Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định năm 2018

(Số: 69/NQ-HĐND ngày 7-12-2017)

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH KHOÁ XVIII,
KỲ HỌP THỨ NĂM  

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Xét Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2017 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 của UBND tỉnh trình tại kỳ họp;

Sau khi nghe Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

 I. ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2017

HĐND tỉnh Nam Định cơ bản nhất trí với đánh giá của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 và thống nhất nhận định:

Với sự nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền, quân, dân và cộng đồng doanh nghiệp, kinh tế - xã hội năm 2017 của tỉnh tiếp tục ổn định và phát triển, các lĩnh vực thủy sản, công nghiệp, xuất khẩu, thu hút đầu tư,... có mức tăng trưởng cao hơn so với bình quân chung cả nước.     

 - Đã tổ chức đánh giá 1 năm thực hiện các Nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX, tiếp tục chỉ đạo tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong kế hoạch đã đề ra.

- Công tác xây dựng NTM được chỉ đạo quyết liệt từ tỉnh tới các địa phương, đạt được nhiều kết quả tốt. Đến nay toàn tỉnh có 176/209 (bằng 84,2%) xã, thị trấn đạt chuẩn NTM; các huyện Nghĩa Hưng, Trực Ninh, Xuân Trường và Giao Thủy có 100% các xã, thị trấn đạt chuẩn NTM; huyện Nghĩa Hưng đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận huyện đạt chuẩn NTM; huyện Trực Ninh và Xuân Trường 100% số tiêu chí huyện NTM đạt chuẩn theo quy định (đang lập hồ sơ trình Trung ương công nhận huyện NTM). Các cấp, các ngành đã chủ động triển khai phương án phòng chống thiên tai, phòng chống dịch bệnh trên người và cây trồng, vật nuôi.

- Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá. Thu hút đầu tư, nhất là thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) đạt kết quả cao nhất từ trước đến nay về vốn đăng ký và lần đầu tiên lọt vào Top 3 tỉnh thu hút vốn đầu tư nước ngoài tốt nhất cả nước trong 10 tháng đầu năm. Các hoạt động xuất khẩu đạt kết quả tốt, giá trị hàng xuất khẩu cả năm ước đạt 1.360 triệu USD, tăng 23,7% so với năm 2016.

- Các công trình trọng điểm của tỉnh như Khu Công nghiệp Dệt may Rạng Đông, tỉnh lộ 489C, cầu Thịnh Long,… đã khởi công xây dựng; tháng 12-2017 khởi công Dự án đầu tư xây dựng đường trục phát triển nối Vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình. Dự án Nhà máy nhiệt điện BOT Nam Định I đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư, đang tiến hành các thủ tục giải phóng mặt bằng để triển khai xây dựng. Xúc tiến các thủ tục đầu tư Dự án xây dựng tuyến đường cao tốc đoạn Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình và dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định.

- Lĩnh vực văn hóa - xã hội được duy trì và phát triển, ngành giáo dục đào tạo tiếp tục duy trì được thành tích cao, chính sách an sinh xã hội được đảm bảo. Tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 110 năm ngày sinh đồng chí Tổng Bí thư Trường Chinh và Lễ đón nhận Bằng UNESCO ghi danh “Thực hành Tín ngưỡng Thờ Mẫu Tam phủ của người Việt” là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Câu lạc bộ Bóng đá Nam Định giành quyền lên hạng V-League năm 2018; Đoàn vận động viên của tỉnh tham gia thi đấu tại các giải thể thao quốc gia, quốc tế đạt được nhiều thành tích cao.

- Công tác cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được triển khai thực hiện quyết liệt. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để khắc phục những chỉ số thành phần có điểm số thấp trong bộ chỉ số cải cách hành chính và năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến dự án đầu tư chỉ giao dịch một đầu mối là Trung tâm xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp.

- Kỳ thi tuyển công chức được tổ chức công khai, minh bạch, đúng luật, đảm bảo số lượng, chất lượng theo yêu cầu.

- Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo được quan tâm và chỉ đạo quyết liệt; các cấp, các ngành thường xuyên rà soát, phân loại để giải quyết theo thẩm quyền, nhất là những vụ việc tồn đọng.

- Lực lượng Quân đội, Công an, Bộ đội Biên phòng đã triển khai thực hiện tốt phương án tác chiến; đảm bảo an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị lớn của tỉnh. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững.

- Triển khai có hiệu quả việc lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên cũng còn một số tồn tại, hạn chế

- Có 2 chỉ tiêu về kinh tế và 2 chỉ tiêu về môi trường không đạt kế hoạch. Trong đó tốc độ tăng tổng sản phẩm GRDP chưa đạt kế hoạch, tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản giảm 0,8% so với năm 2016.

- Còn địa phương triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM chưa quyết liệt.

- Tình trạng vi phạm về đất đai diễn biến còn phức tạp (cả đất đai liên quan đến tôn giáo), đặc biệt là tại huyện Nam Trực, Mỹ Lộc, Ý Yên. Công tác xử lý các vi phạm chưa đạt yêu cầu.

- Ô nhiễm môi trường ở một số khu, cụm công nghiệp, làng nghề còn phức tạp chưa được xử lý dứt điểm.

- Một số công trình đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vẫn còn chậm tiến độ như dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu thương mại - du lịch - dịch vụ - khách sạn đô thị mới Hòa Vượng, khu đô thị Mỹ Trung; Khu Công nghiệp Mỹ Trung, Dự án Bệnh viện 700 giường; Khu đô thị trung tâm các huyện Nam Trực, Trực Ninh; Dự án xây dựng khu Trung tâm lễ hội thuộc khu di tích lịch sử - văn hóa thời Trần,...

- Tình hình tai nạn giao thông diễn biến phức tạp, nhất là tai nạn đường sắt; tiêu chí số người chết, số người bị thương tăng so cùng kỳ.

- Tình trạng dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường; thu nhiều khoản ngoài quy định đầu năm học còn diễn ra, nhất là ở Thành phố Nam Định gây bức xúc trong dư luận nhân dân.

- Thu hút đầu tư còn gặp khó khăn; năng lực cạnh tranh cấp tỉnh chưa cao. Thực hiện cải cách hành chính đã được chỉ đạo quyết liệt, bước đầu có chuyển biến, nhưng nhìn chung chưa đạt yêu cầu đề ra; chỉ số xếp hạng cải cách hành chính thấp. Việc chấp hành sự chỉ đạo, điều hành một số việc ở một số địa phương, đơn vị chưa nghiêm; tiến độ, chất lượng một số công việc chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là các vụ việc liên quan đến đất đai, khiếu nại tố cáo của công dân. Một bộ phận cán bộ, công chức còn thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ; có dư luận còn gây phiền hà, nhũng nhiễu đối với người dân, doanh nghiệp tại một số đơn vị nhưng chưa được xử lý triệt để.   

- Tái xuất hiện khiếu nại, tố cáo đông người, song chưa được giải quyết thấu đáo ở cơ sở. Một số ngành, địa phương chưa tập trung cao trong chỉ đạo giải quyết khiếu nại tố cáo, vẫn còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm gây bức xúc cho công dân. 

II. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2018.

1. Mục tiêu: Tạo chuyển biến tích cực trong thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp. Xây dựng NTM gắn với đổi mới tổ chức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân. Thực hiện quyết liệt công tác cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật và sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành ở tất cả các ngành, các cấp. Thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội; bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Củng cố quốc phòng, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

2. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2018

a) Các chỉ tiêu kinh tế

(1) Tổng sản phẩm GRDP (giá so sánh 2010) tăng từ 7-7,5%. 

(2) Cơ cấu kinh tế (%):

- Nông, lâm, thuỷ sản: 21,5

- Công nghiệp, xây dựng: 35,0

- Dịch vụ: 41,0

- Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm: 2,5

(3) Giá trị sản xuất của ngành nông, lâm, thuỷ sản (giá so sánh 2010) tăng 2,5-3%. 

