Tác phẩm tham dự Giải Diên Hồng lần thứ ba - năm 2025: Hội đồng nhân dân sáng tạo, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động (kỳ 3)

Kỳ I: Nhiều giải pháp đồng bộ, nâng cao chất lượng hoạt động

Kỳ II: Xứng đáng với kỳ vọng của cử tri

(Tiếp theo và hết)

Kỳ III: Tiếp tục phát huy vai trò
đại diện quyền làm chủ của Nhân dân

Đồng chí Phạm Gia Túc, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: HĐND các cấp tỉnh Nam Định luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao, hoạt động có nhiều đổi mới thực chất và hiệu quả, với các biện pháp thiết thực, khả thi và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Trong đó đã phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu HĐND, quyết định nhiều chủ trương, biện pháp quan trọng để xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.

Với nỗ lực chung của toàn Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân trong tỉnh, trong 3 năm qua, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh đạt nhiều kết quả khích lệ, một số chỉ tiêu đạt cao, khả năng sớm đạt và vượt chỉ tiêu nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh đã đề ra: Giai đoạn 2021-2024, tốc độ tăng trưởng GRDP (giá so sánh) bình quân ước đạt 9,2%/năm. Xây dựng nông thôn mới của tỉnh đã trở thành một điểm sáng; đến nay, đã có 39 xã được công nhận nông thôn mới kiểu mẫu; 199/204 xã, thị trấn (chiếm 97,5%) đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; huyện Giao Thủy đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2023...

Tuy nhiên, qua hơn nửa nhiệm kỳ hoạt động, hoạt động của HĐND các cấp trong tỉnh còn một số tồn tại, hạn chế như: Chất lượng hoạt động của các cơ quan thuộc HĐND ở một số địa phương không đồng đều; một số đại biểu chưa thực sự tích cực tham gia hoạt động của HĐND... Hoạt động của Tổ đại biểu HĐND ở một số đơn vị chưa thực sự hiệu quả. Hoạt động tiếp xúc cử tri có nhiều đổi mới nhưng thành phần cử tri và hình thức tiếp xúc chưa thực sự đa dạng. Tại một số địa phương, Thường trực HĐND chưa thực sự quan tâm việc giám sát nghị quyết của HĐND cấp dưới và quyết định của UBND cùng cấp. Việc đôn đốc các cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị sau giám sát đôi khi chưa thật sự quyết liệt...

Tại hội nghị nâng cao chất lượng hoạt động HĐND các cấp tỉnh Nam Định, đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội (nay là Chủ tịch Quốc hội) đã chỉ đạo: HĐND các cấp tỉnh Nam Định cần đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy đảng; kịp thời thể chế hóa các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, của đảng bộ các cấp thành Nghị quyết của HĐND. Tinh thần là “đúng vai, thuộc bài”, đồng hành, phối hợp cùng UBND; có bản lĩnh, chính kiến, cách làm phù hợp theo quy định của pháp luật. Chuẩn bị kỹ lưỡng các kỳ họp HĐND; thực hiện hiệu quả, thực chất các hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, hoạt động giám sát, giải trình; bảo đảm các điều kiện hoạt động, ứng dụng công nghệ thông tin và tăng cường bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND các cấp. 

Để phát huy những kết quả đã đạt được, thời gian tới, HĐND các cấp trong tỉnh tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định; chấp hành nghiêm túc, kịp thời sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng; đồng hành cùng UBND tổ chức triển khai thực hiện thắng lợi các nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng, xây dựng chính quyền địa phương vững mạnh. Chủ động, tích cực chuẩn bị và tổ chức thành công các kỳ họp HĐND. Kịp thời ban hành các nghị quyết để cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quyết định đúng đắn, kịp thời các vấn đề quan trọng của địa phương, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nguyện vọng chính đáng của cử tri và nhân dân. Bám sát hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 về việc hướng dẫn hoạt động giám sát. Lựa chọn đúng nội dung giám sát, phù hợp với yêu cầu thực tiễn của địa phương; phương pháp giám sát phù hợp, hiệu quả. Đa dạng các hình thức giám sát; quan tâm nhiều hơn đến việc giám sát quyết định của UBND cùng cấp và nghị quyết của HĐND cấp dưới trực tiếp; chú trọng phòng ngừa vi phạm và khuyến khích, thúc đẩy hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Tăng cường theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện kiến nghị giám sát để bảo đảm hiệu quả thực chất của việc giám sát. Thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND trong việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030. Duy trì mối liên hệ giữa đại biểu HĐND với cử tri. Thường xuyên lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của cử tri, động viên nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là việc tuyên truyền, vận động người dân thực hiện tốt việc giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình trọng điểm, tích cực ủng hộ chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tổ chức tốt hoạt động tiếp xúc cử tri, tổng hợp đầy đủ, trung thực ý kiến, kiến nghị của cử tri, kịp thời gửi đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Đồng thời tăng cường tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND và công chức tham mưu, giúp việc.  Các cơ quan của HĐND tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nhận xét, đánh giá cán bộ theo quy định. Tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND trong việc điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban HĐND. Tiếp tục tăng cường trách nhiệm, nâng cao chất lượng hoạt động của các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND. Chủ động cập nhật các quy định của Đảng và pháp luật cũng như các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của các cấp ủy Đảng và cơ quan Nhà nước cấp trên để tham mưu, thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân công trong cuộc bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Chuẩn bị, tổ chức tốt kỳ họp thứ nhất HĐND và thực hiện chuyển giao nhiệm kỳ HĐND theo đúng quy định. Thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn để kịp thời đề xuất, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn cụ thể, nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND.

Bài và ảnh: Văn Trọng