UBND thị xã Tam Điệp trả lời kiến nghị cử tri phường Tân Bình

Đến năm 2006, nhân dân thuộc HTX Nông nghiệp Tiền Phong (nay là tổ 10, 11 phường Tân Bình) được cấp giấy chứng nhận QSDĐ với định mức là 200m2/hộ; đến năm 2011, hạn mức cấp 120m2 đất thổ cư/hộ. Đề nghị UBND thị xã làm rõ các căn cứ để cấp giấy chứng nhận QSDĐ với những hạn mức đất khác nhau?

Về vấn đề này, UBND thị xã Tam Điệp trả lời như sau:

Năm 1996, thị xã tổ chức cấp giấy chứng nhận QSDĐ trên địa bàn thị xã, trong đó có xã Yên Bình. Riêng thôn Tiền Phong (nay là tổ 10, 11 phường Tân Bình) do chưa đủ các điều kiện nên chưa được cấp giấy chứng nhận QSDĐ. Tại thời điểm này, UBND thị xã cấp giấy chứng nhận QSDĐ với hạn mức 360m2/hộ trên cơ sở các văn bản: Quyết định số 313/QĐ-UB ngày 6-4-1993 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc ban hành quy định giao QSDĐ lâu dài cho hộ nông dân và đổi mới tổ chức quản lý hợp tác xã nông nghiệp; Hướng dẫn số 145/HD-NLTS ngày 7-10-1993 của Sở Nông Lâm nghiệp -Thủy sản Ninh Bình hướng dẫn thực hiện Quyết định số 313/QĐ-UB ngày 6-4-1993 của UBND tỉnh Ninh Bình. Theo đó, đối với những hộ có đất nguyên canh đã được công nhận thì diện tích đất thổ cư trên đất nguyên canh của hộ được tính là 360m2. Những hộ mà đất nguyên canh vượt quá 360m2 thì phần diện tích vượt được tính vào thổ canh; những hộ có diện tích đất thổ cư nhỏ hơn 3602 không được cấp bù.

Năm 2005, tỉnh tổ chức thực hiện dự án cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ (đối với đất ở, vườn, ao trong khu dân cư) cho nhân dân xã Yên Bình. Riêng thôn Tiền Phong (nay là tổ 10, 11 phường Tân Bình) do chưa được cấp giấy chứng nhận QSDĐ với các loại đất nói trên, nên phải thực hiện việc công nhận và cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho các hộ gia đình đủ điều kiện cấp giấy. Các hộ sử dụng đất ở thôn Tiền Phong được chia theo 2 trường hợp: Một là hộ gia đình sử dụng đất trước ngày 15-10-1993 có các giấy tờ về QSDĐ quy định tại khoản 1, 2 và 5 điều 50 Luật đất đai; hai là hộ gia đình sử dụng đất trước ngày 15-10-1993 không có giấy tờ về QSDĐ hoặc có giấy tờ nhưng không ghi rõ diện tích đất ở.

Đối với các hộ sử dụng đất trước ngày 15-10-1993 có các giấy tờ quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật đất đai mà các giấy tờ về QSDĐ ghi rõ diện tích đất ở thì diện tích đất ở để cấp giấy chứng nhận được căn cứ vào diện tích đất ở ghi trong các loại giấy tờ về QSDĐ của các hộ.

Các hộ gia đình sử dụng đất ở trước ngày 15-10-1993 không có giấy tờ về QSDĐ hoặc có giấy tờ nhưng không ghi rõ diện tích đất ở. Tại thời điểm cấp giấy chứng nhận năm 2006, theo quy định của Luật đất đai năm 2003 thì việc quy định hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất ở thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Cũng thời điểm này, UBND tỉnh Ninh Bình chưa ban hành quy định hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất ở trên địa bàn tỉnh.

Tại hội nghị triển khai thực hiện dự án ở UBND xã Yên Bình, Hội đồng cấp giấy chứng nhận của xã và có sự tham dự của Sở Tài nguyên và Môi trường đã thống nhất hạn mức đất ở đối với các trường hợp trên là 200m2/hộ (được áp dụng chung để cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho toàn xã)

Ngày 22-1-2007, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 194/2007/QĐ-UBND về việc quy định hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất ở trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã quy định: hạn mức giao đất ở khu vực nội thị xã không quá 100m2/hộ; khu vực ngoại thị xã là 1202/hộ. Quyết định này đến nay vẫn có hiệu lực thi hành.

PBĐ