Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến nhiều nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền

Dự hội nghị có các đồng chí: Trần Đăng Quỳnh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thanh Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.

Cùng dự có đại biểu các cơ quan Trung ương theo dõi địa bàn tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND tỉnh, UBND tỉnh và một số ban, sở, ngành, đơn vị của tỉnh.

Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cho ý kiến về các nội dung dự kiến trình tại Kỳ họp giải quyết công việc phát sinh (Kỳ họp thứ 4) - HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2026-2031.

Theo đó, Kỳ họp dự kiến sẽ xem xét Báo cáo các nội dung phát sinh giữa 2 kỳ họp HĐND tỉnh, 13 dự thảo nghị quyết và thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Trong đó, các dự thảo nghị quyết tập trung vào nhiều nội dung quan trọng như: quy định tiêu chí thành lập, số lượng thành viên và mức hỗ trợ, bồi dưỡng, trợ cấp và điều kiện bảo đảm hoạt động đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy, phát triển văn hóa; quy định mức tối đa, mức tối thiểu của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường về giá đất; chính sách hỗ trợ chi phí đi lại đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương hai cấp; giao các mục tiêu tăng trưởng thực hiện Nghị quyết số 169/NQ-CP của Chính phủ; thông qua danh mục các khu đất đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất; bố trí vốn ngân sách địa phương để tham gia các dự án thành phần Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đoạn qua tỉnh Ninh Bình; phân cấp cho HĐND cấp xã quyết định phân bổ, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm các chương trình mục tiêu quốc gia; phân bổ Kế hoạch đầu tư công trung hạn và dự kiến chi thường xuyên thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; phân bổ dự toán ngân sách Trung ương, Kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia; đồng thời xem xét công tác cán bộ thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Bày tỏ sự thống nhất cao với sự cần thiết trình các nội dung tại Kỳ họp thứ 4-HĐND tỉnh, các đại biểu đã tập trung thảo luận, phân tích, đánh giá kỹ từng dự thảo nghị quyết trên các phương diện: cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý, sự cần thiết ban hành, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và nguồn lực bảo đảm thực hiện; tác động của từng cơ chế, chính sách đối với phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước và chăm lo đời sống Nhân dân. Nhiều ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành, phù hợp với tình hình thực tiễn sau khi tỉnh thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Cũng tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cho ý kiến vào dự thảo Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2025-2030; dự thảo Đề án phát triển quỹ đất, tạo nguồn thu ngân sách Nhà nước giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh; về việc ban hành Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 19/5/2026 của Bộ Chính trị; dự thảo Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 8/6/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; về việc xin ý kiến phương án sắp xếp cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; về chủ trương ban hành Đề án Chiến lược phát triển y tế tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Dự thảo Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị trong điều kiện chính quyền địa phương hai cấp; công tác tổ chức, cán bộ theo thẩm quyền.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Huy Tuấn cơ bản thống nhất với các nội dung trình tại hội nghị; yêu cầu các cơ quan chủ trì soạn thảo nghiêm túc tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, khẩn trương rà soát, hoàn thiện các dự thảo, bảo đảm chặt chẽ về nội dung, đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với thực tiễn của tỉnh sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Riêng với các nội dung trình Kỳ họp thứ 4-HĐND tỉnh, đồng chí giao Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp tục hoàn thiện tờ trình, dự thảo nghị quyết; làm rõ cơ sở chính trị, căn cứ pháp lý, tính khả thi, nguồn lực và trách nhiệm tổ chức thực hiện đối với từng chính sách. Đồng thời, giao các Ban của HĐND tỉnh tiếp tục thẩm tra kỹ các nội dung, bảo đảm chất lượng, đúng quy trình, quy định, để các nghị quyết sau khi được HĐND tỉnh thông qua sớm đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả trong thực tiễn.

Đối với phương án sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu Đảng ủy UBND tỉnh giao UBND tỉnh chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp tục rà soát, hoàn thiện các tiêu chí sắp xếp theo hướng khoa học, phù hợp thực tiễn, không áp dụng máy móc việc giảm đầu mối trường học theo số lượng trường hiện có. Việc xác định số trường sau sắp xếp phải trên cơ sở tổng số học sinh, số lớp và quy mô trường làm căn cứ chính; đồng thời xem xét toàn diện các yếu tố như khoảng cách địa lý, điều kiện giao thông, cơ sở vật chất, khả năng tiếp nhận học sinh và dự báo phát triển dân số để bảo đảm thuận lợi cho người học, phù hợp với đặc điểm của từng địa phương.

Đồng chí cũng yêu cầu tiếp tục đánh giá đầy đủ hiệu quả của phương án sắp xếp, nhất là tác động đến tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trường học, khả năng tiết kiệm ngân sách và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực. Đồng thời, nghiên cứu xây dựng quy trình thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh trong việc lựa chọn, bố trí Hiệu trưởng sau sắp xếp theo hướng công khai, minh bạch, khách quan, bảo đảm công bằng giữa các đơn vị.

Nhấn mạnh đây là chủ trương lớn, có tác động sâu rộng đến hệ thống giáo dục và đông đảo cán bộ, giáo viên, học sinh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan chức năng tiếp tục lắng nghe ý kiến từ cơ sở, nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm của các địa phương trên cả nước; chuẩn bị kỹ lưỡng từng nội dung, tiếp tục hoàn thiện phương án, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến trong các kỳ họp tiếp theo trước khi triển khai, bảo đảm việc sắp xếp được thực hiện thận trọng, khoa học, đồng bộ, hiệu quả, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.