UBND tỉnh thống nhất các nội dung về đổi mới quản lý, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động

Chiều 10/2, đồng chí Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp để xem xét, thông qua các nội dung trình tại Kỳ họp HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026 giải quyết những công việc phát sinh đột xuất; các nội dung thực hiện Đề án sắp xếp tinh gọn bộ máy các cơ quan thuộc UBND tỉnh. Dự họp có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh, cùng lãnh đạo Ban Pháp chế, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh.

Tại cuộc họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đánh giá và thống nhất thông qua 3 nghị quyết trình kỳ họp HĐND tỉnh nhằm thúc đẩy đổi mới quản lý, tinh gọn bộ máy, tối ưu hóa nhân sự và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính gồm: Nghị quyết về chính sách hỗ trợ thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy thuộc phạm vi quản lý của tỉnh. Nghị quyết về thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính. Nghị quyết điều chỉnh giao biên chế công chức quản lý hành chính Nhà nước và số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách Nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ chi thường xuyên năm 2025, theo lộ trình sắp xếp tinh gọn bộ máy.

Các đại biểu cũng thảo luận, thống nhất nội dung Đề án sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan thuộc UBND tỉnh. Trong đó, việc thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh tương đồng với sắp xếp các bộ, ngành ở Trung ương; đồng thời các nội dung liên quan đều hướng đến đảm bảo việc sắp xếp lại cơ cấu tổ chức được thực hiện một cách đồng bộ, phù hợp với định hướng phát triển dài hạn của tỉnh.

Sau khi nghe ý kiến đóng góp của các đại biểu, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Đình Nghị đã biểu dương Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan đã nỗ lực tập trung xây dựng Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy ngay trong thời gian nghỉ Tết Nguyên đán, đảm bảo tiến độ theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương. Đồng chí cũng đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của đồng chí Đỗ Hải Điền, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ đã tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ và chính sách hỗ trợ của tỉnh.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh quyết liệt chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, đặc biệt nhấn mạnh: Việc sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn phải được thực hiện bài bản, khoa học, không làm ảnh hưởng đến hoạt động chung, đảm bảo bộ máy tinh gọn nhưng vẫn hiệu quả. Các sở, ban, ngành và địa phương cần phối hợp chặt chẽ, triển khai quyết liệt, đồng bộ, đúng lộ trình để quá trình chuyển đổi diễn ra thuận lợi, không gây xáo trộn đến hoạt động của các cơ quan và người dân.

Về công tác tổ chức bộ máy, giao Sở Nội vụ và Văn phòng UBND tỉnh phối hợp tham mưu, thành lập các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cho Đảng bộ UBND tỉnh, gồm: Ban Tổ chức, Ủy ban Kiểm tra, Ban Tuyên giáo và Dân vận, Văn phòng UBND tỉnh; phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu việc kết thúc hoạt động các Đảng bộ sở, ngành như: Tài chính, Kế hoạch, Lao động - Thương binh và Xã hội..., thành lập các Đảng bộ trực thuộc, chỉ định Bí thư, Phó Bí thư, Ban Chấp hành. Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu xây dựng Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ, Thông báo phân công nhiệm vụ của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành xin ý kiến tại Hội nghị lần thứ Nhất Ban Chấp hành Đảng bộ (riêng Quy chế làm việc trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành).

Về đảm bảo các điều kiện hoạt động của Đảng bộ, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu, đảm bảo các điều kiện hoạt động ban đầu của Đảng bộ như khắc con dấu, các trang thiết bị, phòng làm việc..., tham mưu cử cán bộ giúp việc kiêm nhiệm cho Văn phòng Đảng bộ; các sở, ngành chỉ đạo rà soát quản lý chặt chẽ tài liệu, hồ sơ đảng viên theo quy định.

Đối với nhiệm vụ chung liên quan đến tổ chức bộ máy UBND tỉnh, giao Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh hoàn thiện tờ trình của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua các Nghị quyết theo đúng quy định và kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Chính sách hỗ trợ thêm của tỉnh đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP; thống nhất hiệu lực thi hành chính sách của Nghị quyết từ ngày 1/1/2025, theo đúng thời điểm có hiệu lực của Nghị định 178/2024/NĐ-CP. Nghị quyết về việc thành lập các sở, ngành thuộc UBND tỉnh, Nghị quyết điều chỉnh biên chế công chức, tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách Nhà nước năm 2025. 

