Diễn văn bế mạc kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XIII

Kính thưa các vị đại biểu, khách quý!

Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh!

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã nghe thông báo công tác tham gia xây dựng chính quyền của UBMTTQVN tỉnh; thực hiện nghiêm túc, hiệu quả quyền giám sát và quyết định của HĐND, phát huy trách nhiệm, trí tuệ, dân chủ của mỗi đại biểu HĐND trong việc xem xét báo cáo của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh, các ngành chức năng và các báo cáo, đề án, tờ trình của UBND tỉnh; thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền và tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với 12 người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu theo đúng quy định; đã dành thời gian thỏa đáng để các đại biểu thảo luận, các cơ quan có trách nhiệm giải trình, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh; thông qua 22 nghị quyết quan trọng của kỳ họp.

HĐND tỉnh ghi nhận và biểu dương nhân dân, cán bộ các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang, các doanh nhân, doanh nghiệp trong tỉnh đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu đạt được những kết quả tích cực trong năm 2014: Nhìn một cách tổng quan, trong điều kiện khó khăn chung của cả nước, tỉnh ta đã đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng nâng cao tỷ trọng các ngành sản xuất, đặc biệt là khu vực công nghiệp-xây dựng tăng trưởng khá; sản xuất nông nghiệp ổn định; hoạt động xuất nhập khẩu tăng mạnh; hoạt động du lịch, dịch vụ có chuyển biến về chất lượng. Thu ngân sách khả năng vượt kế hoạch đề ra. Đã đẩy mạnh việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, Ninh Bình được Trung ương đánh giá là một trong 10 tỉnh dẫn đầu cả nước về thực hiện xây dựng nông thôn mới; đời sống nhân dân được cải thiện, đã triển khai thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội; hoạt động văn hóa, giáo dục, thể thao có tiến bộ. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được tăng cường. An ninh, quốc phòng được đảm bảo. Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính có chuyển biến tích cực.

Tại kỳ họp này, các vị đại biểu HĐND tỉnh cũng đã tập trung thảo luận, phân tích sâu, thẳng thắn chỉ ra những khuyết điểm, yếu kém, đó là: Vẫn còn chỉ tiêu kinh tế - xã hội chưa đạt kế hoạch đề ra; tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công một số công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước còn chậm, nợ xây dựng cơ bản còn lớn, khả năng trả nợ khó khăn; công tác cải cách hành chính, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu; ý thức trách nhiệm, năng lực chuyên môn, tinh thần phục vụ nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức trong thực thi công vụ còn hạn chế, yếu kém; công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản; quản lý du lịch, dịch vụ còn bất cập, ô nhiễm môi trường ở một số nơi chưa được khắc phục; tình hình tội phạm, tai tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp... Đây là những vấn đề cần được xem xét, rút kinh nghiệm để việc thực hiện nhiệm vụ năm 2015 đạt kết quả tốt hơn.

Xác định năm 2015 là năm có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch phát triển KT-XH 05 năm 2010-2015; đồng thời cũng là năm xây dựng kế hoạch 05 năm (2016-2020) và tiến hành đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Trong bối cảnh đó, HĐND tỉnh đã xác định mục tiêu tổng quát của năm 2015 là tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của UBND; tập trung quán triệt, cụ thể hóa và thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, phấn đấu tăng trưởng kinh tế đạt từ 8,5% trở lên; đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và phát triển dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ du lịch, đồng hành cùng doanh nghiệp trong phát triển. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, xã hội và giảm nghèo; bảo đảm an sinh xã hội. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, quản lý đầu tư, xử lý có hiệu quả nợ xây dựng cơ bản; quản lý đô thị, bảo vệ tài nguyên môi trường. Tăng cường xúc tiến, thu hút đầu tư, công tác đối ngoại. Đẩy mạnh cải cách hành chính; đề cao trách nhiệm của các cấp, các ngành nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác phòng chống tham nhũng lãng phí. Tăng cường công tác quân sự, quốc phòng địa phương, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Về hoạt động giám sát, cùng với việc xem xét các báo cáo công tác của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các cơ quan tư pháp, HĐND tỉnh đã nghe Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12. HĐND tỉnh hoan nghênh các ý kiến, kiến nghị tâm huyết của cử tri; các ý kiến, kiến nghị này đã được HĐND tỉnh xem xét trong thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội cũng như các nội dung khác của kỳ họp.

HĐND tỉnh đã dành thời gian hợp lý để xem xét Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, Báo cáo kết quả thực hiện các cam kết tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 10 HĐND tỉnh; tiến hành chất vấn UBND tỉnh và thủ trưởng 8 sở, ngành đối với các lĩnh vực được cử tri và các đại biểu HĐND tỉnh quan tâm.

