∗ Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII tiếp tục phần tham luận tại hội trường
∗ Đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà được bầu giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình nhiệm kỳ 2020-2025
∗ Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XXII, nhiệm kỳ 2020-2025 họp phiên thứ nhất
∗ Danh sách Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình khóa XXII, nhiệm kỳ 2020-2025 (Xếp theo vần ABC)
∗ Diễn văn khai mạc Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025
∗ Các cơ quan báo chí tác nghiệp tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXII
∗ Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXII họp phiên trù bị
Mở đầu phần tham luận, để góp phần làm rõ những kết quả đạt được trong Báo cáo chính trị trình tại Đại hội, đồng chí Đỗ Việt Anh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tham luận về nội dung "Phát huy vai trò, hiệu quả hoạt động giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội" trong nhiệm kỳ qua.
Tham luận nêu bật sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, cấp ủy đảng các cấp... đối với hoạt động giám sát và phản biện xã hội.
Đồng chí cho biết: Từ năm 2014 đến nay, MTTQ và các đoàn thể chính trị- xã hội các cấp đã chủ trì và phối hợp tổ chức trên 4.500 cuộc giám sát; Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng đã giám sát trên 2.700 cuộc; tổ chức 16 cuộc phản biện xã hội; tổ chức nhiều cuộc đối thoại với Nhân dân và cán bộ cơ sở... qua đó góp phần củng cố, khẳng định vai trò của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội trước cấp ủy, chính quyền và Nhân dân.
Để thực hiện tốt phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020 -2025 về công tác giám sát và phản biện xã hội, đồng chí đề xuất một số giải pháp và kiến nghị cần tiếp tục nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền và các tầng lớp Nhân dân về vị trí, vai trò của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội; đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên.
Phải quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về đại đoàn kết toàn dân tộc; về cơ chế: "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ" và phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng" trong hoạt động của cả Đảng bộ trong thời gian tới..
Tiếp tục nâng cao năng lực, trình độ và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận; đổi mới thực chất nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội. Tăng cường sự phối hợp giữa MTTQ và các tổ chức thành viên để nâng cao hiệu quả công tác giám sát và phản biện xã hội và góp ý xây dựng đảng, xây dựng chính quyền...
*Đồng chí Đinh Việt Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tham luận với nội dung "Một số giải pháp thu hút các nhà đầu tư lớn, sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư phát triển đối với các dự án sản xuất và xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh trong nhiệm kỳ 2020 - 2025".
Nêu bật kết quả và một số tồn tại hạn chế trong thu hút đầu tư, sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển và xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh, đồng chí đề xuất một số giải pháp trọng tâm của tỉnh trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 như sau: Tập trung thực hiện lập Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 làm cơ sở hoạch định, kiến tạo động lực và không gian phát triển; chú trọng nghiên cứu tham mưu xây dựng các cơ chế chính sách quản lý và điều hành phát triển kinh tế - xã hội để tạo bước đột phá mới, đồng bộ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh về quy hoạch, kế hoạch và đầu tư, nhất là trong định hướng, thu hút và dẫn dắt các nguồn lực đầu tư phát triển của khu vực ngoài NSNN đầu tư vào những ngành, lĩnh vực trọng điểm, tạo nền tảng thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Tập trung đẩy mạnh CCHC; chú trọng phát triển các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân cả về số lượng, chất lượng và hiệu quả. Quan tâm đào tạo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao nhất là trong quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh; Tập trung thu hút đầu tư đối với các dự án công nghệ cao, công nghệ sạch, tạo ra giá trị gia tăng lớn trong sản xuất và nộp ngân sách cao, góp phần tạo sức lan tỏa rộng, sức bật lớn trong tăng trưởng kinh tế và hội nhập quốc tế...
*Phát biểu tham luận tại Đại hội, đồng chí Vũ Nam Tiến, TUV, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT bày tỏ sự nhất trí cao đối với dự thảo Báo cáo chính trị, dự thảo báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XXI trình Đại hội.
Để góp phần làm rõ hơn các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trong dự thảo Báo cáo chính trị, đồng chí tham luận tập trung vào chủ đề "Giải pháp đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp, tăng cường sản xuất hữu cơ, sản xuất hàng hóa gắn với phát triển du lịch và xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Ninh Bình".