Về công tác cán bộ, trên cơ sở kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm các chức vụ Giám đốc, Phó Giám đốc các sở, ngành theo quy định; cho ý kiến đối với các chức danh theo thẩm quyền của UBND tỉnh; trình HĐND tỉnh miễn nhiệm, bổ sung thành viên UBND tỉnh. Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh sửa đổi quy chế làm việc. Sở Nội vụ trình UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ của các sở, ngành mới thành lập, sáp nhập, trên cơ sở bổ sung chức năng nhiệm vụ.

Về tổ chức bộ máy các sở, ngành phải sửa đổi, ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ Ban giám đốc; ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ các phòng, ban, chi cục, đơn vị bên trong. Đối với các đơn vị có sự hợp nhất, tổ chức lại chi cục, ban, tương đương và đơn vị sự nghiệp công lập thì xây dựng ngay đề án để trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) quyết định khi Sở, ngành được thành lập. Phải đảm bảo quản lý biên chế theo Nghị quyết HĐND tỉnh, Quyết định của UBND tỉnh; tổ chức tiếp nhận bàn giao con người và hồ sơ của cán bộ, công chức, viên chức. Giao Sở Nội vụ hướng dẫn các sở, ngành bổ nhiệm lãnh đạo các phòng, ban đối với các phòng, ban hợp nhất, sáp nhập; tất cả các phòng, ban của các sở, ngành sáp nhập, có thay đổi tên. Trước khi bổ nhiệm phải báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh phụ trách về phương án nhân sự cụ thể. Phải thực hiện việc rà soát, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định và hướng dẫn của UBND tỉnh, trên cơ sở đó có phương án bố trí, sử dụng cán bộ đúng sở trường, năng lực; đồng thời tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết chế độ, chính sách theo đúng quy định tại Nghị định 177/2024/NĐ-CP, Nghị định 178/2024/NĐ-CP và quy định của tỉnh.

Tổ chức bàn giao hồ sơ, tài liệu chuyên môn, nhất là hồ sơ tài chính, tài sản, đấu thầu, xây dựng, khiếu nại tố cáo, giải quyết chế độ chính sách. Khi bàn giao hồ sơ giữa người nhận bàn giao và người bàn giao phải có sự chứng kiến của Sở Tài chính (đối với hồ sơ tài sản, tài chính), của Sở Nội vụ (đối với hồ sơ cán bộ, giải quyết chính sách cán bộ) đảm bảo bàn giao đầy đủ, tuyệt đối không được bỏ sót, thất lạc, hư hỏng hồ sơ; nếu bàn giao thiếu thì phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Phải đảm bảo các công việc, nhiệm vụ đối với các đơn vị sắp xếp, sáp nhập được triển khai bình thường, liên tục, không bỏ sót nhiệm vụ, nhất là việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp.

Về trụ sở làm việc, các sở, ngành rà soát, bố trí phòng làm việc phù hợp, thuận lợi cho hoạt động chuyên môn giữa các trụ sở làm việc (trụ sở làm việc chủ yếu và các trụ sở còn lại); đảm bảo trang thiết bị, phương tiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức. Giao Công an tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành thực hiện việc khắc dấu và thu hồi con dấu cũ của các sở, ngành hợp nhất và các đơn vị bên trong (chi cục, ban, đơn vị sự nghiệp công lập) có sự điều chỉnh về đơn vị chủ quản; đảm bảo có con dấu hoạt động ngay khi có Quyết định thành lập của cấp có thẩm quyền.

Về tài chính - ngân sách, tài sản công phải đảm bảo việc bàn giao, tiếp nhận tài sản, tài chính, ngân sách Nhà nước thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Văn bản số 13749/BTC-NSNN ngày 14/12/2024; Sở Tài chính tại Văn bản số 2897/STC-CSTHTK ngày 25/12/2024. Việc chuyển tiếp quản lý các chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư công thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 259/HD-BKHĐT ngày10/1/2025. Lưu ý khi nhận bàn giao phải có biên bản giữa bên giao và bên nhận; có xác nhận của đại diện Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư. Giao Văn phòng UBND tỉnh tham mưu tổ chức hội nghị công bố Nghị quyết thành lập các sở, ngành, dự kiến sẽ diễn ra chiều 20/2/2025.

Tin: Thanh Thúy
Ảnh: Viết Dư