Kết luận mới của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp đơn vị hành chính

Ngày 6/6/2025, thay mặt Bộ Chính trị, đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư đã ký ban hành Kết luận số 163-KL/TW về thực hiện một số nội dung, nhiệm vụ khi sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Kết luận nêu rõ: Tại phiên họp ngày 6/6/2025, sau khi nghe Báo cáo của Ban Tổ chức Trung ương về tình hình, tiến độ thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính từ ngày 1/6 đến ngày 5/6/2025 (Báo cáo số 401-BC/BTCTW, ngày 5/6/2025, kèm theo), Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết luận như sau:

Cơ bản thống nhất với Báo cáo về tình hình, tiến độ thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính (từ ngày 1/6 đến ngày 5/6/2025) do Ban Tổ chức Trung ương trình. Thống nhất với những kiến nghị, đề xuất nêu trong Báo cáo về thực hiện một số nội dung, nhiệm vụ khi sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Thống nhất chủ trương tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh đồng thời với thực hiện hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã đối với những địa phương đã chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, đầy đủ các điều kiện cần thiết, đã hoàn thiện phương án nhân sự cấp tỉnh, cấp xã; sẵn sàng cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện để tổ chức bộ máy đi vào hoạt động ngay, bảo đảm thông suốt, đồng bộ và đã tổ chức vận hành thử nghiệm, rút kinh nghiệm về hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể cấp xã. Giao ban thường vụ các tỉnh uỷ, thành uỷ chủ động xem xét, quyết định thời điểm đưa các tổ chức, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp xã mới vào hoạt động, có thể thực hiện ngay từ ngày 1/7/2025, khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành và cấp có thẩm quyền đã ban hành các quyết định có liên quan; đồng thời, chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Thống nhất chủ trương giao ban thường vụ các tỉnh uỷ, thành uỷ lãnh đạo, chỉ đạo việc quản lý tổng biên chế năm 2025 đã được Ban Tổ chức Trung ương giao, thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo đúng chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; chủ động quyết định việc điều chuyển số chỉ tiêu biên chế giữa khối chính quyền và khối Đảng, đoàn thể ở địa phương trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo đúng chủ trương, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư (bảo đảm không thay đổi tổng biên chế và cơ cấu cán bộ, công chức, viên chức đã được Ban Tổ chức Trung ương giao cho địa phương); kịp thời báo cáo Ban Tổ chức Trung ương số biên chế điều chuyển nêu trên để tổng hợp, theo dõi.

Giao Đảng uỷ Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo khẩn trương ban hành các nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền và hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã và các văn bản khác có liên quan theo đúng chủ trương, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là Kết luận số 160-KL/TW, ngày 31/5/2025 (trước mắt giữ nguyên số lượng tổ chức và số lượng cấp phó của các cơ quan, tổ chức khi thực hiện sáp nhập). Trong đó, thống nhất tổ chức cơ quan chuyên môn ở các xã không sáp nhập, hợp nhất, bảo đảm thực hiện theo đúng Đề án đã được thông qua tại Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII (Nghị quyết số 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025), đồng bộ với quy định về tổ chức bộ máy cơ quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ xã, phường, đặc khu theo quy định thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Quy định số 294-QĐ/TW, ngày 26/5/2025) và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của chính quyền cấp xã mới; chỉ đạo Đảng uỷ Bộ Nội vụ hướng dẫn giải quyết kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ công tác; nghiên cứu lộ trình kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách phù hợp với thời điểm sắp xếp lại thôn, tổ dân phố (trước ngày 31/5/2026).

Giao Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Đảng uỷ Chính phủ, Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương thống nhất thời gian, chương trình, nội dung và tổ chức hội nghị tập huấn trong các ngày 14 - 15/6/2025, bảo đảm đồng bộ, hiệu quả và tiết kiệm.

Giao Đảng uỷ Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo thông qua Hiến pháp, các luật, nghị quyết có liên quan; hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp sau sắp xếp; tham mưu kịp thời điều chỉnh, bổ sung Kết luận số 153-KL/TW, ngày 16/5/2025 của Bộ Chính trị về phương hướng bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 cho phù hợp.

Giao các đảng uỷ, tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương tích cực, khẩn trương lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ, toàn diện các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; tập trung làm tốt công tác cán bộ, chính trị, tư tưởng, giải quyết kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ công tác; thực hiện nghiêm việc rà soát, thống kê, bàn giao tài sản, tài liệu, bảo đảm đầy đủ, đồng bộ, thông suốt trong quá trình chuyển giao.

Yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương: (1) Chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ thuộc diện hợp nhất, sáp nhập tiến hành đại hội 2 nội dung theo quy định; trong thời gian cấp uỷ cấp trên trực tiếp chưa chỉ định nhân sự cấp uỷ khoá mới, cấp uỷ (chi uỷ) khoá cũ có trách nhiệm tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành hoạt động của đảng bộ, chi bộ cho đến khi cấp uỷ cấp trên trực tiếp chỉ định cấp uỷ (chi uỷ) khoá mới. (2) Tập trung chỉ đạo việc tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở theo đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương, bảo đảm chất lượng đại hội, hoàn thành trước ngày 30/6/2025; đối với những nơi thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và phải thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, cần khẩn trương rà soát, hoàn thiện các công tác chuẩn bị và tiến hành tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở, bảo đảm kết thúc trước ngày 31/7/2025.