Khắc phục vướng mắc trong thực hiệnchính sách tín dụngcho người chấp hành xong án phạt tù

Với mục tiêu xuyên suốt là quyết tâm hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù (CHXAPT) được tiếp cận với nguồn vốn tín dụng theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; “không để cho vay không đúng đối tượng và cũng không để trường hợp nào đúng đối tượng, đủ điều kiện và có nhu cầu mà không được vay vốn từ chương trình”, đến ngày 31/1/2025, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh đã giải ngân 6,4 tỷ đồng với 68 lượt người CHXAPT được vay vốn tại 40/175 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh.

Tại huyện Nghĩa Hưng, từ khi Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực đến nay, Phòng giao dịch NHCSXH huyện Nghĩa Hưng đã phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát trên 500 lượt người CHXAPT trở về địa phương ở 20 xã, thị trấn. Hết tháng 1/2025, trên địa bàn huyện đã có 16 hộ gia đình có người CHXAPT được vay vốn để phát triển kinh tế với tổng số tiền đã giải ngân hơn 1,5 tỷ đồng. Qua kiểm tra thực tế, toàn bộ các hộ gia đình đều sử dụng vốn vay đúng mục đích, đem lại hiệu quả kinh tế, giúp những người CHXAPT có cơ hội vươn lên, tái hòa nhập cộng đồng. Anh Bùi Duy Dũng, sinh năm 1990 ở thị trấn Quỹ Nhất, đã từng lầm lỡ và tháng 1/2023 được trở về với gia đình sau thời gian CHXAPT. Rào cản lớn nhất trong hành trình tái hòa nhập cộng đồng của anh là khó khăn trong tìm kiếm việc làm, không có vốn để tự sản xuất, kinh doanh. Giữa lúc bế tắc chưa biết xoay sở vốn làm ăn ở đâu, được chính quyền địa phương tư vấn, gia đình anh đã vay 100 triệu đồng từ NHCSXH huyện để cải tạo ao vườn nuôi cá, trồng hoa màu, cây ăn quả, có được thu nhập ổn định. Ngoài anh Dũng, trên địa bàn thị trấn Quỹ Nhất còn có 5 trường hợp người CHXAPT khác được tiếp cận nguồn vốn để đầu tư sản xuất, kinh doanh, tất cả đều bày tỏ sự biết ơn và quyết tâm tu chí làm ăn, làm lại cuộc đời. Còn anh Nguyễn Thế Hanh sinh năm 1970 ở thôn Dư Duệ, xã Tam Thanh (Vụ Bản) được vay vốn 100 triệu đồng đầu tư kinh doanh mua mùn cưa, vải vụn để chế biến than xuất khẩu. Đến ngày 15/4/2024, sau 5 tháng vay vốn, anh Hanh đã trả hết số tiền vay. Hiện nay, công việc kinh doanh của anh Hanh rất hiệu quả với thu nhập bình quân từ 15-20 triệu đồng/tháng đảm bảo ổn định cuộc sống.

Những câu chuyện này không chỉ khẳng định hiệu quả của chương trình cho vay người CHXAPT mà còn lan tỏa thông điệp cơ hội luôn rộng mở đối với những ai thực sự muốn thay đổi. Trên thực tế, nhiều người sau khi CHXAPT gặp những rào cản nhất định khi tham gia thị trường lao động; nhiều người trong số họ khó khăn khi học tập phát triển kỹ năng nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm, khó khăn về vốn. Bằng việc hỗ trợ nguồn vốn cho người CHXAPT và những cơ sở sử dụng lao động là người CHXAPT, chương trình đã góp phần tạo việc làm động lực trong cuộc sống, giúp họ dễ dàng hơn trong việc hoàn lương, trở thành người có ích cho xã hội, lan tỏa tinh thần tích cực trong cộng đồng, đồng thời giúp họ tham gia vào các hoạt động xã hội lành mạnh, tốt đẹp.

Mặc dù chương trình tín dụng cho vay người CHXAPT đã đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng trên thực tế quá trình triển khai vẫn còn những rào cản. Một số chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm, lo ngại rủi ro nên chưa xác nhận đủ điều kiện vay vốn cho người CHXAPT. Tâm lý kỳ thị, e ngại từ xã hội và chính người CHXAPT khiến họ tự ti, không dám đăng ký vay vốn hoặc chưa định hướng rõ ngành nghề phù hợp. Một số người đang có dư nợ quá hạn hoặc đang vay chương trình khác nên chưa đủ điều kiện tiếp cận vốn vay. Các doanh nghiệp sử dụng lao động là người CHXAPT vẫn còn dè dặt trong đề xuất nhu cầu vay vốn hỗ trợ.

Để tiếp tục đưa chính sách vào cuộc sống với mục tiêu năm 2025 có 100% các xã có người CHXAPT đều có dư nợ cho vay và tiếp tục mở rộng hỗ trợ đến các cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng lao động là người CHXAPT, thời gian tới NHCSXH tỉnh sẽ tích cực phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành, cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh bổ sung nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương và đề xuất NHCSXH Trung ương hỗ trợ vốn cho giai đoạn 2025-2030. Tăng cường phối hợp với Công an tỉnh, Công an xã để rà soát, lập danh sách người CHXAPT đủ điều kiện vay vốn hàng tháng, đảm bảo minh bạch, đúng đối tượng. Tăng cường phối hợp với chính quyền địa phương nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ xác nhận thông tin cư trú, thu hồi vốn vay và xử lý rủi ro theo quy định. Đẩy mạnh tuyên truyền để người CHXAPT hiểu rõ chính sách, mạnh dạn vay vốn, khuyến khích các doanh nghiệp tiếp nhận lao động thuộc nhóm đối tượng này.

Bài và ảnh: Đức Toàn