(4) Giá trị sản xuất ngành công nghiệp (giá so sánh 2010) tăng từ 13,0% trở lên.

(5) Giá trị sản xuất ngành dịch vụ (giá so sánh 2010) tăng từ 7,5% trở lên.

(6) Giá trị xuất khẩu đạt từ 1.400 triệu USD trở lên.

(7) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng từ 15% trở lên.

(8) Thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn 4.300 tỷ đồng.

b) Các chỉ tiêu xã hội

(1) Mức giảm tỷ suất sinh 0,1-0,15%o.

(2) Tạo việc làm cho khoảng 32 nghìn lượt người; tỷ lệ lao động qua đào tạo 67,5%.

(3) Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016-2020) giảm 0,5%.

(4) Tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 85,2%. 

(5) Giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng (thể nhẹ cân) còn 11,5%.

(6) Có ít nhất 2 huyện đạt chuẩn NTM.

c) Các chỉ tiêu về môi trường

(1) Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt từ 99,6% trở lên (trong đó được sử dụng nước sạch đạt từ 68,4% trở lên).

(2) Tỷ lệ dân số đô thị sử dụng nước sạch 100%.

(3) 100% cơ sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định 1788/QĐ-TTg, ngày 1-10-2013 của Thủ tướng Chính phủ được xử lý.

(4) Tỷ lệ chất thải y tế nguy hại được xử lý đạt từ 92,4% trở lên. 

(5) Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom ở đô thị đạt từ 93,4% trở lên; ở nông thôn đạt từ 88% trở lên.

III. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Về phát triển kinh tế

1.1. Tập trung thực hiện các biện pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy khởi nghiệp và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển     

Thực hiện có hiệu quả các kế hoạch đã ban hành, nhất là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 9-6-2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XIX) về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2016-2020.

Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17-5-2017 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 30-5-2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Triển khai Chương trình hành động của tỉnh thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 3-6-2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

1.2. Thúc đẩy phát triển các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ

Tiếp tục đẩy nhanh việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KCN Dệt  may Rạng Đông. Tập trung chỉ đạo để khởi công Nhà máy Nhiệt điện BOT Nam Định I tại huyện Hải Hậu. Hoàn thiện các thủ tục để triển khai xây dựng KCN Mỹ Thuận và chuyển giao KCN Mỹ Trung.

Tăng cường xúc tiến thương mại; đẩy mạnh xuất khẩu, tạo điều kiện lưu thông hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu quả các hành vi gian lận thương mại, hàng giả, buôn lậu và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Phát triển đa dạng các loại hình và sản phẩm du lịch; khai thác có hiệu quả, bền vững các tiềm năng du lịch của tỉnh như du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch tâm linh...

Triển khai các giải pháp nhằm đảm bảo cung cấp điện ổn định cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, thực hiện tiết kiệm điện.

Đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống lụt bão, an ninh, quốc phòng. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử.

Các tổ chức tín dụng đẩy mạnh huy động vốn, đồng thời tích cực cải cách thủ tục tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; đảm bảo tăng trưởng tín dụng tối thiểu bằng mức trung bình cả nước.

1.3. Đổi mới tổ chức sản xuất nông nghiệp gắn với xây dựng NTM

Thực hiện thực chất và có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp của tỉnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu. Thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tiếp tục triển khai thực hiện các dự án trọng điểm và các chương trình hợp tác trong lĩnh vực nông nghiệp giữa tỉnh Nam Định với tỉnh Miyazaki và Trường Đại học Minami Kyushu của Nhật Bản.

Phát triển chăn nuôi theo hướng bền vững; nhân rộng mô hình cơ sở chăn nuôi, vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh đáp ứng được nhu cầu xuất khẩu. Khuyến khích tạo điều kiện thu hút doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung đảm bảo thuận lợi cho công tác quản lý, cung cấp sản phẩm chăn nuôi an toàn cho người tiêu dùng.

