Kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh khoá XV thành công tốt đẹp

Dự phiên bế mạc có các đồng chí: Đoàn Minh Huấn, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh.

Cùng dự có các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; Bí thư các huyện ủy, thành ủy; Chủ tịch, các Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam các huyện, thành phố; đại biểu cử tri ở cơ sở.

Mở đầu phiên họp, các đại biểu tiến hành thảo luận tại hội trường về các báo cáo, tờ trình. Qua thảo luận, các đại biểu đánh giá cao công tác chuẩn bị cho kỳ họp, các báo cáo, dự thảo Nghị quyết được chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, chất lượng; tài liệu được gửi đến các đại biểu sớm, kịp thời.

Về Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; phương hướng, nhiệm vụ năm 2025, các đại biểu cho rằng Báo cáo của UBND tỉnh đã đánh giá sát, đúng, đầy đủ và toàn diện các lĩnh vực. Trong đó khẳng định: Năm 2024, UBND tỉnh và các sở, ngành đã bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy và các nhiệm vụ công tác năm, nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, tiếp tục đổi mới, tập trung, quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành.

Tình hình kinh tế-xã hội của tỉnh tiếp tục có bước phát triển vượt bậc, toàn diện trên các lĩnh vực, có nhiều điểm sáng, điểm nhấn; hoàn thành và hoàn thành vượt mức 15/15 chỉ tiêu và nhóm các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội chủ yếu, trong đó có 14 chỉ tiêu, nhóm chỉ tiêu hoàn thành vượt mức. Kết quả đó khẳng định nỗ lực rất lớn của Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân trong tỉnh, đây là tiền đề quan trọng, tạo đà để tỉnh tăng tốc, bứt phá hoàn thành các chỉ tiêu của năm 2025 và của cả nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Thống nhất với những hạn chế, nguyên nhân đã được chỉ ra trong Báo cáo và thống nhất cao với phương hướng, chỉ tiêu, nhiệm vụ, nhóm giải pháp năm 2025, các đại biểu cũng đề nghị: Tập trung chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy và giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ dôi dư sau sắp xếp để các đơn vị hành chính mới sớm đi vào hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Tiếp tục nghiên cứu xây dựng kế hoạch, lộ trình, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể có tính khả thi để xây dựng tỉnh Ninh Bình phát triển nhanh, toàn diện, vững chắc, phấn đấu đến năm 2035, Ninh Bình là thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng là Đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo. Tập trung phát triển du lịch, công nghiệp văn hóa; đẩy mạnh thu hút các nhà đầu tư có năng lực, ưu tiên nhóm dự án đầu tư trung tâm mua sắm, giải trí, công nghiệp điện ảnh…; tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; đẩy mạnh đầu tư công; tiếp tục có các giải pháp hỗ trợ trợ nông dân phát triển các sản phẩm OCOP; đẩy mạnh công tác phòng ngừa tội phạm, đặc biệt là tội phạm lừa đảo trên không gian mạng…

Về Báo cáo kết quả công tác của Thường trực HĐND tỉnh năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025, các đại biểu đánh giá cao hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh có nhiều đổi mới. Các nghị quyết được ban hành đã kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc, những bất cập, điểm nghẽn để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh-quốc phòng và thực hiện công tác an sinh xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh được tăng cường, nội dung giám sát đúng trọng tâm, được dư luận, cử tri quan tâm, đánh giá cao… Tuy nhiên, đại biểu cũng đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục số hoá và mã hoá tài liệu để các đại biểu HĐND tỉnh dễ dàng và tiếp cận tài liệu kỳ họp được thuận lợi hơn.

Cơ bản đồng tình với các dự thảo Nghị quyết, các đại biểu khẳng định đây là những vấn đề xuất phát từ thực tiễn, từ yêu cầu của sự phát triển, của công tác quản lý Nhà nước và từ nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Bên cạnh đó, các đại biểu góp ý cụ thể về một số điều khoản của các nghị quyết liên quan đến: việc quy định đối tượng, nội dung và mức chi thăm hỏi, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán, Ngày Thương binh-Liệt sĩ, Ngày Quốc khánh, Ngày Quốc tế Thiếu nhi, Tết Trung thu, Ngày Quốc tế Người cao tuổi hằng năm; việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định chính sách khuyến khích tài năng trên địa bàn tỉnh; việc quy định cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Bình…

* Trong phiên thảo luận, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu giải trình làm rõ một số nội dung mà đại biểu quan tâm qua chất vấn và thảo luận tại tổ, tại hội trường.

