UBND tỉnh lấy ý kiến vào dự thảo tờ trình, báo cáo trình HĐND tỉnh kỳ họp thứ 9

Đồng chí Đinh Quốc Trị, TVTU, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì Hội nghị. Cùng dự Hội nghị có đồng chí: Đinh Chung Phụng, TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đại diện các ban của HĐND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh; lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố; các đồng chí thành viên ban chỉ đạo xây dựng bảng giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn tỉnh...

Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2013 do Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo cho thấy, diện tích đất phi nông nghiệp thực hiện được 506 ha, đạt 24% so với kế hoạch; diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp được 335 ha, thực hiện đạt trên 23% và đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích thực hiện đạt gần 11% kế hoạch.

Việc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đấu giá quyền sử dụng đất đầu năm 2013 được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất được dựa trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) tỉnh Ninh Bình đã được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 57/NQ-CP ngày 17/9/2012 và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Các dự án không sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng được thực hiện tương đối nhanh, khá kịp thời, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện công tác GPMB, Hội đồng giải phóng mặt bằng cấp huyện, các ngành chức năng đã tổ chức khá tốt công tác tuyên truyền, giải quyết tồn tại, vướng mắc phát sinh…, do đó đã hạn chế đến mức thấp nhất khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện đông người kéo dài liên quan đến đất đai.

Đồng thời, một số dự án có sử dụng đất trồng lúa (đặc biệt các dự án làm đường giao thông, xây dựng các công trình thủy lợi) khi có quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền, trong khi chờ ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chủ động phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố xây dựng hồ sơ thu hồi đất để đến khi có ý kiến của Thủ tướng cho phép sẽ trình UBND tỉnh ra quyết định thu hồi đất nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án…Tiêu biểu như dự án xây dựng đường kết nối giữa đường bộ Cao tốc Bắc-Nam; dự án đường Bái Đính - Kim Sơn; dự án nạo vét sông Sào Khê; dự án xây dựng hệ thống chống ngập úng thành phố Ninh Bình…

Tuy nhiên, việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2013 đạt tỷ lệ thấp so với kế hoạch. Nguyên nhân chủ yếu là do những dự án sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng… hiện chưa có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ và các công trình, dự án thực hiện gặp khó khăn do hành lang pháp lý. Do chủ trương thắt chặt đầu tư công của Chính phủ nên một số công trình, dự án đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2013 nhưng không được cấp vốn theo đúng kế hoạch. Đồng thời việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất trên cơ sở đăng ký nhu cầu sử dụng đất của các ngành, các cấp chưa phù hợp với kế hoạch cấp kinh phí trong năm 2013…

Phát biểu ý kiến thảo luận, các đại biểu dự Hội nghị cơ bản nhất trí với Dự thảo Báo cáo tình hình sử dụng đất năm 2013, kế hoạch sử dụng đất năm 2014 và Dự thảo Tờ trình, Báo cáo thuyết minh, Nghị quyết, Quyết định về việc phê duyệt bảng giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn tỉnh. Đồng thời nêu ý kiến đóng góp tập trung vào các nội dung cơ sở pháp lý xây dựng khung đất năm 2014 để đảm bảo thực sự sát với thực tế, phù hợp với từng loại đất, khu đất. Việc xây dựng giá các loại đất ở từng địa phương phải phù hợp với quy định của pháp luật, tiến dần tới giá thị trường. Đồng thời chú ý điều chỉnh thể thức, hình thức trình bày Dự thảo, Nghị quyết, Bảng giá đất cho chặt chẽ, sát với thực tế và phù hợp về mặt pháp lý…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Đinh Quốc Trị, TVTU, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, xây dựng giá đất là công việc quan trọng nhằm xác định đúng giá trị đất phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương. Về cơ bản đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất với Dự thảo bảng giá các loại đất năm 2014.

Tuy nhiên, trên cơ sở các ý kiến tại hội nghị của đại diện các huyện, thị xã, thành phố nên xem xét điều chỉnh giá đất nông nghiệp đảm bảo có lợi cho người dân nhưng không mất ổn định, xảy ra khiếu kiện giữa người được đền bù trước với người đền bù sau. Lưu ý đến giá đất vùng giáp ranh có cả 2 loại đất là đất ở và đất nông nghiệp và đảm bảo đồng đều về giá đất tại các khu, cụm công nghiệp trên từng địa bàn …

Các huyện, thị xã, thành phố tiến hành rà soát lại giá đất theo tinh thần chỉ đạo tại hội nghị đảm bảo theo quy định, sát thực tế; các ngành có liên quan như Tư vấn, Tài nguyên, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch, Nông nghiệp, Giao thông… có sự phối hợp, xem xét, đề xuất bảng giá đất năm 2014 phù hợp, kịp thời trình HĐND tỉnh vào kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIII sắp tới…

Hạnh Chi