày 14/9/2015), tổ chức lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), đảm bảo dân chủ, khoa học, huy động trí tuệ, tâm huyết của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân, tổng hợp báo cáo Trung ương theo quy định.

Kính thưa các vị đại biểu!

Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh!

Nhiệm vụ còn lại của năm 2015 là rất nặng nề, với nhiều khó khăn, thách thức. Nhiều chỉ tiêu KT-XH phải có sự nỗ lực phấn đấu cao mới có thể hoàn thành. HĐND tỉnh kêu gọi các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp, các thành phần kinh tế, quân và dân trong toàn tỉnh phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, năng động, sáng tạo, khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ năm 2015 và chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015, lập thành tích chào mừng đại hội đảng các cấp tiến tới đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI và đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.

Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XIII đã hoàn thành tốt đẹp nội dung, chương trình đề ra. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin trân trọng cảm ơn các vị đại biểu, khách quý đã đến dự kỳ họp; cảm ơn sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Tỉnh ủy; sự phối hợp chặt chẽ của UBND, UBMTTQVN, TAND và VKSND tỉnh; xin hoan nghênh và cảm ơn sự quan tâm theo dõi cùng những ý kiến đóng góp tâm huyết của cử tri; cảm ơn sự đóng góp tích cực, hiệu quả của các ngành, các cấp, các vị đại biểu HĐND, các cơ quan phục vụ, các cơ quan báo chí của trung ương và tỉnh, góp phần vào sự thành công của kỳ họp.

Xin chúc các các vị đại biểu, khách quý và nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành đạt. Tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XIII. Xin trân trọng cảm ơn!