So với các phường, xã khác trên địa bàn, phường Thanh Bình có dân cư tập trung khá đông với hơn 2.500 hộ, gần 11 nghìn nhân khẩu, trong đó nhiều hộ tham gia buôn bán, kinh doanh dịch vụ… Đặc điểm này đã có những tác động không nhỏ tới diện mạo của địa phương. Trước đây tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh gây mất trật tự an ninh, ảnh hưởng không tốt tới cuộc sống sinh hoạt của cộng đồng đã từng được nhân dân phản ánh nhiều. Trước thực trạng đó, thực hiện sự chỉ đạo của thành phố thông qua Chỉ thị số 02/UBTP ngày 21-10-2014 "Về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị trên địa bàn thành phố Ninh Bình", phường đã có nhiều giải pháp cụ thể hướng đến việc đề nghị công nhận "Phường đạt chuẩn văn minh đô thị" vào cuối năm 2016. Khởi điểm là việc chủ động thành lập Ban chỉ đạo thực hiện công tác này từ năm 2014, nhanh chóng phối hợp với MTTQ, các đoàn thể tổ chức quán triệt tuyên truyền. Trong đó chú ý phổ biến, tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ, các quy định trật tự đô thị, vệ sinh môi trường đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thông qua hội nghị giao ban công tác đảng, chính quyền, sinh hoạt chi bộ, các hoạt động của đoàn thể, các cuộc họp của tổ dân phố. Đồng thời tăng cường công tác thông tin tuyên truyền trên hệ thống đài truyền thanh của phường. Ban chỉ đạo cũng xây dựng nội dung bản cam kết gửi từng hộ dân liên quan ký cam kết, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên phụ trách các tổ dân phố để theo dõi, hướng dẫn thực hiện đảm bảo theo đúng nội dung của bản cam kết… Đồng chí Chủ tịch UBND phường cho biết thêm: Chúng tôi cụ thể hóa các nội dung thế nào là trật tự, thế nào là văn minh để chỉ đạo thực hiện. Trật tự, văn minh đô thị trước hết phải làm cho đường phố gọn gàng, ngăn nắp. Chỗ nào bố trí, sắp xếp được thì sắp xếp cho đúng trật tự; chỗ nào không sắp xếp được dứt khoát phải xử lý. Trên cơ sở đó Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 14-5-2014 của UBND phường về thực hiện tháo dỡ mái che, mái vẩy, mái tôn, hàng rào của nhà dân vi phạm Luật Giao thông, trật tự đô thị trên địa bàn phường được ban hành. Trong đó đáng chú ý là việc lập tờ trình lên UBND thành phố Ninh Bình, xin được thực hiện việc bố trí di chuyển chợ khu nhà 5 tầng. Được biết khu chợ này hình thành tự phát từ đầu những năm 90 của thế kỷ XX ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của các gia đình cán bộ, công nhân Nhà máy điện, Công ty xếp dỡ đường thủy nội địa thuộc các phố Ngọc Sơn, Ngọc Mỹ, Ngọc Xuân từ rất nhiều năm nay. Chợ họp sớm, ồn ào, mất trật tự và vệ sinh môi trường là những điểm gây bức xúc đối với dân cư xung quanh. Trước khi di chuyển chợ về chân núi Cánh Diều, phường đã phối hợp thực hiện khảo sát hiện trạng, lập phương án triển khai, đặc biệt là chỉ đạo các đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội chú trọng tuyên truyền, giáo dục về ý thức xây dựng văn minh thương mại. Khi đã nhận được sự đồng thuận của người dân, mọi công việc được tiến hành suôn sẻ. Hiện khu chợ mới có khoảng hơn 300 hộ đăng ký nhận mặt bằng kinh doanh, nếu kể các hộ không thường xuyên, có khi lên đến gần 500 hộ. Lợi ích của khu chợ mới thì đã rõ, các hộ này đã có được chỗ kinh doanh ổn định, không lo mưa nắng, không phải tìm cách đối phó với đội trật tự đô thị kiểm tra … Cũng theo Kế hoạch 15, việc thực hiện tháo dỡ mái, lán, quán… ảnh hưởng đến hành lang an toàn giao thông và trật tự đô thị ở tất cả các khu phố, tuyến phố được triển khai bài bản, đảm bảo dân chủ, công bằng. UBND phường lấy 1 tổ dân phố làm điểm, qua đó rút kinh nghiệm, kiểm điểm, biểu dương, nhân ra rộng. Sau đó, phường ra quân triển khai làm ở 8 phố phía Đông đường sắt và thực hiện tiếp 10 phố phía Tây đường sắt. Trong đó tập trung tiến hành giải tỏa một số tụ điểm buôn bán, kinh doanh dưới lòng đường, trên vỉa hè tại các tuyến giao lộ, ảnh hưởng đến mỹ quan và văn minh đô thị với tinh thần kiên quyết và chống tái phạm. Còn những tụ điểm trong ngõ, trong sân khu tập thể, có quy mô nhỏ từng bước bố trí sắp xếp cho gọn gàng, bảo đảm vệ sinh, an toàn giao thông...
Về kinh nghiệm triển khai thực hiện, đồng chí Vũ Quang Ngọc, Chủ tịch UBND phường chia sẻ: Thực tế chúng tôi đã chọn từng việc để tập trung thực hiện, không triển khai ồ ạt mà làm thí điểm để nghiên cứu, đánh giá, rút kinh nghiệm, sau đó mới nhân rộng vì đây là những công việc có liên quan trực tiếp tới cuộc sống hàng ngày của nhân dân, cần có thời gian để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của họ, kịp thời điều chỉnh. Từ những kinh nghiệm này, tháng 5-2015, phường tiếp tục ban hành kế hoạch xây dựng tuyến đường Lê Đại Hành đạt chuẩn về văn minh đô thị. Tập trung vận động nhân dân không được bày bán hàng hóa trên vỉa hè hoặc ở bậc tam cấp, chỉ được bày bán hàng hóa ở trong nhà, kinh doanh không quá 23h đêm và thực hiện tốt bản cam kết thực hiện nếp sống văn minh đô thị năm 2014. Riêng khu vực 17 hộ bán hàng bên bờ Tây sông Vân giao cho công chức địa chính-trật tự đô thị phường có nhiệm vụ khảo sát, phân chia, kẻ vạch sơn khu vực bán hàng, ký cam kết, giao cho từng hộ tự quản về ATGT, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường. Các trường hợp cố tình không thực hiện sẽ bị xử lý và ngừng kinh doanh tại khu vực.
Hiện nay, cảnh quan các đường phố trên địa bàn đã tương đối khang trang, sạch đẹp. Tin tưởng với cách làm phù hợp, phường Thanh Bình sẽ tiếp tục đạt kết quả cao hơn, góp phần xây dựng thành phố Ninh Bình ngày càng văn minh, hiện đại.
Đào Duy