Đồng chí cho rằng: Dự báo trong nhiệm kỳ 2020-2025, quá trình cơ cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới trong bối cảnh có cả thuận lợi và khó khăn, thời cơ và thách thức đan xen. Để hoàn thành, hoàn thành vượt mức mục tiêu, nhiệm vụ phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, đồng chí đề xuất, xác định một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.
Cụ thể: Tập trung thực hiện đồng bộ cơ cấu lại nông nghiệp theo ba trục chính, gồm các nhóm sản phẩm, các tiểu ngành, lĩnh vực và không gian phát triển (lợi thế địa hình, khí hậu, các mối liên kết vùng); phát triển theo hướng nông nghiệp đặc hữu phục vụ du lịch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp thông minh phù hợp với điều kiện tự nhiên, thích ứng với biến đổi khí hậu kết hợp ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến.
Tiếp tục thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới đậm đà bản sắc vùng Cố đô Hoa Lư-Tràng An, chú trọng xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, trong đó tập trung ưu tiên cho phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, phát triển làng nghề, sản phẩm OCOP và gắn sản phẩm với các địa danh, đồng thời thúc đẩy phát triển du lịch.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ trên, cần phải thực hiện đồng bộ hai nhóm giải pháp chính. Trong đó có giải pháp về cơ chế chính sách và giải pháp về tổ chức sản xuất.
* Đồng chí Nguyễn Thị Hồng Hạnh, TUV, Bí thư Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh tham luận về công tác kết nạp đảng viên và thành lập tổ chức đảng trong doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước.
Nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng trong doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước, đồng chí đề nghị Tỉnh ủy kiến nghị Trung ương nghiên cứu, có định hướng về một số nội dung cụ thể sau: kiến nghị Trung ương sớm có chủ trương bổ sung sửa đổi, hoàn thiện quy trình phát triển đảng viên là chủ doanh nghiệp tư nhân cho phù hợp với tình hình mới; đề nghị Trung ương chỉ đạo các cơ quan hữu quan có hướng dẫn cụ thể về các khoản chi phí khi doanh nghiệp chi hỗ trợ cho tổ chức đảng, đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước được tính là chi phí khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập theo quy định tại Khoản 2, Điều 6, Nghị định số 98/2014/NĐ-CP, ngày 24/10/2014 của Chính phủ. Trên cơ sở đó tạo điều kiện cho tổ chức đảng trong doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước hoạt động tốt hơn vì nguồn kinh phí bảo đảm đã được giải quyết bằng nguồn chi phí của doanh nghiệp.
* Đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Giám đốc Sở Văn hóa, thể thao tham luận về một số giải pháp bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa vùng đất Cố đô, tạo nền tảng vững chắc xây dựng Ninh Bình phát triển nhanh, bền vững.
Đồng chí nhấn mạnh: Cần đặt mục tiêu hướng tới của việc xây dựng và phát triển nguồn nhân lực cho bảo tồn và phát huy giá trị lịch sử, văn hóa, con người vùng đất Cố đô Hoa Lư là xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý và chuyên môn có tính chuyên nghiệp cao, một đội ngũ thợ lành nghề được trang bị và nắm vững những quy định của Luật Di sản văn hóa và những văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; được trang bị các phương pháp khoa học về bảo tồn truyền thống và hiện đại; có năng lực phối hợp và liên kết với các chuyên gia trên nhiều lĩnh vực khác nhau, cả khoa học tự nhiên và khoa học xã hội nhân văn để quản lý và triển khai tốt các hoạt động bảo tồn di sản; sử dụng hiệu quả các trang thiết bị hiện đại vào công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản;
Tiếp tục quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo ngành văn hóa từ tỉnh đến cơ sở là một trong những lực lượng chủ chốt, có vị trí xứng đáng trong cơ cấu tổ chức của Đảng và Nhà nước. Đẩy mạnh đầu tư xây dựng các công trình văn hóa phục vụ công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa vùng đất cố đô Hoa Lư...