Khuyến khích phát triển đội tàu có công suất lớn, khai thác xa bờ và tham gia bảo vệ chủ quyền quốc gia trên biển theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7-7-2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản.

Chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện và chủ động xây dựng các phương án phòng, chống thiên tai trước những diễn biến bất thường của thời tiết theo phương châm “4 tại chỗ”.

Chỉ đạo quyết liệt công tác xây dựng NTM ở các xã còn lại của giai đoạn 2016-2020; nâng cao chất lượng các tiêu chí ở các xã đã đạt chuẩn NTM. Phấn đấu trong năm 2018 có thêm ít nhất 2 huyện đạt tiêu chí huyện NTM.

1.4. Về lĩnh vực tài nguyên, bảo vệ môi trường

Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền, đổi thửa. Thực hiện nghiêm Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 17-7-2012 của Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên rà soát, tăng cường quản lý khai thác cát trên địa bàn.

Tập trung triển khai các giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, khắc phục và cải thiện chất lượng môi trường.

1.5. Về công tác thu, chi ngân sách

Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian kê khai và nộp thuế. Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách năm 2018 ở mức cao nhất.

Tăng cường công tác quản lý, kiểm soát chi ngân sách Nhà nước. Thực hiện nghiêm quy định của Chính phủ về đảm bảo triệt để tiết kiệm trong chi tiêu hành chính để tăng nguồn cho đầu tư phát triển, quản lý tốt tài sản ở các đơn vị hành chính sự nghiệp.

1.6. Quản lý, thực hiện tốt các quy hoạch

Thực hiện có hiệu quả và tuân thủ đúng nội dung các quy hoạch đã được phê duyệt. Hoàn thành quy hoạch đô thị mới thuộc địa phận 4 xã Yên Bằng, Yên Quang, Yên Hồng, Yên Tiến huyện Ý Yên; Quy hoạch phân khu hai bên đường dẫn cầu Tân Phong; Quy hoạch chung xây dựng đô thị Rạng Đông, huyện Nghĩa Hưng...

1.7. Tập trung vốn đầu tư công và tăng cường huy động các nguồn lực ngoài Nhà nước cho các dự án hạ tầng trọng điểm

Hoàn thành thủ tục đầu tư các dự án xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa phận tỉnh Nam Định, tuyến đường cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình. Khởi công các dự án: Khu Trung tâm lễ hội thuộc khu di tích lịch sử - văn hóa thời Trần; Cải tạo, nâng cấp một số hạng mục quần thể lưu niệm Tổng Bí thư Trường Chinh; Chuyển đổi mô hình quản lý đầu tư cải tạo nâng cấp Trạm xử lý nước thải KCN Hòa Xá; Kêu gọi nhà đầu tư để đầu tư nhà máy xử lý rác thải cho Thành phố Nam Định và huyện Mỹ Lộc,... Đôn đốc các dự án chậm tiến độ như Khách sạn Nam Cường, KCN Mỹ Trung,... Tiếp tục thu hút đầu tư các dự án vào hai bên Đại lộ Thiên Trường.

Triển khai điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Nam Định đến năm 2025. Ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng Thành phố Nam Định theo tinh thần Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 9-6-2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Khởi công xây dựng khu đô thị mới phía Nam sông Đào. Tập trung kêu gọi các nhà đầu tư lớn về đầu tư các dự án mang tính điểm nhấn tại Thành phố Nam Định.

2. Về phát triển xã hội

2.1. Đổi mới mạnh mẽ phương pháp, hình thức dạy học đồng bộ và đổi mới thi, đánh giá học sinh theo hướng phát triển năng lực, tiếp cận với chương trình giáo dục phổ thông mới. Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất, đẩy mạnh xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Chú trọng công tác phân luồng và định hướng nghề nghiệp cho học sinh phổ thông. Xử lý kiên quyết đối với những trường hợp dạy thêm hoặc thu các khoản đóng góp của phụ huynh và học sinh không đúng quy định.

