Tập trung cắt giảm tối đa thủ tục hành chính rườm rà

Cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính (TTHC) rườm rà là một trong những nội dung và mục tiêu trọng tâm của công tác cải cách TTHC được các cấp, các ngành của tỉnh chú trọng thực hiện nhằm giảm thời gian, chi phí thực hiện TTHC cho cá nhân, tổ chức; góp phần thúc đẩy cải cách hành chính (CCHC), cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố đã trình UBND tỉnh ban hành các quyết định thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa số lượng lớn các TTHC. Sở Y tế đã trình UBND tỉnh ban hành quyết định công bố bãi bỏ 26 TTHC liên quan đến việc cấp giấy phép hoạt động, cấp lại chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, cho phép khám chữa bệnh, công bố đủ điều kiện thực hiện khám chữa bệnh... Sở Giao thông Vận tải đã trình UBND tỉnh ban hành quyết định công bố bãi bỏ thủ tục dự học, thi, kiểm tra để được cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn trong lĩnh vực đường thuỷ nội địa. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã trình UBND tỉnh ban hành quyết định công bố bãi bỏ thủ tục liên quan đến hồ sơ thực hiện chế độ trợ cấp một lần đối với thân nhân người hoạt động kháng chiến được tặng huân chương, huy chương chết trước ngày 1-1-1995 mà chưa được hưởng chế độ ưu đãi. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch đã trình UBND tỉnh ban hành quyết định công bố bãi bỏ 12 thủ tục trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình. Sở Khoa học và Công nghệ đã trình UBND tỉnh ban hành quyết định công bố bãi bỏ các thủ tục cấp giấy chứng nhận và cấp lại giấy chứng nhận tổ chức đủ điều kiện hoạt động giám định sở hữu công nghiệp và 6 thủ tục trong lĩnh vực nghiên cứu, thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ, mua sáng chế, sáng kiến. Các huyện, các xã đã trình UBND tỉnh ban hành quyết định công bố bãi bỏ 6 thủ tục trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; bãi bỏ 4 thủ tục trong lĩnh vực văn hóa, trong đó có 2 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện gồm: Thủ tục xét tặng danh hiệu Khu dân cư văn hóa hàng năm, thủ tục xét tặng Giấy khen khu dân cư văn hóa; 2 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã gồm thủ tục xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa hàng năm và thủ tục xét tặng Giấy khen gia đình văn hóa.

Trong năm 2023 tỉnh đã chỉ đạo tổ chức rà soát, cải tiến quy trình tiếp nhận, hướng dẫn hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tại bộ phận “một cửa” các cấp theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu, động lực để cung cấp dịch vụ chất lượng hơn, phục vụ tốt hơn và đã hoàn thành việc rà soát, chuẩn hoá, điện tử hoá mẫu đơn tờ khai theo hướng cắt giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số hoá. Ngày 14-9-2023, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1806/QĐ-UBND thông qua phương án đơn giản hoá các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh trong 7 lĩnh vực chuyên môn. Trong đó lĩnh vực kế hoạch và đầu tư có 2 thủ tục về thành lập và hoạt động liên hiệp hợp tác xã, 2 thủ tục về điều chỉnh dự án đầu tư; lĩnh vực lưu thông hàng hóa trong nước có 4 thủ tục về cấp giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu, cấp giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá, cấp giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh, cấp giấy phép bán lẻ rượu; lĩnh vực giao thông vận tải có 6 thủ tục về đăng ký phương tiện thủy nội địa; lĩnh vực giáo dục và đào tạo có thủ tục cho phép trung tâm ngoại ngữ, tin học hoạt động giáo dục; lĩnh vực văn hoá, thể dục và thể thao có thủ tục thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn; lĩnh vực nội vụ có thủ tục tuyển dụng, dự thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức; lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội có thủ tục bảo trợ xã hội, người có công. Toàn tỉnh đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, 100% quy trình nội bộ đã được xây dựng quy trình điện tử và công khai trên hệ thống để người dân, doanh nghiệp có thể giám sát, đánh giá quá trình thực hiện. 100% dịch vụ công trực tuyến được cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Trong năm 2023, theo Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC cung cấp dịch vụ công trên Cổng dịch vụ công quốc gia, tỉnh Nam Định luôn đứng trong tốp 10 trên bảng xếp hạng tháng, quý, năm; là một trong những tỉnh có ít hồ sơ giải quyết quá hạn nhất trên toàn quốc.

