Qua 1 năm thực hiện Thông tri 23 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy

Đây là một chủ trương lớn hết sức quan trọng của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong tình hình hiện nay nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị từ cơ sở, nhất là đội ngũ Bí thư chi bộ, Tổ trưởng dân phố, Trưởng thôn, xóm và người có uy tín trong cộng đồng dân cư; từng bước xã hội hóa công tác đảm bảo ANTT theo hướng "Tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải", phấn đấu giữ yên địa bàn ngay từ cơ sở.

Để thực hiện có hiệu quả Thông tri 23 của Ban TVTU, các huyện ủy, thành ủy và UBND cùng cấp đều ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai tới cán bộ chủ chốt các ban, ngành, đoàn thể và cấp ủy, chính quyền các xã, phường thị trấn; phân công các thành viên Ban chỉ đạo PCTP, TNXH và xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ phụ trách từng địa bàn để đôn đốc, hướng dẫn thực hiện. 100% xã, phường, thị trấn và tổ dân phố, thôn, xóm trên địa bàn tỉnh đã quán triệt, triển khai Thông tri số 23 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 36 của UBND tỉnh. Các ban, ngành, đoàn thể, Bí thư chi bộ, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng thôn, xóm, các hộ gia đình, cơ sở tôn giáo, cơ sở kinh doanh có điều kiện đã ký cam kết thực hiện phong trào "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn".

Để phong trào phát huy tác dụng, các cấp, các ngành đã làm tốt công tác tuyên truyền về chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng phong trào "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn" đối với công tác đảm bảo ANTT ở cơ sở, vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện 4 nội dung tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải, góp phần xây dựng 3 an toàn về ANTT là an toàn về người, an toàn về tài sản, an toàn về địa bàn. Thông qua tuyên truyền đã nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ, các ngành, đoàn thể, cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với công tác đảm bảo ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở địa phương.

Toàn tỉnh đã tổ chức 24 hội nghị quán triệt, tuyên truyền ở cấp huyện, trên 160 hội nghị quán triệt tuyên truyền, tọa đàm, đối thoại ở cấp xã và gần 2.000 hội nghị ở các tổ dân phố, thôn, xóm, các nhà chùa và giáo xứ, giáo họ; mở 48 lớp tập huấn kiến thức quốc phòng - an ninh gắn với công tác đảm bảo ANTT cho đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở, đã có 90% hộ gia đình, hơn 200 cơ quan, gần 900 doanh nghiệp, 425 trường học, hàng nghìn cơ sở kinh doanh có điều kiện tham gia ký cam kết tự giác thực hiện các nội dung 3 an toàn và 4 tự quản; hơn 3.000 Bí thư chi bộ, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng thôn, xóm ký kết giao ước thi đua với trưởng Công an và Trưởng các ban, ngành, đoàn thể ở các xã, phường, thị trấn.

Có thể thấy với sự chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự vào cuộc tích cực của các cấp, các ngành và đặc biệt là sự đồng tình ủng hộ của đông đảo các tầng lớp nhân dân, qua 1 năm thực hiện Thông tri số 23 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 36 của UBND tỉnh đã đạt được hiệu quả trên nhiều mặt, góp phần đảm bảo an ninh Quốc gia, TTATXH, phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

Thông tri số 23 đã góp phần gắn kết và phát huy tác dụng, hiệu quả của các mô hình phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ đã và đang phát huy tác dụng ở cơ sở. Tỉnh đã chỉ đạo lấy phong trào "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn" làm trung tâm, tiếp tục phát động, duy trì và nâng cao chất lượng, hiệu quả các mô hình phong trào khác như dòng họ tự quản về ANTT, "Xứ, họ đạo bình yên - Chùa tinh tiến về ANTT", "Xây dựng khu, điểm du lịch an toàn, văn minh"; đẩy mạnh thực hiện các phong trào An toàn trường học; An toàn khu, cụm công nghiệp…, đồng thời triển khai xây dựng mới trên 300 nhóm tự quản về trật tự đô thị, vệ sinh môi trường tại 2 thành phố là Tam Điệp và Ninh Bình; bên cạnh đó rà soát, sửa đổi bổ sung quy chế hoạt động của các mô hình cụm giáp ranh, các phong trào tự quản ở khu dân cư cho phù hợp với nội dung Thông tri số 23 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 36 của UBND tỉnh.

Thông tri số 23 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 36 của UBND tỉnh góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương, bảo vệ thành công Đại hội Đảng các cấp, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, bầu cử HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021 và xây dựng nông thôn mới. Các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia đóng góp nhiều ý kiến xây dựng tổ chức Đảng, chính quyền, lực lượng Công an trong sạch, vững mạnh; tham gia quản lý Nhà nước và thực hiện chức năng giám sát các hoạt động của cơ quan quản lý Nhà nước, các đoàn thể xã hội; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; góp ý sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy ước, hương ước ở khu dân cư cho phù hợp với tình hình thực tiễn trong giai đoạn hiện nay. Những kiến nghị, đề xuất của nhân dân được giải quyết kịp thời, đúng pháp luật; tình hình ANTT trên địa bàn tỉnh luôn được ổn định và giữ vững, không xảy ra đột xuất, bất ngờ, không phát sinh điểm nóng phức tạp về ANTT.

