Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực thực thi công vụ của cán bộ, công chức

Đảng bộ thành phố Ninh Bình đã quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính để khắc phục tình trạng chồng chéo về thẩm quyền, nhiệm vụ, góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Cải cách hành chính theo cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" tiếp tục được các cấp, các ngành trong thành phố đẩy mạnh thực hiện. Trung tâm Một cửa liên thông thành phố Ninh Bình cùng với bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở UBND các xã, phường đã được đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại, duy trì và hoạt động tốt, chất lượng dịch vụ ngày càng được nâng lên. Việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại thành phố được đánh giá có nhiều đổi mới, tiến bộ, tạo được sự đồng thuận từ nhân dân.

Cùng với việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại, thành phố Ninh Bình cũng đã rà soát, niêm yết công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi đến giao dịch với cơ quan nhà nước. Việc ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008 trong công tác cải cách hành chính và hoạt động quản lý nhà nước được duy trì và phát triển mang lại hiệu quả thiết thực.

Qua đó chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ thành phố đến cơ sở ngày càng được nâng lên, ý thức trách nhiệm, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân có nhiều chuyển biến. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm chú trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ được học tập, nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cũng như các kiến thức quản lý nhà nước. Đến nay, 100% cán bộ, công chức, viên chức thành phố đã đạt chuẩn về trình độ chuyên môn theo quy định.

Tuy nhiên công tác cải cách hành chính ở thành phố Ninh Bình vẫn còn một số hạn chế. Công tác chỉ đạo, điều hành và thực hiện cải cách hành chính ở một số đơn vị thiếu chủ động, chưa kiên quyết. Công tác tuyên truyền về cải cách hành chính có lúc, có nơi còn nặng về hình thức, chưa sâu rộng đến quần chúng nhân dân. Bên cạnh đó, thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực vẫn còn rườm rà, chưa thuận tiện cho tổ chức và công dân. Chất lượng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật ở cấp xã, phường còn hạn chế, vẫn còn một số văn bản chưa đúng thể thức, nội dung chưa rõ ràng hoặc chưa cụ thể.

Một số đơn vị chất lượng giải quyết công việc theo cơ chế "một cửa" còn chưa đáp ứng yêu cầu, vẫn còn tình trạng giải quyết hồ sơ chậm, muộn so với quy định. Việc bố trí cán bộ, công chức chuyên trách làm việc tại bộ phận "một cửa" còn bất cập, năng lực, trình độ của một số cán bộ còn hạn chế. Một số phòng, ban chưa thực hiện tốt và chưa toàn diện chức năng được giao, công tác phối kết hợp giữa các phòng, ban ở một số nội dung còn chồng chéo, chưa thống nhất, dẫn đến kết quả công việc đạt được chưa cao.

Có thể khẳng định, việc cải cách hành chính là nhiệm vụ hết sức quan trọng, góp phần vào thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển thành phố. Cải cách hành chính gắn liền với xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh với mục đích quan trọng hàng đầu là phục vụ nhân dân, vì nhân dân. Chính vì thế, Thành ủy Ninh Bình đã ban hành Chương trình hành động đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố Ninh Bình giai đoạn 2015-2020 với mục tiêu xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động thông suốt, có hiệu lực, hiệu quả nhằm phục vụ người dân, tổ chức và doanh nghiệp tốt hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phát triển kinh tế- xã hội của thành phố. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ thành phố đến cơ sở.

Theo đó đến năm 2020, 100% các phòng, ban, đơn vị UBND xã, phường xây dựng xong và thực hiện theo Đề án vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" từ thành phố đến cấp xã, phường, phấn đấu đến năm 2020 có từ 2-3 xã, phường xây dựng và thực hiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo tiêu chuẩn ISO 2001-2008, 100% xã, phường có diện tích bộ phận một cửa phù hợp theo quy định...

Với những mục tiêu cụ thể trên, Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Ninh Bình đã và đang nỗ lực hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của địa phương nhằm tăng cường công tác quản lý, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư, thu hút lao động, giải quyết việc làm, thực hiện chính sách xã hội, góp phần thúc đẩy kinh tế-xã hội của thành phố phát triển xứng tầm với trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh.

Xuân Trường