*Đồng chí Nguyễn Xuân Tuyển, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Yên Khánh tham luận, chia sẻ kinh nghiệm trong xây dựng huyện nông thôn mới, các giải pháp để xây dựng huyện Yên Khánh trở thành huyện nông thôn mới kiểu mẫu.
Đồng chí cho biết: Năm 2013, Yên khánh là huyện đầu tiên của tỉnh có 3 xã: Khánh Thiện, Khánh Thành, Khánh Phú được công nhận đạt chuẩn NTM; năm 2017 huyện đã có 18/18 xã đạt chuẩn NTM; năm 2018 huyện Yên Khánh được Thủ tướng Chính phủ công nhận huyện đạt chuẩn NTM (hoàn thành trước 02 năm so với mục tiêu Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII đề ra), được Chủ tịch nước tặng Huân chương lao động hạng Ba trong phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới", giai đoạn 2016-2020. Khi về đích huyện Nông thôn mới huyện không có nợ xây dựng cơ bản...
Một số bài học kinh nghiệm được Yên Khánh rút ra là: Xác định xây dựng huyện nông thôn mới đây là nhiệm vụ chính trị thường xuyên của cả hệ thống chính trị và toàn dân. Tập trung cao sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát, quyết liệt của các cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp của các ngành, đoàn thể. Công tác tuyên truyền, vận động quần chúng phải là giải pháp quan trọng hàng đầu.
Trong thực hiện chương trình cần chi tiết công tác xây dựng kế hoạch, có lộ trình thích hợp. Coi trọng xây dựng các đảng bộ xã trong sạch, vững mạnh. Công tác tổ chức sơ, tổng kết đánh giá hiệu quả thực hiện kịp thời để rút kinh nghiệm, phát huy những ưu điểm, khắc phục thiếu sót, chấn chỉnh yếu kém...
*Phát biểu tham luận, đồng chí Đinh Thị Thúy Ngần, TUV, Bí thư Huyện ủy Yên Mô bày tỏ sự đồng tình, nhất trí cao về nội dung các văn kiện của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XXI trình tại Đại hội và tham luận với nội dung: Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động văn hóa, văn học nghệ thuật gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội của địa phương.
Đồng chí cho rằng để nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động văn hóa, văn học nghệ thuật gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội của huyện Yên Mô nói riêng và của tỉnh Ninh Bình nói chung trong thời gian tới, cần tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức cho cấp ủy, tổ chức đảng và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của văn hóa, văn học, nghệ thuật đối với sự phát triển bền vững của tỉnh, của đất nước.
Đẩy mạnh xây dựng văn hóa từ trong tổ chức Đảng, trong bộ máy Nhà nước và các cơ quan, đơn vị từ tỉnh tới cơ sở. Coi trọng xây dựng văn hóa trong kinh tế như văn hóa kinh doanh, đạo đức kinh doanh, văn hóa doanh nghiệp. Đẩy mạnh phát triển kinh tế, tạo điều kiện tiền đề phát triển văn hóa.
Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, văn học nghệ thuật gắn với thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, gắn kết chặt chẽ với thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, tạo nên sức mạnh tổng hợp thúc đẩy kinh tế- xã hội phát triển nhanh, bền vững. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa, văn học nghệ thuật...
*Đồng chí Đại tá Đinh Công Lưu, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Chính ủy Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tham luận về: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị trong việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân và nâng cao sức chiến đấu của LLVT địa phương, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc nhiệm kỳ qua và đề xuất một số giải pháp thực hiện trong nhiệm kỳ tới.
Đồng chí Đinh Công Lưu nhấn mạnh: Xây dựng nền QP toàn dân, nâng cao sức chiến đấu của LLVT địa phương, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc vừa là nhiệm vụ cấp bách vừa là nhiệm vụ chiến lược lâu dài, có vị trí, tầm quan trọng đặc biệt trong tình hình hiện nay, đòi hỏi phải có sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị.
Với vai trò là lực lượng nòng cốt trong xây dựng nền QPTD và tổ chức hoạt động của KVPT, trong nhiệm kỳ tới, Đảng ủy, Bộ CHQS tỉnh tiếp tục chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa X) và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Bộ Quốc phòng, Quân khu và tỉnh về KVPT; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong xây dựng nền QPTD, nâng cao sức chiến đấu của LLVT địa phương, xây dựng KVPT tỉnh vững chắc trong tình hình mới.