Phong trào "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn" đã góp phần quan trọng trong thực hiện Thông tư số 23 của Bộ Công an quy định "Khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn an toàn về ANTT" và tiêu chí về "Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn". Đến nay toàn tỉnh có 43 xã đạt chuẩn nông thôn mới; huyện Hoa Lư được đề nghị huyện đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2016.

Xây dựng phong trào "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn" góp phần giải quyết và chuyển hóa các địa bàn trọng điểm phức tạp về ANTT, các xã đặc thù. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Quyết định số 140, Quy định số 141 ngày 1-3/2016 về việc xác định và phân công cơ quan, đơn vị phụ trách và các doanh nghiệp kết nghĩa với 55 xã có tính chất đặc thù nhằm giúp các xã còn khó khăn vươn lên đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo ANTT, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch, vững mạnh; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch về giải quyết và chuyển hóa các địa bàn trọng điểm phức tạp về ANTT. Do triển khai thực hiện quyết liệt, nên đã ổn định và từng bước chuyển hóa 27 xã trọng điểm phức tạp; ổn định tình hình ANTT tại 160 khu dân cư; đưa ra khỏi diện quản lý 233 thanh, thiếu niên hư.

Quá trình triển khai thực hiện Thông tri số 23 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 36 của UBND tỉnh, các cấp, các ngành, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở đã có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, nhất là trong công tác tham mưu, phối hợp và tổ chức xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ nói chung, phong trào "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn" nói riêng. Do đó đã tạo sự đồng thuận trong công tác đảm bảo ANTT.

Thông tri số 23 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã phát huy vai trò, trách nhiệm và xây dựng, nhân rộng các điển hình tiên tiến là Bí thư chi bộ, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng thôn, xóm và người có uy tín trong công tác đảm bảo ANTT ở cơ sở. Hầu hết các Bí thư chi bộ, Tổ trưởng dân phố, Trưởng thôn, xóm đều sâu sát địa bàn, gần gũi, gắn bó mật thiết với nhân dân để trao đổi, bàn bạc, nắm tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, từ đó tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tích cực tham gia giữ gìn ANTT ở địa phương.

Cùng với việc chỉ đạo triển khai thực hiện phong trào "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn", Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và các cấp ủy Đảng, chính quyền đã tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân. Thông qua đó đã tạo sự phấn khởi, tin tưởng của các tầng lớp nhân dân vào vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền, tích cực lao động sản xuất và tham gia vào các phong trào cách mạng, trong đó có phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ nói chung, xây dựng "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn" nói riêng.

Có thể khẳng định, sau 1 năm triển khai và tổ chức thực hiện, phong trào "Tổ dân phố, thôn, xóm an toàn" đã mang lại nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự ATXH; cấp ủy, chính quyền và các ban, ngành, đoàn thể đã phối hợp nắm chắc tình hình, kịp thời chỉ đạo giải quyết tốt các vấn đề nổi lên liên quan đến ANTT và các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ; lực lượng Công an đã chỉ đạo tổ chức nhiều đợt ra quân tấn công trấn áp tội phạm; vận động nhân dân trong tỉnh tham gia cảm hóa, giáo dục, cải tạo người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư. Thông qua phong trào, nhân dân đã cung cấp cho chính quyền và lực lượng Công an hàng nghìn nguồn tin có giá trị, giúp điều tra, khám phá 316/380 vụ án hình sự (đạt tỷ lệ 83,2%), trong đó các vụ trọng án đạt tỷ lệ 100%.

Những kết quả đó đã ghi nhận sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị trong nỗ lực xây dựng một xã hội an toàn văn minh ngay từ mỗi gia đình, thôn, xóm, khu phố. Và điều đó cũng khẳng định: chỉ khi tạo được sự đồng thuận, sự vào cuộc của Đảng, chính quyền và mọi người dân thì chủ trương sẽ có sức lan tỏa rộng khắp, đạt kết quả cao, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Từ những kinh nghiệm và thực tế thực hiện Thông tri số 23 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho thấy ở đâu cấp ủy, chính quyền quan tâm chỉ đạo, huy động được các cấp, các ngành tham gia, lực lượng chức năng làm tốt công tác tham mưu và nòng cốt trong triển khai thực hiện thì phong trào sẽ có sức sống và ngày càng phát triển vững chắc để giữ vững sự ổn định phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội. Tin rằng tính hiệu quả của Thông tri sẽ tiếp tục là yếu tố quan trọng để thúc đẩy phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở tỉnh ta ngày một phát triển, góp phần phát triển bền vững kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh.

Hà Thanh Thủy 

Công an tỉnh