Thành phố Ninh Bình: Cải cách hành chính đáp ứng nhu cầu chính đáng của người dân

Bác Phan Văn Cung ở phường Ninh Phong cho biết: Gia đình tôi đang làm thủ tục xin giấy phép kinh doanh đồ mộc dân dụng. Đến Trung tâm "Một cửa liên thông" của thành phố, tôi được cán bộ hướng dẫn tận tình những giấy tờ cần thiết. Tôi chuẩn bị đủ những giấy tờ theo hướng dẫn, giảm đáng kể thời gian phải đi lại hàng chục lần như trước đây. Trung tâm "Một cửa liên thông" của thành phố đã tạo thuận lợi và giải quyết tốt nhu cầu chính đáng cho người dân trên địa bàn thành phố.

Đồng chí Trần Văn Khanh, Trưởng Bộ phận một cửa liên thông thành phố Ninh Bình cho biết: Được thành lập và đi vào hoạt động từ năm 2007, Trung tâm "Một cửa liên thông" của thành phố hiện đang triển khai thực hiện 6 lĩnh vực, bao gồm: Đất đai, đăng ký kinh doanh, chính sách xã hội, xây dựng, tư pháp và tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo. Việc giải quyết các thủ tục hành chính của công dân tại Trung tâm được ứng dụng bằng phần mềm tin học, mọi quy trình, thủ tục đều được mã hóa, niêm yết công khai và áp dụng chặt chẽ, thống nhất trên từng lĩnh vực.

Theo đó, có những thủ tục hành chính, trước đây người dân phải đi lại hàng chục lần thì hiện nay chỉ phải đi lại 3-4 lần. Tùy vào từng lĩnh vực có thời gian giải quyết khác nhau nhưng tất cả các thủ tục hành chính đều đã được giảm bớt, không chỉ tiết kiệm được thời gian, công sức đi lại của người dân mà còn tạo niềm tin của họ đối với các cơ quan công quyền. Tính từ đầu năm đến giữa tháng 11-2014, Trung tâm đã giải quyết trên 14 nghìn hồ sơ vụ việc, trong đó, lĩnh vực đất đai giải quyết trên 8,2 nghìn hồ sơ, lĩnh vực tư pháp trên 4,6 nghìn hồ sơ, lĩnh vực đăng ký kinh doanh trên 1 nghìn hồ sơ, cấp phép xây dựng gần 500 hồ sơ…, thu về gần 1,4 tỷ đồng tiền phí và lệ phí. Tất cả đều được giải quyết đúng thời hạn, duy chỉ còn hơn 10 hồ sơ không đúng hạn do tính chất vụ việc phức tạp, công dân lên ký muộn…

Đồng chí Tống Văn Học, Trưởng phòng Nội vụ, UBND thành phố Ninh Bình cho biết: Để nâng cao hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính, năm 2014, UBND thành phố đã ban hành các văn bản, kế hoạch hướng dẫn rà soát các TTHC thuộc thẩm quyền UBND thành phố và tiến hành rà soát các thủ tục hành chính (TTHC) tại các phòng chuyên môn (Tư pháp, Nội vụ, Quản lý đô thị, Kinh tế, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính-Kế hoạch, Lao động, Thương binh-Xã hội, Y tế).

Theo đó, đã đề nghị hủy bỏ trên 20 TTHC thuộc lĩnh vực Nội vụ, Tôn giáo, đồng thời đề nghị Trung tâm "Một cửa liên thông" Thành phố và bộ phận "Một cửa" UBND các xã, phường cập nhật và thay thế, sửa đổi, đồng thời công khai niêm yết cho người dân nắm được. Hiện UBND thành phố đang tiếp tục rà soát 2 lĩnh vực: Công thương và quản lý đô thị để đề nghị Sở Công thương và Sở Xây dựng trình UBND tỉnh công bố TTHC sửa chữa, bổ sung.

UBND thành phố thường xuyên chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc chủ động rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy để bổ sung, thay đổi kịp thời, phù hợp tình hình thực tế của địa phương, đảm bảo đúng thẩm quyền và quy định của Nhà nước. Công tác phối hợp hoạt động giữa các phòng, ban, đơn vị trực thuộc thành phố cũng được nghiêm túc triển khai nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố.

Các phòng, ban, đơn vị thực hiện tốt quy chế hoạt động đã xây dựng. Việc thực hiện giờ làm việc tại các phòng, ban và các đơn vị cơ bản thực hiện đúng theo quy chế của UBND thành phố và quy chế của từng phòng, ban, đơn vị. Thực hiện việc theo dõi đánh giá công việc của từng cán bộ, công chức, viên chức hàng tháng tại mỗi phòng, ban, đơn vị, tổng hợp báo cáo lãnh đạo UBND thành phố, do đó đã nâng cao được hiệu quả sử dụng thời gian làm việc.

Cùng với việc thực hiện hiệu quả các thủ tục hành chính tại Trung tâm "Một cửa liên thông" của thành phố, thành phố cũng triển khai và áp dụng thành công phần mềm chuyển, nhận văn bản qua Internet. Hiện 2 phần mềm chuyển, nhận văn bản và hành chính công vẫn đang hoạt động ổn định và đạt hiệu quả cao, đáp ứng được nhu cầu công việc trong việc giải quyết các thủ tục hành chính và chuyển nhận văn bản đến các phòng, ban, đơn vị trên địa bàn, giúp cho công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo HĐND, UBND thành phố đến các đơn vị được nhanh chóng, kịp thời, giảm thiểu thời gian tìm kiếm văn bản chỉ đạo và các văn bản liên quan khác.

100% các phòng, ban và xã, phường thuộc thành phố được kết nối mạng Internet; 95% cán bộ, công chức các phòng, ban chuyên môn của thành phố và 55% cán bộ, công chức các xã, phường sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc. Đồng thời, việc phối hợp hiệu quả giữa bộ phận "Một cửa liên thông" tại thành phố và bộ phận "Một cửa" tại các xã, phường đã góp phần nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức khi giải quyết công việc thuộc thẩm quyền và tăng cường cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong thẩm tra, xác minh và giải quyết các yêu cầu của tổ chức, công dân...

Từ việc quan tâm, đổi mới công tác cải cách hành chính, thành phố đã đạt được hiệu quả toàn diện trên các lĩnh vực. Công tác chỉ đạo điều hành các phòng, ban, xã, phường thực hiện công tác cải cách hành chính gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội được tăng cường. Đặc biệt, với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 đối với hoạt động quản lý Nhà nước đã tạo bước chuyển biến rõ rệt trong nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, với tác phong làm việc nghiêm túc và khoa học hơn, môi trường làm việc được cải thiện; hồ sơ, tài liệu lưu trữ được sắp xếp gọn gàng, ngăn nắp.

Việc áp dụng tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại Trung tâm "Một cửa liên thông" thành phố góp phần tích cực trong giải quyết các TTHC của UBND thành phố; các quy trình được cụ thể hóa, giảm bớt các giấy tờ rườm rà, thủ tục không cần thiết cũng như thời gian giải quyết công việc, đồng thời xác định rõ được trách nhiệm của các phòng, ban, đơn vị. Công tác cải cách hành chính của thành phố đã góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính, đóng góp tích cực vào việc phát triển kinh tế-xã hội của thành phố. Qua kiểm tra chỉ số CCHC năm 2014, thành phố Ninh Bình đạt 90/100 điểm, đạt loại xuất sắc, là đơn vị dẫn đầu trong khối các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.

Mỹ Hạnh