Phân tích, đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh và cải cách hành chính tỉnh năm 2020

N gày 6-7, UBND tỉnh tổ chức hội nghị phân tích, đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) và cải cách hành chính (CCHC) tỉnh năm 2020. Ðồng chí Phạm Ðình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố.

Đồng chí Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Theo báo cáo công bố PCI năm 2020, tỉnh ta xếp thứ 40/63 tỉnh, thành phố với tổng số 63,10 điểm; so với năm 2019, giảm cả điểm và bậc xếp hạng (giảm 1,99 điểm, hạ 7 bậc), nằm trong nhóm trung bình của cả nước. Trong đó, có 6 chỉ số tăng điểm so với năm 2019 gồm: cạnh tranh bình đẳng; chi phí không chính thức; chi phí thời gian; thể chế pháp luật và an ninh trật tự; tiếp cận đất đai; gia nhập thị trường. Có 4/10 chỉ số thành phần PCI giảm điểm là: tính năng động của chính quyền; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; tính minh bạch; đào tạo lao động. Về chỉ số CCHC năm 2020, tỉnh ta đạt 82,57 điểm, so với năm 2019 tăng 1,87 điểm, giảm 8 bậc, xếp thứ 47/63 tỉnh, thành phố. Trong đó, điểm thẩm định của Trung ương đối với tỉnh là 54,59/66,5 điểm (đạt 82,09%), xếp thứ 27/63 tỉnh, tăng 2 bậc so với năm 2019. Điều tra sự hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước năm 2020 đạt 8,19/10 điểm (81,9%), xếp thứ 50/63, tăng 10 bậc so với năm 2019. Điểm khảo sát lãnh đạo quản lý đạt 18,64/23,5 điểm (79,3%), xếp thứ 22/63, tăng 9 bậc so với năm 2019. Mặc dù điểm đánh giá cả 3 mặt công tác CCHC năm 2020 đều tăng so với năm 2019, tuy nhiên thứ hạng xếp loại CCHC của tỉnh giảm 8 bậc so với năm 2019.

Tại hội nghị, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương đã phát biểu thảo luận, phân tích nguyên nhân tăng, giảm điểm các chỉ số thành phần. Theo đó điểm PCI của tỉnh giảm là do: Các chỉ số tăng điểm mức tăng thấp, trong khi các chỉ số giảm lại giảm nhiều điểm; trình độ chuyên môn, thái độ đạo đức, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức chưa làm hài lòng cộng đồng doanh nghiệp; còn để xảy ra hành vi lạm dụng chức quyền, lợi dụng thanh, kiểm tra để nhũng nhiễu doanh nghiệp; còn xảy ra tình trạng “tham nhũng vặt", gây phiền hà doanh nghiệp; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng của doanh nghiệp; hiệu quả hoạt động và chất lượng của Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang điện tử của các sở, ngành, địa phương chưa đáp ứng được nhu cầu tìm kiếm thông tin về quy hoạch; doanh nghiệp chưa đánh giá cao việc niêm yết công khai các loại phí, lệ phí; hiệu quả thông tin tuyên truyền về an ninh, trật tự chưa cao nên một số doanh nghiệp chưa phối hợp chặt chẽ với lực lượng chức năng trong đấu tranh phòng chống tội phạm. Về điểm chỉ số CCHC của tỉnh giảm là do tốc độ tăng của Nam Định chậm hơn các tỉnh, thành phố khác; công tác chỉ đạo điều hành về CCHC của tỉnh giảm sâu do chưa hoàn thành báo cáo liên quan đến phòng chống dịch COVID-19, không đạt tiêu chí về thực hiện sáng kiến; tính đồng bộ, tính kịp thời, tính hợp lý, tính khả thi của công tác xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản pháp luật chưa được đánh giá cao; chậm công khai thủ tục hành chính về công chức, viên chức trên Cổng, Trang thông tin điện tử, chưa công khai đầy đủ kết quả giải quết hồ sơ thủ tục hành chính; công tác cải cách bộ máy hành chính cấp huyện, sở chưa đạt kết quả cao; chưa ban hành Kiến trúc Chính quyền điện tử phiên bản mới; công tác tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng dịch vụ công, dịch vụ bưu chính công ích hiệu quả chưa cao; tác động của CCHC đến phát triển doanh nghiệp và thu hút ngân sách địa phương chưa cao; công tác tuyên truyền và lấy ý kiến góp ý, phản ánh kiến nghị chưa đem lại hiệu quả như mong muốn.

Từ các nguyên nhân đã phân tích, các đại biểu cũng đề xuất các giải pháp để khắc phục hạn chế, nâng cao hiệu quả cải thiện các chỉ số CCHC, PCI cần áp dụng trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Ðình Nghị yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tiếp tục nghiên cứu, phân tích nguyên nhân làm giảm chỉ số CCHC, PCI của tỉnh trong lĩnh vực thuộc ngành, địa phương chịu trách nhiệm, từ đó đề ra giải pháp khắc phục triệt để. Bám sát các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh; căn cứ vào hạn chế, bất cập thực tiễn; tiếp tục nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ của đơn vị mình, góp phần nâng cao điểm số và thứ hạng các chỉ số CCHC, PCI của tỉnh./.

Tin, ảnh: Thanh Thúy