Thẩm định Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Ngày 24-7, tại trụ sở Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH và ĐT), đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ KH và ĐT, Chủ tịch Hội đồng thẩm định (HĐTĐ) nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh chủ trì Hội nghị thẩm định Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (gọi tắt là Quy hoạch tỉnh). Cùng dự có đại diện các bộ, ngành liên quan là thành viên HĐTĐ, các chuyên gia, Ủy viên phản biện và đại diện lãnh đạo các đơn vị liên quan thuộc Bộ KH và ĐT.

Dự hội nghị thẩm định, về phía tỉnh Nam Định có các đồng chí: Phạm Gia Túc, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh. Các đồng chí Ủy viên Ban TVTU: Nguyễn Phùng Hoan, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Trần Anh Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Mai Văn Quyết, Giám đốc Sở KH và ĐT; đồng chí Hà Lan Anh, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan và Văn phòng UBND tỉnh.

Phát biểu tại phiên thẩm định, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Gia Túc nhấn mạnh: Nam Định xác định Quy hoạch tỉnh có vai trò cấp thiết, quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh, nhất là trong công tác thu hút đầu tư của tỉnh. Hiện Nam Định đang có nhiều doanh nghiệp, dự án lớn chờ Quy hoạch tỉnh được phê duyệt để triển khai các bước đầu tư. Đặc biệt, công tác lập Quy hoạch tỉnh lần này là cơ hội quý để tổng kiểm kê, rà soát, đánh giá nguồn lực phát triển, nhận diện các vấn đề mấu chốt, điểm nghẽn ảnh hưởng đến phát triển của tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; từ đó đưa ra quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu, chiến lược và phân bổ không gian phát triển, phân bổ nguồn lực phát triển cho thời kỳ quy hoạch. Vì vậy, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh rất quan tâm, chỉ đạo tổ chức lập Quy hoạch tỉnh với tâm thế quyết liệt.

Ban TVTU đã nhiều lần họp chỉ đạo công tác lập Quy hoạch tỉnh phải bảo đảm chất lượng nghiên cứu theo hướng  bài bản, nghiêm túc; nội dung quy hoạch được phân tích, xây dựng trên cơ sở thông tin, dữ liệu đầy đủ, đáng tin cậy về thực trạng, tiềm năng, khả năng phát triển của tỉnh. Tuy nhiên, đây là nhiệm vụ mới, khó và phức tạp với nhiều quy định mới cả về nội dung và phương pháp lập quy hoạch vì vậy tỉnh rất mong HĐTĐ, các chuyên gia tiếp tục đóng góp ý kiến để Quy hoạch tỉnh Nam Định đạt chất lượng cao nhất.

Theo báo cáo tại phiên họp, Quy hoạch tỉnh Nam Định xây dựng 3 kịch bản phát triển, mỗi kịch bản đều có những ưu thế riêng. Qua phân tích, cân nhắc các yếu tố về kinh tế - xã hội, môi trường và điều kiện thực tế, tiềm lực dư địa phát triển hiện có, Nam Định lựa chọn kịch bản phát triển của tỉnh trong thời kỳ tới theo phương án 2. Cụ thể là phát triển tỉnh theo hướng bền vững với mục tiêu tổng quát của thời kỳ quy hoạch 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 là: Tiếp tục phát triển tỉnh Nam Định theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực bao gồm công nghiệp, du lịch, nông nghiệp, đô thị và nông thôn. Trong đó công nghiệp hướng xanh, du lịch sinh thái, văn hóa, lịch sử, đô thị thông minh và nông thôn mới kiểu mẫu là trọng tâm; hệ thống đô thị có quy mô lớn và các khu công nghiệp tập trung là mối quan tâm hàng đầu; phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; có mối quan hệ liên kết phát triển mật thiết với các tỉnh lân cận trong vùng và cả nước; bền vững về môi trường sinh thái, ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu. Phấn đấu đưa tỉnh trở thành một trong những tỉnh khá của cả nước, là cực phát triển quan trọng của vùng Nam đồng bằng sông Hồng và cả nước, kết nối thuận lợi với các trung tâm kinh tế - xã hội lớn của vùng, cả nước, khu vực quốc tế thuộc tiểu vùng Mê Công, các nước láng giềng và ASEAN.