Theo đó, tiếp thu ý kiến của các đại biểu, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh trân trọng cảm ơn các vị đại biểu HĐND tỉnh đã có nhiều ý kiến đóng góp sâu sắc, trí tuệ và tâm huyết trên tinh thần xây dựng, trách nhiệm cao khi phân tích, đánh giá các vấn đề về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và đề xuất những giải pháp phù hợp, khả thi.

Nghiêm túc tiếp thu các ý kiến xác đáng của các vị đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân trong tỉnh, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng thông tin, trao đổi, giải trình làm rõ thêm một số nội dung về tình hình phát triển kinh tế - xã hội và những vấn đề quan trọng của tỉnh.         

Trong đó nhấn mạnh: Tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2024 của tỉnh tăng khoảng 8,56% so với năm 2023, vượt so với kế hoạch đặt ra (là tăng 7,6%), xếp thứ 17/63 tỉnh, thành phố, thứ 5/11 tỉnh, thành phố vùng đồng bằng sông Hồng; thu ngân sách vượt dự toán 8,3% dự toán, tăng 24,8% so với năm 2023. UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vu trọng tâm, quan trọng, tạo dựng được nền tảng vững chắc và định hình rõ nét về những bước chuyển mới cho sự phát triển của tỉnh trong những giai đoạn tiếp theo, điều này được thể hiện rõ nét qua công tác quy hoạch và phát triển đô thị có bước đột phá, gắn với việc tập trung thực hiện và hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính…

Trao đổi làm rõ một số vấn đề các đại biểu quan tâm thảo luận về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định việc đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 của tỉnh 12% là khả thi, có cơ sở, thể hiện sự quyết tâm và vào cuộc của cả hệ thống chính trị. UBND tỉnh cùng với các sở, ban, ngành cũng đã thảo luận, đánh giá kỹ lưỡng và thấy rằng đây là mục tiêu rất cao, cần phải quyết tâm, nỗ lực rất lớn và thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp thì mới có thể thực hiện được.

Để đạt mục tiêu này, đồng chí đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh, cấp ủy, chính quyền các cấp, cả hệ thống chính trị, các doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh cùng đồng thuận, thống nhất, quyết tâm phấn đấu để hoàn thành nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu đạt mức cao nhất các mục tiêu của nhiệm kỳ 2020-2025, cũng như tạo nền tảng quan trọng cho giai đoạn 2026-2030.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng trao đổi làm rõ ý kiến thảo luận của đại biểu về những giải pháp tập trung phát triển công nghiệp văn hóa và du lịch thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn; về công tác phòng, chống lãng phí; về hoàn thành các nhiệm vụ liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: Hiện nay, Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023-2025 và Đề án thành lập thành phố Hoa Lư và các phường trực thuộc đã được Bộ Nội vụ thẩm định, Chính phủ thống nhất thông qua, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đã tổ chức thẩm tra, thống nhất, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định. Ngay sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023-2025, UBND tỉnh sẽ bám sát sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh để thực hiện có hiệu quả, đảm bảo bộ máy hoạt động sau khi hợp nhất “Tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”, tạo động lực mới cho sự phát triển; đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp và đội ngũ cán bộ, công chức, những người hoạt động không chuyên trách. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng đề nghị cử tri và Nhân dân của thành phố Hoa Lư mới đồng lòng, nỗ lực cùng Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân toàn tỉnh tiếp tục thực hiện các quy định, quy chế để bảo tồn và phát huy các giá trị lịch sử, văn hóa truyền thống, tiếp tục xây dựng thành phố Hoa Lư với tính chất là đô thị di sản thiên niên kỷ, mang giá trị thương hiệu quốc gia, quốc tế.

Tiếp thu góp ý của đại biểu về các nhóm tờ trình UBND tỉnh trình tại kỳ họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng trao đổi, làm rõ về những góp ý của đại biểu liên quan đến dự thảo các tờ trình Nghị quyết về một số điều khoản của các Nghị quyết liên quan đến: việc quy định đối tượng, nội dung và mức chi thăm hỏi, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán, Ngày Thương binh-Liệt sĩ, Ngày Quốc khánh, Ngày Quốc tế Thiếu nhi, Tết Trung thu, Ngày Quốc tế Người cao tuổi hằng năm; việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định chính sách khuyến khích tài năng trên địa bàn tỉnh; về đề nghị ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 43/2023/NQ-HĐND; Dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án Đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Bình…

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng trao đổi, làm rõ các kiến nghị của đại biểu  tại phiên chất vấn, trả lời chất vấn và một số ý kiến khác.

Phát biểu kết luận phần thảo luận tại hội trường, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh thống nhất và tiếp thu các ý kiến góp ý của đại biểu về thể thức văn bản, giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hoàn chỉnh thể thức, đảm bảo thống nhất, đúng quy định của pháp luật. Đồng thời thống nhất một số nội dung của đại biểu HĐND tỉnh về hiệu lực thi hành nghị quyết và một số đề nghị, các ý kiến giải trình của Chủ tịch UBND tỉnh.

