Nhanh chóng ổn định tổ chức, tập trung cao độ vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết liệt và linh hoạt

Kính thưa Chủ tọa Kỳ họp!

Kính thưa quý vị đại biểu khách quý!

Kính thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh!

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Hôm nay, tôi rất vui mừng đến dự Kỳ họp thứ 33 - Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 của HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XV. Đây là Kỳ họp có ý nghĩa hết sức quan trọng, không chỉ bởi khối lượng công việc lớn, nội dung phong phú, mà còn bởi đây là Kỳ họp thường lệ cuối cùng của HĐND tỉnh trong cơ cấu tổ chức chính quyền hiện tại, đánh dấu một bước chuyển mình mang tính lịch sử theo tinh thần Nghị quyết của Trung ương Đảng về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và tổ chức lại chính quyền địa phương tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, xin kính chúc các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu dự Kỳ họp cùng với cử tri và toàn thể Nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc Kỳ họp thứ 33 HĐND tỉnh thành công tốt đẹp.

Kính thưa các vị đại biểu, kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh! 

Thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2025 trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức, Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân tỉnh Ninh Bình đã đoàn kết, nỗ lực vươn lên, đạt được nhiều kết quả rất tích cực, đáng khích lệ trên các lĩnh vực. Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển, tạo động lực để hoàn thành kế hoạch năm 2025. Tỉnh Ninh Bình được Thủ tướng Chính phủ công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025. Các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đời sống Nhân dân được cải thiện. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan trong hệ thống chính trị tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả được thực hiện quyết liệt, kịp thời theo đúng chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương. Thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Những kết quả đạt được không chỉ là những con số và sự kiện là tinh thần vươn lên, đổi mới trong cách làm, tư duy mới trong phát triển, khí thế mới trong điều hành, lan tỏa từ cấp tỉnh đến tận cơ sở; góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, thể hiện rõ bản lĩnh, ý chí và khát vọng vươn lên của tỉnh Ninh Bình trong hành trình phát triển.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, đã tích cực triển khai nghiêm túc các chủ trương lớn của Trung ương như Nghị quyết 60-NQ/TW, Chỉ thị 45-CT/TW, Kết luận 150-KL/TW... về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tinh gọn tổ chức bộ máy, chuẩn bị đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030. Các đề án sáp nhập cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp được triển khai nghiêm túc, xây dựng bài bản, bám sát chỉ đạo Trung ương và phù hợp thực tiễn địa phương. Đồng thời, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được đẩy mạnh toàn diện; kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng được thực hiện nghiêm minh. Công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo, cải cách hành chính tiếp tục được đổi mới, phát huy hiệu quả; niềm tin của Nhân dân vào cấp ủy, chính quyền các cấp và hệ thống chính trị không ngừng được củng cố, tạo nền tảng vững chắc cho những bước phát triển tiếp theo.

Với nhiều đổi mới, sáng tạo, linh hoạt trong hoạt động, có thể thấy, hoạt động của HĐND tỉnh Ninh Bình trong 6 tháng đầu năm 2025 và từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 ngày càng đi vào chiều sâu, chất lượng, hiệu quả, luôn nhận được sự quan tâm, tin tưởng, hỗ trợ của cử tri và Nhân dân trong tỉnh, góp phần quan trọng vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng của tỉnh, đóng góp vào thành công chung trong sự tăng tốc, bứt phá mạnh mẽ về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn vừa qua. Thành quả gặt hái được là nhờ sự nỗ lực, cống hiến của các đại biểu HĐND, Thường trực HĐND, các cơ quan tham mưu, giúp việc cho HĐND tỉnh cùng với sự đồng hành, phối hợp hiệu quả của UBND tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

Kính thưa các vị đại biểu, kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh! 

Kỳ họp thứ 33 là Kỳ họp lịch sử, Kỳ họp cuối cùng của HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XV trước khi tỉnh Hà Nam, Ninh Bình, Nam Định hợp nhất thành tỉnh Ninh Bình mới; chính thức đưa cấp xã mới và tỉnh Ninh Bình (mới) vào hoạt động từ ngày 1/7/2025. Đây là thời điểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đánh dấu sự chuyển tiếp toàn diện về thể chế, tổ chức bộ máy và phương thức quản lý hành chính nhà nước tại cơ sở. Tôi đề nghị HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh tập trung triển khai, thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Thứ nhất, Tập trung rà soát, đánh giá mức độ hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra để kịp thời có giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện hiệu quả, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ. Xây dựng lại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tổng thể cho tỉnh Ninh Bình (mới) một cách bài bản, khoa học, mang tầm nhìn dài hạn. Triển khai đồng bộ các đột phá chiến lược phát triển, gắn với thực tiễn của tỉnh hợp nhất và tinh thần các nghị quyết lớn của Trung ương.

