Thông tri về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn

Trong những năm qua, thực hiện Nghị định 79/2003/NĐ-CP ngày 7-7-2003 của Chính phủ, Thông tri hướng dẫn số 06/TTr-MTT.Ư ngày 25-1-2005 của Ủy ban Trung ương MTTQ về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức vụ do Hội đồng nhân dân cấp xã bầu, qua hai đợt triển khai lấy phiếu tín nhiệm năm 2005, 2006, các huyện, thành, thị ủy và Đảng ủy các xã, phường, thị trấn trong tỉnh đã thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, góp phần tích cực vào việc nâng cao năng lực chuyên môn, rèn luyện phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ cơ sở, đồng thời giúp cấp ủy, chính quyền đánh giá đúng năng lực đội ngũ cán bộ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

Tuy nhiên, việc lấy phiếu tín nhiệm vẫn còn một số tồn tại, đó là: Công tác triển khai, tổ chức thực hiện ở một số nơi còn mang tính hình thức; việc phối hợp giữa Ban công tác Mặt trận với trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố còn lúng túng; thành phần dự họp và ghi phiếu tín nhiệm còn ít; người được đưa ra lấy phiếu tín nhiệm chuẩn bị bản kiểm điểm công tác còn sơ sài, chưa đề ra được các giải pháp và thời gian khắc phục những tồn tại, khuyết điểm.

Việc lấy phiếu tín nhiệm năm 2008 đối với cán bộ cấp xã theo quy định của Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11, ngày 20-4-2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI phải đảm bảo đúng pháp luật, dân chủ, khách quan và phải đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng nhằm đánh giá đúng cán bộ, công chức; biểu dương cán bộ có thành tích; nhắc nhở, giáo dục cán bộ có khuyết điểm và thay thế cán bộ không còn đủ tín nhiệm. Để việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đảm bảo khách quan, đúng quy trình, đồng thời phát huy dân chủ, trách nhiệm của nhân dân trong việc xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể, các ngành thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu rộng Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11, ngày 20-4-2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBT.ƯMTTQVN ngày 17-4-2008 của Chính phủ và Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức vụ do Hội đồng nhân dân cấp xã bầu, Thông báo 922-TB/TU, ngày 20-6-2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong việc lấy phiếu tín nhiệm, đồng thời phát huy dân chủ của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong việc xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh.

2. Việc tổ chức triển khai lấy phiếu tín nhiệm tiến hành theo các bước sau:

Bước 1: Tiến hành làm điểm

- Đối tượng: Cán bộ, công chức giữ các chức vụ và chức danh công việc sau với thời gian từ 1 năm trở lên:

+ Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã.

+ Công chức đang đảm nhiệm các công việc: Địa chính - xây dựng; tài chính - kế toán; tư pháp - hộ tịch; lao động, thương binh & xã hội.

- Phạm vi:

+ Mỗi huyện, thành phố, thị xã chọn từ 1-2 đơn vị xã, phường, thị trấn để làm điểm lấy phiếu tín nhiệm.

+ Lấy ý kiến góp ý của nhân dân ở khu dân cư đối với đối tượng được lấy phiếu tín nhiệm bằng hình thức phiếu tham khảo.

  Thời gian triển khai lấy phiếu tín nhiệm vào cuối tháng 8-2008.

Bước 2: Tiến hành triển khai lấy phiếu tín nhiệm trong toàn tỉnh.

Rút kinh nghiệm kết quả tiến hành bước 1, triển khai lấy phiếu tín nhiệm trong toàn tỉnh theo đúng quy định của Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11, ngày 20-4-2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI và Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBT.ƯMTTQVN ngày 17-4-2008 của Chính phủ và Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về việc tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã.

3. Ban Thường vụ các huyện, thành, thị ủy lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đợt lấy phiếu tín nhiệm gắn với thực hiện Thông báo 922-TB/TU, ngày 20-6-2008 về việc rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, kết hợp với kiểm điểm giữa nhiệm kỳ, đánh giá kết quả công tác của tập thể Đảng ủy, HĐND, UBND cấp xã. Quá trình thực hiện cần tiến hành thận trọng, khách quan, chính xác, tránh tư tưởng cục bộ, cực đoan, định kiến, bè phái, đồng thời tránh cách làm chung chung, hình thức, nể nang, né tránh, kém hiệu quả và phải đảm bảo giữ vững ổn định chính trị, tăng cường đoàn kết trong Đảng và trong cộng đồng dân cư.

4. Đảng ủy các xã, phường, thị trấn chỉ đạo các cán bộ, công chức thuộc đối tượng lấy phiếu tín nhiệm chuẩn bị bản tự kiểm điểm công tác; thống nhất tiêu chí về đánh giá cán bộ tập trung vào nội dung chủ yếu là việc triển khai, tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, năng lực quản lý, điều hành, mức độ hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao, đạo đức lối sống, tác phong làm việc phục vụ nhân dân làm cơ sở để cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia ý kiến đóng góp. Đồng thời, chỉ đạo Ban Thường trực của MTTQ cấp xã xây dựng kế hoạch và tổ chức việc lấy phiếu tín nhiệm đảm bảo khách quan, dân chủ theo đúng các văn bản của Trung ương và chỉ đạo của Tỉnh ủy.

5. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ chuẩn bị kế hoạch, biểu mẫu phiếu và các văn bản có liên quan phục vụ cho việc lấy phiếu tín nhiệm cán bộ chủ chốt, công chức cấp xã đảm bảo thống nhất, khoa học và hiệu quả, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy trước khi triển khai thực hiện.

Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh chủ trì việc ban hành kế hoạch hướng dẫn triển khai, tổ chức tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ quy trình lấy phiếu tín nhiệm, tổng hợp, báo cáo kết quả về Ban Thường vụ Tỉnh ủy vào tháng 10-2008.

6. Trước ngày 15-8-2008, Ban Thường vụ các huyện, thành phố, thị xã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy danh sách các xã, phường, thị trấn dự kiến làm điểm trong việc lấy phiếu tín nhiệm.

7. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy được phân công phụ trách địa bàn chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ, công chức cấp xã.

Thông tri này phổ biến đến chi bộ.