Với tinh thần dân chủ, trong phiên bế mạc, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 33 nghị quyết. Đây là những quyết sách quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương của Tỉnh ủy, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào tình hình thực tiễn của tỉnh, qua đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Sau gần 3 ngày làm việc tập trung, khẩn trương, nghiêm túc với tinh thần dân chủ và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh khóa XV đã hoàn thành tốt đẹp nội dung, chương trình đề ra.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét 1 thông báo, 26 báo cáo của cơ quan HĐND tỉnh, của UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, cơ quan tư pháp; báo cáo kết quả thực hiện cam kết chất vấn của các cơ quan tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 22 HĐND tỉnh và thông qua 36 dự thảo nghị quyết; thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền; đồng thời dành nhiều thời gian cho hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn về các vấn đề mà đại biểu và đông đảo cử tri và Nhân dân trong tỉnh quan tâm.

Nhấn mạnh nhiệm vụ chính trị trọng tâm năm 2025 - năm tăng tốc, bứt phá, về đích trong việc thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025. Là năm diễn ra Đại hội Đảng các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; là năm chuẩn bị tổng kết hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; đồng thời cũng là năm có nhiều ngày kỷ niệm lớn của Đảng, của đất nước.

Vì vậy, các cấp, các ngành cần tập trung nâng cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới sáng tạo, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, quyết tâm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết HĐND tỉnh về phát triển kinh tế-xã hội năm 2025 và cả giai đoạn 2021-2025.

Trong đó cần tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm: Đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 đã được HĐND tỉnh thảo luận và thống nhất; khẩn trương xây dựng kế hoạch để tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết vừa được HĐND tỉnh thông qua; chỉ đạo giải quyết những ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri; phối hợp với HĐND tỉnh chỉ đạo, thực hiện tốt việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 và khi tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” đảm bảo mục tiêu, lộ trình, mục đích, yêu cầu; tiếp tục quan tâm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; triển khai kịp thời, hiệu quả các biện pháp, chính sách hỗ trợ của Chính phủ và của tỉnh dành cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo, người yếu thế và bảo đảm an sinh xã hội, nhất là chỉ đạo tổ chức tốt các hoạt động trong dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025 đảm bảo mọi nhà, mọi người đều có điều kiện vui Xuân, đón Tết.

HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cấp, các ngành tập trung cao độ trong việc triển khai thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Đặc biệt, cần xác định rõ vai trò của công nghiệp văn hóa và du lịch, chỉ đạo phát triển hai ngành này trở thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, gắn với nhiệm vụ bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử và thiên nhiên đặc sắc, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân.

Tiếp tục nghiên cứu xây dựng kế hoạch, lộ trình, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể có tính khả thi để xây dựng tỉnh Ninh Bình phát triển nhanh, toàn diện, vững chắc, tự tin, bứt phá cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, phấn đấu đến năm 2035 Ninh Bình là thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng "Đô thị di sản thiên niên kỷ", thành phố sáng tạo.

Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng về các nội dung, kết quả của kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh khóa XV; vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết của HĐND tỉnh. Đồng thời làm tốt công tác giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh.

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh cũng đề nghị các sở, ban, ngành, HĐND và UBND các huyện, thành phố tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong tham mưu, chỉ đạo và triển khai tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án quan trọng, các công trình trọng điểm cần tập trung chỉ đạo trong giai đoạn 2021-2025, phát huy hiệu quả của các dự án, chống lãng phí trong đầu tư xây dựng các công trình, dự án, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ về phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh-quốc phòng và nhiệm vụ chính trị của tỉnh ngay từ những ngày đầu, tháng đầu, quý đầu của năm 2025.

Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm trong việc thực hiện chức năng giám sát việc chấp hành pháp luật và việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, trong đó quan tâm giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh, giám sát việc thực hiện các cam kết trong các phiên chất vấn của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, lãnh đạo các sở, ngành.

Các vị đại biểu HĐND tỉnh cần tiếp tục thực hiện tốt công tác tiếp xúc cử tri, công tác tiếp dân tại những đơn vị ứng cử, liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân, kịp thời tổng hợp, phản ánh tới HĐND tỉnh và các cơ quan hữu quan để giải quyết theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.

(Toàn văn Diễn văn bế mạc do đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày xem tại đây). https://baoninhbinh.org.vn/quyet-tam-thuc-hien-co-hieu-qua-nghi-quyet-hdnd-tinh-ve-532411.htm