Trước hết, tập trung tổ chức thực hiện các nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua tại Kỳ họp này, nhất là các nghị quyết liên quan đến phát triển hạ tầng chiến lược, cải thiện dịch vụ công, nâng cao chất lượng y tế, giáo dục và các chính sách chăm lo cho người dân, không để quá trình chuyển tiếp ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ và quyền lợi của Nhân dân.

Thứ hai, Nhanh chóng ổn định tổ chức, đồng thời tập trung cao độ vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết liệt và linh hoạt. Mục tiêu trước mắt là phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu của năm 2025, tạo nền tảng vững chắc cho tăng trưởng hai con số trong các giai đoạn tiếp theo. Để đạt được mục tiêu đó, cần tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về môi trường kinh doanh, quy hoạch, hạ tầng, nguồn vốn, chuyển đổi số và chất lượng nguồn nhân lực. Triển khai nghiêm túc, đồng bộ và sáng tạo các nghị quyết quan trọng của Bộ Chính trị về các trụ cột chiến lược như Nghị quyết 57, 59, 66 và 68. Tiếp tục thúc đẩy cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền, số hóa thủ tục, giảm thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp, tạo động lực thúc đẩy các thành phần kinh tế phát triển năng động, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân và kinh tế số.

Cùng với phát triển kinh tế, phải đặc biệt quan tâm thực hiện tốt các chính sách xã hội: nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, phúc lợi; giảm nghèo bền vững; hoàn thành việc thực hiện chính sách hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho các đối tượng có khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh bảo đảm theo đúng quy định và kế hoạch đề ra.

Thứ ba, Chuẩn bị chu đáo và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp, tỉnh Ninh Bình, nhiệm kỳ 2025-2030 gắn với việc hợp nhất, bảo đảm đúng yêu cầu và chỉ đạo của Trung ương tiến độ, chất lượng. Đây là sự kiện trọng đại, là dấu mốc mở ra giai đoạn phát triển mới cho toàn bộ không gian hành chính - kinh tế - xã hội của tỉnh hợp nhất. Toàn bộ quá trình chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp trong tỉnh cần được tiến hành một cách nghiêm túc, bài bản, đồng bộ và chặt chẽ, thể hiện rõ tinh thần đổi mới, đoàn kết, trí tuệ và khát vọng vươn lên. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội, nhất là trong quá trình sáp nhập và vận hành bộ máy mới. Không để xảy ra khoảng trống quản lý, điểm nóng xã hội hay suy giảm hiệu lực điều hành. Kịp thời nắm bắt dư luận, chủ động xử lý các tình huống phát sinh, không để bị động, bất ngờ.

Thứ tư, Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 46-CT/TW, ngày 16/5/2025 của Bộ Chính trị về lãnh đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; chỉ đạo thành lập Hội đồng bầu cử tỉnh sau khi sáp nhập; ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức Cuộc bầu cử và thành lập Ban Chỉ đạo để lãnh đạo toàn diện công tác bầu cử, trực tiếp chỉ đạo từ cấp tỉnh đến cấp xã.

Thường trực HĐND tỉnh phối hợp khẩn trương rà soát, hoàn thiện hệ thống nghị quyết cần thiết để bảo đảm tổ chức và vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp theo đúng hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức Kỳ họp lần thứ nhất HĐND tỉnh Ninh Bình mới ngay sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội có quyết định chỉ định nhân sự giữ các chức danh của Thường trực HĐND cấp tỉnh mới có hiệu lực thi hành. HĐND tỉnh và các vị đại biểu HĐND tiếp tục phát huy trí tuệ, tâm huyết để cùng với HĐND tỉnh Ninh Bình mới sau hợp nhất phát huy vai trò trong xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế và hoạch định chính sách để hoàn thiện tổ chức bộ máy, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng vững mạnh, đời sống của Nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc. 

Kính thưa các vị đại biểu, kính thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh! 

Thành công của Kỳ họp hôm nay là bước khởi động quan trọng, tạo nền tảng thể chế vững chắc để bộ máy chính quyền 2 cấp vận hành ổn định, hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho sự phát triển và đời sống của Nhân dân. Đây cũng là dấu mốc thể hiện sự quyết tâm cao của Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân tỉnh Ninh Bình trong việc chủ động thích ứng, đổi mới tư duy quản trị và kiến tạo một mô hình tổ chức hành chính tinh gọn, hiệu quả, hiện đại và gần dân.

Trước chặng đường mới đầy thử thách nhưng cũng mở ra nhiều triển vọng, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang và Nhân dân trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo; nâng cao ý thức trách nhiệm, chung sức đồng lòng, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra, quyết tâm xây dựng Ninh Bình đến năm 2030 trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại, dịch vụ phát triển theo mô hình tăng trưởng mới, năm 2035 là thành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng Đô thị di sản.

Một lần nữa, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới toàn thể các vị đại biểu, cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn! 

-------------

(*) Đầu đề do Báo đặt