Trong điều kiện tình hình kinh tế-xã hội còn nhiều khó khăn, thách thức, HĐND tỉnh ghi nhận sự cố gắng của UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành trong công tác quản lý, điều hành, giải quyết những ý kiến, kiến nghị chính đáng, hợp pháp của cử tri và thực hiện các cam kết chất vấn. Tuy nhiên, một số cam kết sau chất vấn vẫn chưa đạt được kết quả rõ nét, có nội dung chưa có chuyển biến nhiều, hiệu quả còn hạn chế. HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tiếp tục có những giải pháp tích cực, quyết liệt hơn để thực hiện các nội dung đã cam kết khi trả lời chất vấn tại các kỳ họp trước và kỳ họp này một cách có hiệu quả, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp giữa năm 2015.

Về công tác nhân sự, HĐND tỉnh đã cho thôi làm nhiệm vụ đối với 05 đại biểu (đã có quyết định nghỉ công tác), miễn nhiệm chức danh Trưởng ban Kinh tế và Ngân sách, chức danh Thư ký kỳ họp HĐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2011-2016.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với 12 người giữ chức vụ do HĐND bầu. Với ý thức trách nhiệm cao, sự chuẩn bị chu đáo, việc lấy phiếu tín nhiệm đã được triển khai một cách thận trọng, nghiêm túc, khách quan, công tâm và theo đúng nội dung, quy trình, thủ tục được quy định trong Nghị quyết của Quốc hội và hướng dẫn của ủy ban Thường vụ Quốc hội. Với trách nhiệm của mình, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã dành thời gian nghiên cứu, nắm bắt thông tin, thảo luận, đánh giá một cách thận trọng, khách quan, công tâm mức độ tín nhiệm của các vị được HĐND tỉnh lấy phiếu tín nhiệm. Đại biểu HĐND tỉnh mong muốn trong thời gian tới các vị giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu cần dành nhiều thời gian sâu sát cơ sở, nghiên cứu những vấn đề thực tiễn đặt ra; kịp thời đề xuất để HĐND tỉnh xem xét, quyết định những giải pháp hữu hiệu hơn; UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành tập trung quyết liệt hơn, tạo sự phát triển mạnh mẽ trong kinh tế-xã hội của tỉnh nhà trong thời gian tới, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng của cử tri và nhân dân trong tỉnh. Đây cũng là một kinh nghiệm tốt để HĐND cấp huyện, cấp xã vận dụng khi triển khai lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu trong thời gian tới.

HĐND tỉnh đã dân chủ thảo luận và biểu quyết thông qua 22 nghị quyết. Nhìn chung, nội dung các nghị quyết được chuẩn bị chu đáo, kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Trung ương, của Tỉnh ủy, đúng pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nguyện vọng của nhân dân.

Trong quá trình tổ chức kỳ họp, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã tham dự khá đầy đủ các phiên họp; dành nhiều thời gian, công sức nghiên cứu một số lượng lớn tài liệu, chuẩn bị các ý kiến phát biểu tâm huyết, trách nhiệm và chất lượng, phản ánh sát thực tình hình của tỉnh và tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, góp phần hoàn thành tốt nội dung, chương trình kỳ họp đã đề ra.

Ngay sau kỳ họp này, đề nghị các cấp, các ngành, theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, sớm xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai đồng bộ các biện pháp để bảo đảm các nghị quyết của HĐND tỉnh sớm đi vào cuộc sống và đạt hiệu quả thiết thực; các vị đại biểu HĐND tỉnh sớm báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri, thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe và phản ánh trung thực ý kiến của cử tri, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục thuyết phục để tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015.

Kính thưa các vị đại biểu !

Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XIII đã hoàn thành các nội dung, chương trình đề ra. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã dành thời gian tham dự kỳ họp và luôn quan tâm, góp ý kiến cho hoạt động của HĐND tỉnh; cảm ơn sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của các cơ quan Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; sự phối hợp chặt chẽ của Ban Thường trực UBMTTQVN, TAND và VKSND tỉnh. HĐND tỉnh ghi nhận, biểu dương UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh, các cơ quan có liên quan đã tập trung cao độ, chuẩn bị chu đáo, kịp thời, có chất lượng các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp. Xin hoan nghênh và cảm ơn sự quan tâm theo dõi cùng những ý kiến đóng góp tâm huyết của cử tri; cảm ơn sự đóng góp tích cực, hiệu quả của các cấp, các ngành, các đoàn thể, các vị đại biểu, các cơ quan báo chí của trung ương và địa phương đã góp phần quan trọng vào thành công của kỳ họp.

Chuẩn bị bước sang năm mới 2015 và đón xuân ất Mùi, thường trực HĐND tỉnh kính chúc các vị đại biểu, chúc cử tri và nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc, thắng lợi.

Tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XIII.

Xin trân trọng cảm ơn!