Trực Ninh đổi mới, nâng cao chất lượnghoạt động HĐND 2 cấp

Thời gian qua, HĐND huyện và HĐND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Trực Ninh đã tích cực nâng cao chất lượng trong từng hoạt động, phát huy hiệu lực, hiệu quả của cơ quan dân cử. Qua đó, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh tại địa phương.

Đồng chí Bùi Đức Ngọc, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Trực Ninh cho biết: HĐND huyện Trực Ninh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026 có 34 đại biểu; HĐND các xã, thị trấn có 529 đại biểu. Với mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND huyện đã thẳng thắn nhìn nhận, đánh giá những khó khăn, hạn chế trong hoạt động của HĐND, đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã như: Chưa tích cực tham gia thảo luận, chất vấn tại các cuộc họp của tổ đại biểu, các Ban HĐND và các kỳ họp HĐND huyện. Chất lượng tham mưu của các cơ quan giúp việc HĐND huyện có thời điểm, có việc chất lượng chưa cao. Một số thành viên các Ban HĐND huyện chưa dành nhiều thời gian tham gia các hoạt động giám sát của Ban. Một số đơn vị được giám sát báo cáo còn chậm, chất lượng báo cáo chưa đảm bảo theo yêu cầu, ảnh hưởng đến kết quả khảo sát, giám sát. Một số kỳ họp của HĐND một số xã, thị trấn chưa thực sự đổi mới trong điều hành; chủ tọa, điều hành kỳ họp chưa tách bạch rõ ràng giữa hoạt động thảo luận và hoạt động chất vấn tại kỳ họp. Chưa phát huy được hiệu quả công tác giám sát, khảo sát: Các hoạt động giám sát thường xuyên còn chung chung, chưa rõ kết quả; hoạt động giám sát chuyên đề chưa chỉ rõ được những tồn tại, hạn chế của các đơn vị chịu sự giám sát; hồ sơ giám sát lưu trữ chưa đầy đủ và chưa đảm bảo theo quy định. Hoạt động của các Ban HĐND các xã, thị trấn hầu hết chưa có giám sát chuyên đề; nội dung thẩm tra chưa sâu, chưa cụ thể rõ nội dung, lĩnh vực thẩm tra; công tác đánh giá, kiến nghị trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành đối với UBND xã, thị trấn còn hạn chế. Hoạt động tiếp xúc cử tri của các địa phương đã có nhiều đổi mới, nhưng số lượng cử tri tham dự tiếp xúc chưa đạt yêu cầu và hình thức tiếp xúc chưa đa dạng. Một số HĐND xã, thị trấn ban hành nghị quyết nội dung chưa rõ ràng; thể thức, kỹ thuật trình bày và lưu trữ hồ sơ, tài liệu chưa đảm bảo theo quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 5/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư...

Trên cơ sở đó, HĐND huyện đã nghiên cứu, xem xét và đưa ra các giải pháp hiệu quả nhằm đổi mới hình thức, nâng cao chất lượng hoạt động, trong đó chú trọng sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng: các kỳ họp thường lệ và chuyên đề đều được Thường trực, Ban Thường vụ cấp ủy cùng cấp cho ý kiến chỉ đạo về nội dung, thời gian tổ chức. Công tác điều hành kỳ họp được thực hiện theo hướng linh hoạt, tập trung vào những vấn đề cụ thể, giảm thời gian trình bày báo cáo, dành thời gian để đại biểu thảo luận tại tổ, hội trường, chất vấn và trả lời chất vấn, giải trình những vấn đề được cử tri, nhân dân quan tâm. Cùng với đó, hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các ban của HĐND và các tổ đại biểu HĐND 2 cấp có nhiều đổi mới tích cực về nội dung, hình thức, phương pháp giám sát theo hướng chuyên sâu, chất lượng và hiệu quả cao. Công tác tiếp xúc cử tri đổi mới về hình thức và nội dung phù hợp với tình hình thực tiễn. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND huyện tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ hoạt động cho đại biểu HĐND huyện và đại biểu HĐND các xã, thị trấn, nhất là việc cập nhật những kiến thức pháp luật mới liên quan đến chức năng, nhiệm vụ hoạt động của HĐND; mời lãnh đạo các Ban HĐND huyện, Thường trực HĐND các xã, thị trấn tham gia các lớp tập huấn ở tỉnh và hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thành phố. HĐND huyện Trực Ninh đã phối hợp tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND cấp xã, nhiệm kỳ 2021-2026; duy trì hội nghị tổng kết HĐND 2 cấp hàng năm để Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Văn phòng HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ huyện, xã, thị trấn đánh giá kết quả hoạt động, chia sẻ thông tin, tình hình hoạt động, những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong tổ chức, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu đổi mới và sự kỳ vọng của cử tri, nhân dân trên địa bàn huyện.

