Bảo hiểm xã hội tỉnh: 20 năm góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn

Công tác thu, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt quá trình hoạt động của ngànhnhằm đáp ứng yêu cầu tăng trưởng quỹ và nguồn chi trả kịp thời các chế độ BHXH, BHYT cho người lao động, nhân dân.

Chính vì vậy, trong những năm qua BHXH tỉnh Ninh Bình luôn tranh thủ được sự quan tâm, chỉ đạo của BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị và tổ chức có liên quan tích cực bám sát đơn vị sử dụng lao động, kết hợp tuyên truyền với vận động các đơn vị và cá nhân người lao động thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Nhà nước về BHXH, BHYT.

Số người tham gia và số tiền thu BHXH, BHYT đã có những bước tăng trưởng vượt bậc, năm sau cao hơn năm trước, hàng năm đều hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu, kế hoạch được giao. Nếu như năm 1995, trên địa bàn tỉnh mới chỉ có 195 đơn vị tham gia BHXH cho 26.807 lao động với số tiền thu được là 5,7 tỷ đồng, thì đến 2014, tổng số thu BHXH, BHYT đạt 1.382 tỷ đồng, bằng 12,7 lần so với năm 2005; số người tham gia BHXH, BHYT đạt trên 630 nghìn người, bằng 225% so với năm 2005.

Đặc biệt, hiện nay trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã có 100% đối tượng người thuộc hộ cận nghèo tham gia BHYT trong khi tỷ lệ người cận nghèo tham gia BHYT toàn quốc bình quân là 40%; hiện Ninh Bình có trên 95% đối tượng học sinh, sinh viên tham gia BHYT trong khi tỷ lệ học sinh, sinh viên tham gia BHYT toàn quốc bình quân là 70%. Ninh Bình là 1 trong 3 tỉnh trên toàn quốc có 100% đối tượng người cao tuổi từ 75 tuổi đến dưới 80 tuổi được ngân sách tỉnh cấp kinh phí mua thẻ BHYT.

Có thể nói, những con số trên đã phản ánh tốc độ tăng trưởng của người tham gia BHXH, BHYT. Song song với việc thu, nộp BHXH, BHYT, công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT luôn được coi trọng. Do vậy, trong những năm qua ngành đã tập trung chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị sử dụng lao động, tiến hành thẩm định và cấp 79.332 sổ BHXH cho người lao động, đạt tỷ lệ 98,3%. Để đảm bảo quyền lợi được khám, chữa bệnh của các đối tượng tham gia BHYT, hàng năm BHXH tỉnh đều tập trung cao nguồn nhân lực, hệ thống máy móc, thiết bị để phát hành kịp thời thẻ BHYT trước ngày 31/12 cho các đối tượng tham gia, đảm bảo 100% người dân tham gia BHYT đều được thụ hưởng đầy đủ các quyền lợi BHYT.

Trong 20 năm qua, cùng với thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, Đảng và Nhà nước ta đã nhiều lần điều chỉnh chế độ, chính sách BHXH theo hướng mở rộng quyền lợi đối tượng, công bằng trong cống hiến với hưởng thụ. BHXH tỉnh Ninh Bình đã tập trung chỉ đạo, từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng trong công tác tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, giải quyết chế độ, chính sách. Việc giải quyết cũng như điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định của Nhà nước được thực hiện kịp thời, chính xác, khách quan, minh bạch đã tạo nên sự tin tưởng, đồng thuận của nhân dân, giảm thiểu đơn thư khiếu nại và tạo cơ sở, nền tảng vững chắc phát triển mở rộng đối tượng, tiến tới BHXH cho mọi người lao động và BHYT toàn dân.

Công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng được tổ chức thực hiện khoa học, đảm bảo kịp thời, đầy đủ, thuận tiện, tận tay và an toàn quỹ, chấm dứt tình trạng nợ lương hưu và trợ cấp BHXH như trước đây. Công tác khám, chữa bệnh BHYT luôn được sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương và BHXH Việt Nam, sự phối hợp chặt chẽ của các ngành liên quan, chất lượng khám, chữa bệnh BHYT trên địa bàn tỉnh đã từng bước được nâng cao, ngày càng đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân, quyền lợi của người bệnh tham gia BHYT được đảm bảo.

BHXH tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với ngành y tế chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của bộ, ngành liên quan đến việc khám, chữa bệnh BHYT; tổ chức kiểm tra liên ngành tại các cơ sở khám, chữa bệnh, kịp thời chấn chỉnh những biểu hiện lạm dụng nguồn quỹ; kiểm tra, xuất toán các khoản chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế bất hợp lý.

Về phía ngành, không ngừng cải cách thủ tục hành chính trong công tác giám định, thống kê chi phí KCB BHYT, đưa phần mềm tin học vào khâu thanh quyết toán, góp phần giảm bớt phiền hà cho đối tượng. Đặc biệt những năm gần đây, BHXH tỉnh đã tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế "Một cửa", công khai các quy trình, thủ tục hồ sơ, thời hạn giải quyết các chế độ BHXH, BHYT, giảm bớt các thủ tục hồ sơ, rút ngắn thời hạn giải quyết các chế độ. Đồng thời tăng cường ứng dụng CNTT vào các hoạt động nghiệp vụ, đồng thời nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Cùng với những kết quả đạt được trong triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, cơ cấu tổ chức, hệ thống BHXH từ tỉnh đến cơ sở dần được hoàn thiện và ngày càng nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt chính sách BHXH, đảm bảo tốt quyền lợi cho người lao động, góp phần ổn định an sinh xã hội trên địa bàn, trong thời gian tới BHXH tỉnh Ninh Bình tập trung thực hiện tốt một số giải pháp: Chủ động phối hợp với các cấp, các ngành để triển khai công tác tuyên truyền cũng như tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đã được đề ra trong Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020 đến với các cấp ủy đảng, chính quyền, các sở, ban, ngành, các đơn vị sử dụng lao động, người lao động và toàn thể nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Phấn đấu năm 2020 có trên 55% lực lượng lao động tham gia BHXH, trên 40% lực lượng lao động tham gia BHTN và trên 85% dân số toàn tỉnh tham gia BHYT. Chủ động tham mưu với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh để triển khai thực hiện tốt Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, kịp thời giải quyết các vướng mắc nhằm đảm bảo quyền lợi cho nhân dân; phối hợp với các ngành liên quan chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHXH.

Nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ đối tượng tham gia BHXH, BHYT cả về năng lực trình độ và tác phong thái độ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động quản lý thu - chi BHXH, BHYT, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu đối tượng tham gia BHXH - BHYT. Đặc biệt là đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa, công khai hóa các thủ tục, hồ sơ liên quan đến quy trình giải quyết về BHXH.

Theo chỉ đạo tại Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 9-12-2010 về việc đơn giản hóa các thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của BHXH Việt Nam đã quy định từ 263 thủ tục hành chính nay chỉ còn 111 thủ tục; phấn đấu giảm tiếp thủ tục, trong thủ tục giảm hồ sơ, trong hồ sơ giảm nội dung chi tiết. Giảm giờ giao dịch của doanh nghiệp về BHXH, BHYT từ 830h/năm xuống 335h/năm, năm 2014 giảm còn 50% và đến cuối 2015 giảm còn 49,5h/năm. Thực hiện hiệu quả quan điểm "Bảo hiểm xã hội là chỗ dựa vững chắc cho người lao động".

Lê Hùng Sơn

(Giám đốc BHXH tỉnh)