Một trong những hoạt động để lại nhiều dấu ấn của HĐND tỉnh khóa XV trong năm 2021, đó là Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp tục cải tiến cách thức tổ chức và điều hành các kỳ họp thường lệ và các kỳ họp bất thường. Theo đó, các kỳ họp được Thường trực HĐND tỉnh phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh thống nhất nội dung kỳ họp, báo cáo xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, trên cơ sở đó phân công các Ban của HĐND tỉnh chủ động khảo sát, nắm tình hình phục vụ thẩm tra các báo cáo, đề án và dự thảo nghị quyết trình kỳ họp theo quy định.
Năm 2021, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 7 kỳ họp, tại các kỳ họp đã ban hành 139 nghị quyết, trong đó có các nghị quyết định hướng hoạt động cả nhiệm kỳ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể hóa các đột phá mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra như: Nghị quyết về phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách Trung ương; Nghị quyết về việc phê duyệt Đề án số 16/ĐA-UBND ngày 23/11/2021 của UBND tỉnh về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết hỗ trợ đăng ký bảo hộ, phát triển tài sản trí tuệ, triển khai hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đến năm 2025; Nghị quyết Phát triển thanh niên tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2021 - 2030; Nghị quyết quy định nội dung, mức chi chuẩn bị, tổ chức và tham dự các kỳ thi, cuộc thi, hội thi trong lĩnh vực giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh Ninh Bình...
Nhìn chung, các nghị quyết ban hành bám sát sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, được các đại biểu HĐND tỉnh đồng thuận nhất trí cao; nhiều nghị quyết sớm được triển khai, có tính thiết thực, khả thi, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Thời gian qua, tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, các hoạt động khảo sát, giám sát của HĐND tỉnh cũng vì vậy mà bị ảnh hưởng, hạn chế số cuộc khảo sát, thành phần tham dự. Song, với tinh thần trách nhiệm cao, các Ban HĐND tỉnh đã chủ động tổ chức các hoạt động giám sát thường xuyên, các cuộc khảo sát thực tế, kịp thời nắm bắt thông tin, giải quyết những vấn đề bức xúc của Nhân dân.
Trong năm 2021, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh đã thực hiện 9 cuộc giám sát và phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh giám sát việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 20192021. Cùng với đó, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức phiên giải trình về thực trạng vi phạm hành lang bảo vệ đê trên địa bàn tỉnh.
Phương thức giám sát, giải trình tiếp tục có những cải tiến hợp lý, kết hợp giữa xem xét hồ sơ, báo cáo của các cơ quan, đơn vị và khảo sát thực tế. Sau giám sát, giải trình đã khẳng định kết quả đạt được, chỉ rõ những hạn chế, vướng mắc và kiến nghị với cơ quan, đơn vị liên quan có các giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn chính sách, pháp luật của nhà nước và các nghị quyết của HĐND tỉnh.
Năm 2021, đánh dấu thành công của HĐND tỉnh trong hoạt động giám sát tại kỳ họp. Tại các kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã gợi ý những nội dung cần tập trung thảo luận để đại biểu nghiên cứu, tham gia ý kiến sâu vào các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết.
Đặc biệt, hoạt động chất vấn tại kỳ họp thường lệ cuối năm, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo đổi mới hoạt động chất vấn theo hướng công khai, dân chủ, thực hiện chất vấn trực tiếp tại hội trường, không gửi câu hỏi trước đến các cơ quan liên quan, tập trung vào các nhóm vấn đề mà cử tri và nhân dân quan tâm đó là: Tiến độ hỗ trợ người lao động tự do mất việc làm theo Nghị quyết số 46 ngày 29/7/2021 của HĐND tỉnh và việc giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội cho người dân ở các tỉnh, thành phố trở về Ninh Bình sau khi dịch COVID-19 được kiểm soát; vấn đề ô nhiễm môi trường, bảo vệ môi trường và nước sạch phục vụ sinh hoạt của người dân, qua đó để cử tri và nhân dân giám sát hoạt động của HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh và hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Với phương châm "gần dân, trọng dân, hiểu dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân và có trách nhiệm với nhân dân", thời gian qua, Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức triển khai hoạt động tiếp xúc cử tri theo hướng thiết thực, hiệu quả, kết hợp tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội với đại biểu HĐND các cấp.
Tại các cuộc tiếp xúc, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại địa bàn ứng cử để cử tri theo dõi, giám sát. Các ý kiến, kiến nghị hợp pháp, chính đáng của cử tri được tiếp thu, tổng hợp đầy đủ, gửi các cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền và báo cáo tại kỳ họp HĐND tỉnh. Cũng với tinh thần làm việc trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, Thường trực HĐND tỉnh đặc biệt quan tâm thực hiện tốt Quy chế tiếp công dân, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân.
Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo các Tổ đại biểu HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công thành viên trong tổ thực hiện tiếp công dân tại địa bàn ứng cử; phân công các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh chuyên trách tiếp công dân định kỳ tại trụ sở tiếp công dân của tỉnh.
Hằng tháng, Thường trực HĐND tỉnh có Thông báo kết luận các phiên tiếp công dân và kết quả công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư; tích cực đôn đốc, theo dõi việc giải quyết để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức và công dân, góp phần ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
Đến hết tháng 11/2021, Thường trực HĐND tỉnh chủ trì tiếp 60 lượt công dân với 11 vụ việc; tiếp nhận 51 đơn thư tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân. Các đơn thư kiến nghị đã được chuyển đến cơ quan chức năng xem xét, giải quyết, góp phần tạo sự đồng thuận trong xã hội.
Với những kết quả quan trọng đạt được trong năm 2021, HĐND tỉnh khóa XV tiếp tục ghi dấu trong cử tri, nhân dân về sự đổi mới, tinh thần làm việc trách nhiệm, quyết liệt, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Kết quả này sẽ là tiền đề, là động lực quan trọng để HĐND tỉnh không ngừng đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động trong năm 2022 và những năm tiếp theo, xứng đáng với sự tin tưởng, kỳ vọng của cử tri, nhân dân.
Mai Lan