Tỉnh xác định 3 định hướng đột phá phát triển đến năm 2030 gồm: Đột phá ở các ngành, lĩnh vực kinh tế (Phát triển công nghiệp tiêu dùng và xuất khẩu; đẩy mạnh phát triển du lịch với nhiều hình thái, sản phẩm dịch vụ; phát triển kinh tế đô thị dựa trên việc tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng tại các đô thị trọng điểm, đô thị mới; phát triển kinh tế biển với việc tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng trọng điểm và thu hút phát triển các ngành kinh tế biển). Đột phá về phát triển không gian lãnh thổ với việc hình thành 6 vùng đô thị lớn; phát triển 4 trung tâm đô thị động lực chủ đạo; phát triển 5 hành lang kinh tế động lực chủ đạo. Đột phá ở 4 nền tảng phát triển khác gồm nguồn lực dân số, lao động và văn hóa; chuyển đổi số; phát triển cơ sở hạ tầng đồng bộ; đổi mới và hoàn thiện thể chế, tạo môi trường kinh doanh hiện đại, minh bạch, thực hiện công tác lãnh đạo và điều hành.

Cho ý kiến nhận xét với Quy hoạch tỉnh, các chuyên gia, Ủy viên phản biện đề xuất tỉnh cần bổ sung luận điểm, luận chứng, phân tích thêm nguồn lực của tỉnh trong thực hiện phương án, mục tiêu phát triển theo hướng sát với thực tế phát triển của Nam Định.

Tiếp thu ý kiến của các Ủy viên phản biện, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Đình Nghị nhấn mạnh: Trên cơ sở ý kiến nhận xét, góp ý của các chuyên gia, Uỷ viên phản biện và kết luận của đồng chí Chủ tịch HĐTĐ, tỉnh Nam Định sẽ tiếp thu và hoàn thiện dự thảo Quy hoạch, trình cấp thẩm quyền xem xét cho ý kiến trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. 

Theo kết quả bỏ phiếu tại phiên thẩm định, có 30/30 thành viên HĐTĐ đồng ý thông qua Báo cáo trình thẩm định Quy hoạch tỉnh Nam Định và Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược với điều kiện sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện theo kết luận của HĐTĐ. Như vậy, Báo cáo Quy hoạch tỉnh Nam Định trình thẩm định lần này đã được thông qua.

Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ KH và ĐT, Chủ tịch HĐTĐ Nguyễn Chí Dũng đánh giá cao tinh thần làm việc của HĐTĐ; qua đó đã nhận định Quy hoạch tỉnh Nam Định thể hiện khát vọng phát triển của tỉnh, đáp ứng Luật quy hoạch và các quy định liên quan. Các nội dung đã cơ bản đảm bảo chất lượng, tính khả thi; Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược cũng cơ bản đáp ứng mọi quy định liên quan. Để sớm hoàn thiện quy hoạch trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ trưởng đề nghị tỉnh Nam Định cần chỉ đạo các cơ quan lập Quy hoạch tỉnh, kể cả tư vấn, các sở, ban, ngành liên quan nghiêm túc tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch theo ý kiến phản biện của các thành viên trong HĐTĐ, cũng như kết luận của HĐTĐ. Trong đó, tập trung làm rõ một số nội dung như: quy trình lập Quy hoạch tỉnh, sự đồng thuận của các sở, ngành, địa phương trong bố trí không gian thực hiện quy hoạch. Chỉ rõ điểm nghẽn của tỉnh; nhấn mạnh mô hình tăng trưởng kinh tế và quan điểm phát triển kinh tế gắn với văn hoá, xã hội, môi trường; tăng cường tận dụng mối liên kết liên vùng, các giá trị mà các tỉnh bạn đã có; xác định sâu các yếu tố động lực, yếu tố đột phá mang tính khả thi. Cần làm rõ lộ trình thực hiện phương án số 2 trong kịch bản phát triển tỉnh; xem xét sự chồng lấn giữa phát triển Khu Kinh tế Ninh Cơ với việc xâm lấn rừng phòng hộ ven biển. Xem xét sâu vấn đề phát triển nông nghiệp công nghệ cao. Làm rõ luận cứ, số liệu về dữ liệu lấn biển, đảm bảo tính khả thi. Cân nhắc việc đầu tư cảng hàng không và thống nhất đầu tư cảng biển tổng hợp gắn với nhà máy sản xuất thép và phát triển Khu Kinh tế Ninh Cơ; Làm rõ chỉ tiêu các quỹ đất; Tiếp tục phát triển, nâng tầm Vườn Quốc gia Xuân Thuỷ./.

Tin: Thanh Thúy
Ảnh: Viết Dư