Thành phố Ninh Bình: Nhiều giải pháp cải cách hành chính

Từ năm 2007, Trung tâm một cửa liên thông của thành phố đã được thành lập, được coi là một trong những bước đi đầu tiên trong quá trình CCHC của địa phương. Hàng năm, Trung tâm tiếp nhận gần 14.000 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó 97% hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết theo đúng thời gian quy định.

Kết quả khảo sát đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức tại Trung tâm một cửa liên thông thành phố và 14 xã, phường đạt 94% người dân hài lòng. Thành phố luôn là một trong những đơn vị đứng đầu các huyện, thành phố trên toàn tỉnh về chấm điểm chỉ số CCHC. Kết quả phân loại, xếp hạng chỉ số CCHC của UBND cấp xã năm 2016 có 2 đơn vị xếp hạng xuất sắc, 12 đơn vị xếp hạng tốt. 

Hiện nay, thành phố đang triển khai thực hiện đề án nâng cấp Trung tâm một cửa liên thông thành phố Ninh Bình (hướng tới Trung tâm dịch vụ công) đã được Tỉnh ủy phê duyệt với tổng mức đầu tư là 12.365.282.300 đồng. Trong đó, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bộ máy trung tâm theo hướng đồng bộ, hiện đại (hướng tới Trung tâm dịch vụ công), đưa thêm một số lĩnh vực, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố đã được UBND tỉnh công bố, ban hành ra tiếp nhận tại Trung tâm, đảm bảo 100% thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công mức độ 2, tối thiểu 20% thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; triển khai cơ chế "Tiếp nhận, thẩm định tại chỗ một số thủ tục hành chính" tại Trung tâm; nâng cấp phần mềm Một cửa điện tử phù hợp với yêu cầu tác nghiệp theo Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008, đáp ứng thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; thực hiện luân chuyển, sắp xếp lại cán bộ tại Trung tâm cho phù hợp với vị trí việc làm, có phẩm chất đạo đức, chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với lĩnh vực phụ trách, kinh nghiệm công tác, năng lực thực thi công vụ. Đến nay, việc triển khai Đề án đã hoàn thành được 80% khối lượng công việc, dự kiến sẽ hoàn thành trong tháng 10/2017.

Cùng với đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong công tác CCHC và hoạt động quản lý Nhà nước được duy trì và phát triển đã góp phần tích cực trong giải quyết các công việc chuyên môn, các quy trình được cụ thể hóa, xác định rõ trách nhiệm của các phòng, ban, đơn vị từng bước nâng cao năng lực và tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức.

Thành phố cũng đã triển khai kế hoạch xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của UBND cấp xã, phường trên địa bàn. Kết quả: Năm 2016, phường Nam Thành đã hoàn thành việc xây dựng và đang triển khai áp dụng; năm 2017, thành phố tiếp tục triển khai xây dựng hệ thống tại 5 xã, phường theo kế hoạch và dự kiến đến năm 2019 sẽ hoàn thành việc xây dựng hệ thống tại 14 xã, phường.

Trang thông tin điện tử thành phố được xây dựng và triển khai hoạt động từ năm 2012, đến năm 2016 được nâng cấp đảm bảo theo quy định với tên miền: tpninhbinh.ninhbinh.gov.vn hoặc thanhphoninhbinh.vn. Các tin, bài đều được biên tập, kiểm duyệt trước khi được đăng tải. Đến nay, Trang thông tin điện tử đã hoạt động đi vào nề nếp, các đơn vị đã có chuyển biến tích cực trong việc thực hiện quy chế hoạt động của Ban biên tập trang thông tin điện tử thành phố.

Đối với các xã, phường, thành phố đã triển khai kế hoạch xây dựng Trang thông tin điện tử tại 14 xã, phường với lộ trình thực hiện: năm 2017 triển khai 2 đơn vị, năm 2018 dự kiến triển khai 12 đơn vị còn lại. Thành phố đã thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 ở 250 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và 9 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 tại các lĩnh vực: Cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, cấp phép xây dựng, tài nguyên và môi trường trên Trang thông tin điện tử thành phố. Trong năm nay, thành phố đang tiếp tục xây dựng và cung cấp thêm một số thủ tục hành chính mức độ 3, 4 theo kế hoạch.

Trong quá trình CCHC, thành phố đặc biệt quan tâm đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ thành phố đến cơ sở. Vì vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm, chú trọng, cán bộ, công chức được tạo điều kiện thuận lợi để học tập, nâng cao năng lực, trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, cũng như các kiến thức quản lý Nhà nước.

Đến nay, 100% cán bộ, công chức, viên chức đạt chuẩn về trình độ chuyên môn theo quy định. Thành phố đang xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức thành phố để làm cơ sở xem xét đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; ban hành Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định 158 của Chính phủ. Theo kế hoạch năm 2017, thành phố thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức xây dựng, giao thông, đô thị và môi trường, công chức tài chính và ngân sách của các xã, phường và kế toán các trường Trung học cơ sở và Tiểu học.

Đào Duy