Năm 2024, để đạt kết quả cao trong nhiệm vụ cắt giảm, đơn giản hoá TTHC, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, các địa phương căn cứ vào phạm vi, chức năng quản lý, thẩm quyền giải quyết chủ động rà soát, đánh giá toàn diện các TTHC tại các cấp đã được công bố, kịp thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc kiến nghị các bộ, ngành sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định TTHC không còn phù hợp, bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong thực hiện TTHC.

Tỉnh đặc biệt yêu cầu, các sở, ban, ngành, các địa phương phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ và kết quả rà soát, cắt bỏ các TTHC rườm rà. Phải chú trọng lựa chọn rà soát các TTHC có quy định về yêu cầu thành phần hồ sơ chưa tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thực hiện; ưu tiên lựa chọn rà soát các TTHC hoặc quy định hành chính có phát sinh nhiều vướng mắc, bất cập trong quá trình giải quyết thực tế. Tỉnh cũng xác định 16 nhóm lĩnh vực trọng tâm cần rà soát TTHC trong năm 2024 gồm: Nhóm TTHC lĩnh vực đầu tư: thành lập và hoạt động doanh nghiệp, Liên hiệp hợp tác xã, ODA, NGO. Nhóm TTHC lĩnh vực văn hóa: di sản, gia đình, thể dục thể thao, du lịch. Nhóm TTHC lĩnh vực đầu tư tại Việt Nam, hoạt động xây dựng, lao động, thương mại. Nhóm TTHC lĩnh vực hoạt động xây dựng gồm cấp giấy phép xây dựng, quy hoạch, cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, thẩm định thiết kế công trình. Nhóm TTHC lĩnh vực đất đai, lĩnh vực môi trường. Nhóm các TTHC hoạt động khoa học và công nghệ, an toàn bức xạ và hạt nhân, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng. Nhóm các TTHC thuộc lĩnh vực tài chính. Nhóm TTHC lĩnh vực cán bộ, công chức, viên chức; lĩnh vực đơn vị sự nghiệp công lập. Nhóm TTHC lĩnh vực giao thông đường bộ, giao thông đường thủy nội địa, đăng kiểm. Nhóm TTHC lĩnh vực dược và mỹ phẩm, trang thiết bị y tế, khám, chữa bệnh. Nhóm TTHC các lĩnh vực thủy lợi, trồng trọt, bảo vệ thực vật, lâm nghiệp, quản lý chất lượng nông lâm và thủy sản, chăn nuôi, thú y, kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn, quản lý xây dựng công trình, khoa học công nghệ, môi trường và khuyến nông. Nhóm TTHC các lĩnh vực hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp. Nhóm TTHC các lĩnh vực an toàn thực phẩm, hóa chất, điện năng lượng, kinh doanh khí, xúc tiến thương mại, thương mại quốc tế, lưu thông hàng hóa trong nước. Nhóm các TTHC về trường trung cấp sư phạm công lập và nhóm TTHC về ngành đào tạo giáo viên trình độ trung cấp. Nhóm các TTHC lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, giáo dục nghề nghiệp, người có công, bảo trợ xã hội, trẻ em, bình đẳng giới, việc làm, an toàn lao động. Nhóm TTHC các lĩnh vực xuất bản, in và phát hành, phát thanh truyền hình và thông tin điện tử, bưu chính, báo chí.

Gia tăng trách nhiệm, giải pháp hướng đến tiết kiệm tối đa chi phí cho người dân, các nhà đầu tư, doanh nghiệp là những yêu cầu chỉ đạo của tỉnh trong công tác CCHC nhằm thực hiện hiệu quả nhiệm vụ tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng, thuận lợi; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; thúc đẩy thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh./.

Bài và ảnh: Thanh Thúy