2.2. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân; tập trung cao vào công tác phòng chống dịch bệnh, bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu y tế - dân số giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 31-7-2017 của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục thực hiện các giải pháp mở rộng đối tượng tham gia BHYT; hỗ trợ kinh phí mua BHYT cho nông, lâm, ngư dân có mức thu nhập trung bình, góp phần thực hiện lộ trình BHYT toàn dân.

2.3. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất và đời sống, trong đó chú trọng các ngành nông nghiệp, công nghiệp, công nghệ cao, y tế, môi trường. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan Nhà nước và các doanh nghiệp.

2.4. Thực hiện tốt các hoạt động bảo trợ xã hội, giải quyết chế độ chính sách cho các đối tượng là người có công và thân nhân người có công theo quy định. Củng cố, nâng cấp các trường đào tạo nghề của tỉnh, mở thêm các ngành, lĩnh vực đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường. Triển khai hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và phòng chống các tệ nạn xã hội. 

2.5. Tiếp tục triển khai hiệu quả kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 9-6-2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2017-2020 gắn với chương trình xây dựng NTM.

Chuẩn bị tốt các điều kiện cho đoàn vận động viên của tỉnh tham gia Đại hội Thể dục Thể thao toàn quốc lần thứ VIII năm 2018 tại Hà Nội và Câu lạc bộ Bóng đá Nam Định thi đấu tại Giải bóng đá vô địch quốc gia (V-League 2018).

Nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản. Đảm bảo an toàn thông tin, an ninh mạng. Phát triển các chương trình phát thanh, truyền hình phục vụ cho công tác tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của tỉnh.

3. Công tác nội vụ, cải cách hành chính

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tổ chức và thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi giao dịch với cơ quan hành chính Nhà nước. Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 5-9-2016 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 9-9-2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ trong các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp.

Tổ chức thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và các chỉ đạo của Chính phủ để thực hiện Nghị quyết.

Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 23-8-2017 của UBND tỉnh về đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Nam Định.   

Tổ chức phát động các phong trào thi đua ngay từ đầu năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về tôn giáo; rà soát, xử lý các vi phạm về đất đai trong việc xây dựng, sửa chữa các công trình tôn giáo.

4. Tiếp tục củng cố, đảm bảo giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Thực hiện hiệu quả công tác thanh tra, tư pháp, thi hành án dân sự; Thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí

Chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương, hoàn thành chỉ tiêu giao quân; bảo vệ vững chắc chủ quyền tuyến biển của tỉnh.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc. Tăng cường đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; đẩy mạnh kiểm tra, xử lý vi phạm môi trường; đảm bảo anh ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Triển khai chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là các luật, quy định mới ban hành, đồng thời tổ chức tốt các hoạt động trợ giúp pháp lý cho nhân dân.

Nâng cao chất lượng công tác thi hành án dân sự; duy trì và thực hiện tốt công tác tiếp dân theo quy định, tập trung cao cho việc giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài và mới phát sinh. Tăng cường công tác thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị trong thực thi công vụ, quản lý, sử dụng đất đai; giải phóng mặt bằng, tái định cư, tài chính ngân sách,... Tổ chức chấn chỉnh, khắc phục những thiếu sót khuyết điểm trong việc ban hành văn bản thanh tra; kết luận thanh tra phải làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tập thể nếu có vi phạm.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định năm 2018.

2. Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết. 

3. Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân tích cực vận động các tầng lớp nhân dân hưởng ứng và thực hiện tốt Nghị quyết. 

HĐND tỉnh kêu gọi cán bộ, quân và dân trong tỉnh đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.

Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh Nam Định khoá XVIII, kỳ họp thứ năm thông qua ngày 7-12-2017 và có hiệu lực từ ngày 1-1-2018./.

CHỦ TỊCH
Trần Văn Chung