*Phát biểu tham luận về giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, đồng chí Vũ Gia Long, TUV, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đề xuất các giải pháp: Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát; trách nhiệm của các tổ chức đảng, UBKT, của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, tạo sự chuyển biến thực sự trong nhận thức và hành động.
Phải coi kiểm tra, giám sát là trách nhiệm đầu tiên, trước hết của cấp ủy, cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo thông qua quán triệt, tuyên truyền các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng và thông qua chính các cuộc kiểm tra, giám sát do cấp ủy tiến hành.
UBKT các cấp cần chủ động, sâu sát, quyết liệt trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng. Các cấp ủy Đảng coi trọng công tác kiện toàn tổ chức bộ máy kiểm tra các cấp theo mô hình thống nhất từ Trung ương đến cấp quận, huyện và tương đương, bảo đảm hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.
Xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ; có phẩm chất đạo đức cách mạng, có bản lĩnh chính trị, kinh nghiệm, tính chiến đấu cao, có kỹ năng nghiệp vụ thuần thục, phương pháp công tác khoa học, công tâm, khách quan, sâu sát và thận trọng.
Bên cạnh đó, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện làm việc cho công tác kiểm tra, giám sát; thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát...
* Đồng chí Phạm Hoài Nam, Bí thư Đảng ủy phường Trung Sơn, Thành phố Tam Điệp tham luận với nội dung một số giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới.
Trên cơ sở những kết quả đạt được và tồn tại hạn chế thực tế ở Trung Sơn, đồng chí đề xuất một số giải pháp: Quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy cấp trên về công tác cán bộ. Coi trọng khâu tổ chức thực hiện, nhất là công tác đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng, đánh giá nhận xét, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ đúng quy định.
Xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị và chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, có khả năng xử lý, giải quyết công việc linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả, có văn hóa ứng xử, thực sự "có đức, có sức, có trí, có tín", chú trọng công tác tư tưởng và dân vận "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin".
Bên cạnh đó là không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên, nội dung, hình thức sinh hoạt Đảng phù hợp với từng loại hình chi bộ, nghị quyết của chi bộ phải đáp ứng tâm tư, nguyện vọng chính đáng của đảng viên và nhân dân. Mỗi thời điểm, mỗi nhiệm vụ phải vận dụng một phương thức lãnh đạo phù hợp với thực tiễn. Coi trọng chất lượng tập thể cấp ủy đồng đều về mọi mặt, người đứng đầu cấp ủy phải có bản lĩnh khiêm tốn, thuyết phục, quyết đoán, khách quan, công tâm, dám nghĩ, dám làm và chịu trách nhiệm.
Thực hiện đồng bộ việc sắp xếp, bố trí, luân chuyển, điều động cán bộ, đảm bảo chặt chẽ, dân chủ. Tạo điều kiện về mọi mặt cho cán bộ yên tâm công tác và hoàn thành tốt nhiệm vụ...
*Đồng chí Lâm Xuân Phương, Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và xã hội phát biểu một số ý kiến nhằm làm rõ hơn kết quả đã đạt được và đề xuất với Đại hội một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nghề, chuyển đổi cơ cấu lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, giai đoạn 2020-2025.
Theo đó, để thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo, thời gian tới Ninh Bình cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp đã được nêu trong báo cáo chính trị. Đồng thời triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, như: Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về vai trò của giáo dục nghề nghiệp trong phát triển nguồn nhân lực.
Tập trung rà soát, bổ sung các cơ chế chính sách về giáo dục nghề nghiệp; tiếp tục thực hiện việc sắp xếp, quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo hướng mở, linh hoạt, chuẩn hóa, hiện đại hóa phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tiếp tục huy động các nguồn lực để tập trung đầu tư nâng cao năng lực cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp; đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích, tạo điều kiện để các tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Gắn công tác đào tạo nghề với giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động, tập trung thực hiện tốt các chính sách giảm nghèo, chăm lo ngày càng tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần cho người công với cách mạng và gia đình chính sách; các đối tượng yếu thế, bảo đảm an sinh xã hội...
Nhóm PV