Đại biểu Quốc hội tỉnh thảo luận tại Tổ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025

Trong ngày làm việc đầu tiên của đợt 2, buổi sáng, Quốc hội đã nghe và thảo luận về tờ trình của Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025; nghe tờ trình và thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật liên quan lĩnh vực quốc phòng; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Vào cuối phiên họp buổi sáng, Quốc hội thảo luận ở Tổ về: Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự; Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Luật Dân quân tự vệ; Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh.

Các đồng chí: Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; Đinh Việt Dũng, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh và các vị đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình tham gia thảo luận tại Tổ 12 cùng Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh: Hưng Yên, Gia Lai và thành phố Đà Nẵng.

Cho ý kiến tại phiên thảo luận Tổ, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh: Các nội dung đưa ra thảo luận là những chủ trương lớn mang tính chiến lược nhằm tinh gọn bộ máy, mở rộng không gian phát triển và nâng cao hiệu quả quản trị Nhà nước.

Đồng tình rất cao với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý: Sau khi Quốc hội thông qua dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, các địa phương chính thức đi vào vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Do vậy, chính quyền các tỉnh, thành phố mới hình thành cần xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai Nghị quyết của Quốc hội; chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết, bảo đảm quy trình, thủ tục chuyển giao chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp chính quyền - đặc biệt từ cấp huyện về cấp tỉnh và cấp xã được thực hiện thông suốt, kịp thời.

Cần quan tâm đến giao trách nhiệm cho người đứng đầu các địa phương và Ban Thường vụ cấp uỷ trong việc chịu trách nhiệm về việc tổ chức vận hành, đảm bảo xây dựng đơn vị hành chính cấp tỉnh mới sau sắp xếp trở thành khối đoàn kết, thống nhất. Phải nêu cao tinh thần đoàn kết trong cấp ủy, từ đó làm hạt nhân lan toả tinh thần đoàn kết ra cả hệ thống chính trị, xác định được sứ mệnh tầm nhìn đối với nhân dân địa phương.

Trong quá trình vận hành phải sâu sát và kịp thời phản ánh với cấp có thẩm quyền những quy định còn bất cập, chưa phù hợp để điều chỉnh hoặc ban hành các quy định mới, các hướng dẫn mới để tổ chức thực hiện.

Cũng trong phiên thảo luận Tổ, các đại biểu cho ý kiến về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Theo Dự thảo, Trung tâm tài chính quốc tế đặt tại thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng được xây dựng trên cơ sở thống nhất về hoạt động, quản lý, giám sát. Trung tâm có định hướng phát triển sản phẩm riêng biệt, phát huy thế mạnh của từng thành phố; đảm bảo sự công bằng, tương hỗ lẫn nhau, hướng tới mục tiêu trở thành trung tâm tài chính quốc tế hàng đầu, nâng tầm vị thế của Việt Nam trong mạng lưới tài chính toàn cầu, gắn với động lực tăng trưởng kinh tế.   

Việc xây dựng Nghị quyết của Quốc hội với các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội nhằm xây dựng trung tâm tài chính để thu hút dòng vốn quốc tế phục vụ cho 3 đột phá chiến lược, các động lực tăng trưởng truyền thống và động lực tăng trưởng mới (kinh tế số, kinh tế xanh, đổi mới sáng tạo...); phát triển dịch vụ tài chính cao cấp, thử nghiệm và quản lý các thị trường mới do thực tiễn đặt ra (tài sản số, tín chỉ các-bon…); hình thành nguồn nhân lực chất lượng cao; kết nối với kinh tế thế giới và nâng tầm vị thế của Việt Nam trên thị trường tài chính toàn cầu; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước…

Cho ý kiến vào nội dung này, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội nhất trí với việc ban hành Nghị quyết, đây là một trong những đột phá về thể chế, là quyết sách nhằm giải phóng các nguồn lực, thúc đẩy chuyển đổi mô hình tăng trưởng gắn với cơ cấu lại nền kinh tế để nâng cao năng suất, hiệu quả và năng lực cạnh tranh. Tuy nhiên, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần có cơ chế kiểm soát cho từng nội dung, thể chế trung tâm tài chính phải minh bạch, ổn định đi kèm với hệ thống pháp luật đồng bộ, dễ dự đoán, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Đề nghị các cơ quan tiếp tục nghiên cứu cải cách thể chế pháp luật và hạ tầng đáp ứng được yêu cầu để vận hành Trung tâm khi Quốc hội thông qua bắt đầu đi vào hoạt động. Cùng với đó, cần quan tâm đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu vận hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam…

Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; thảo luận dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.