Đặc biệt để nâng cao chất lượng hoạt động và tuân thủ quy định pháp luật của HĐND các xã, thị trấn, Thường trực HĐND huyện thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, hỗ trợ, giải đáp các vướng mắc trong quá trình hoạt động của HĐND xã, thị trấn; phân công các Ban của HĐND huyện theo dõi, nắm bắt tình hình địa bàn, giám sát, hỗ trợ, hướng dẫn hoạt động của Thường trực HĐND các xã, thị trấn. Trên cơ sở phân công, lãnh đạo các Ban HĐND huyện đã chủ động liên hệ với Thường trực HĐND các xã, thị trấn để duy trì thường xuyên, liên tục mối liên hệ công tác, tham gia các kỳ họp của địa phương để nắm bắt tình hình, trao đổi, đề ra những nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kịp thời, đúng quy định pháp luật. Qua đó chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND và các Ban HĐND các xã, thị trấn được nâng lên; làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp đảm bảo nội dung, trình tự và thời gian quy định; ban hành các nghị quyết đảm bảo nội dung, đúng thẩm quyền, phù hợp với thực tiễn địa phương; nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm và đúng quy định pháp luật.

Việc thực hiện nhiều giải pháp phù hợp đã góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND 2 cấp huyện Trực Ninh. Từ năm đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, HĐND 2 cấp của huyện đã tổ chức 213 kỳ họp; ban hành gần 700 nghị quyết; tổ chức 94 hội nghị tiếp xúc cử tri; thực hiện 173 cuộc giám sát chuyên đề. Qua đây giải quyết kịp thời những vấn đề quan trọng, cấp bách, qua đó tạo sự chuyển biến tích cực về kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu mà Đại hội Đảng bộ huyện, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

Thời gian tới, HĐND 2 cấp huyện Trực Ninh tiếp tục bám sát sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng; có sự chủ động, sáng tạo của Thường trực và mỗi đại biểu HĐND nhằm đưa ra những giải pháp cải tiến, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động phù hợp với điều kiện cụ thể; góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Tiếp tục thực hiện nghiêm quy chế làm việc của Thường trực HĐND, quy chế phối hợp giữa Thường trực HĐND với lãnh đạo UBND và Ban thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam cùng cấp. Chỉ đạo, điều hòa toàn diện các hoạt động của các Ban HĐND huyện và các Ban của HĐND xã, thị trấn thông qua việc xem xét, cho ý kiến về chương trình, kế hoạch công tác, hoạt động thẩm tra, giám sát của các Ban HĐND huyện và các xã, thị trấn. Duy trì nghiêm chế độ họp phiên thường kỳ hàng tháng của Thường trực HĐND để giải quyết công việc phát sinh giữa 2 kỳ họp thuộc thẩm quyền. Chỉ đạo đảm bảo các hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban HĐND huyện và các xã, thị trấn. Phối hợp, tham gia các hoạt động giám sát, khảo sát của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh và Thường trực HĐND huyện; tham gia các hội nghị, hội thảo, tập huấn do HĐND tỉnh, các cơ quan của tỉnh, của huyện tổ chức.

Bài và ảnh:Văn Trọng