Hội nghị tham gia ý kiến vào dự thảo các tờ trình, nghị quyết trình tại kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XV
Hội nghị đã cho ý kiến vào các dự thảo tờ trình quan trọng: Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2022, phương hướng, nhiệm vụ năm 2023; Báo cáo tài chính Nhà nước tỉnh Ninh Bình năm 2021; Báo cáo kết quả công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022, nhiệm vụ năm 2023; Báo cáo kết quả công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân năm 2022, nhiệm vụ năm 2023; Báo cáo tình hình sử dụng dự phòng ngân sách cấp tỉnh và quỹ dự trữ tài chính năm 2022; Báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2021; Nghị quyết về việc phê chuẩn quyết toán ngân sách Nhà nước tỉnh Ninh Bình năm 2021; Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 19/2018/NQ- HĐND ngày 10/7/2018 của HĐND tỉnh Ninh Bình ban hành Quy định về phân cấp thẩm quyền quyết định trong quản lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Ninh Bình; Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 94/2021/NQ- HĐND ngày 27/9/2021 của HĐND tỉnh về việc ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương tỉnh Ninh Bình; Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022, nhiệm vụ năm 2023.
Hội nghị cũng cho ý kiến vào các dự thảo một số nội dung khác như: Nghị quyết thông qua Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022, phương hướng, nhiệm vụ năm 2023; Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi NSNN năm 2022,dự toán phân bổ NSNN năm 2023; Báo cáo Kế hoạch tài chính - ngân sách Nhà nước 3 năm 2023 - 2025 tỉnh Ninh Bình; Nghị quyết về việc quyết định dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn, thu, chi ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình năm 2023; Nghị quyết về việc phân bổ dự toán ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình năm 2023.
Đóng góp ý kiến tại hội nghị, các đại biểu cơ bản đồng tình với các nội dung được nêu trong các dự thảo. Đồng thời, tập trung nếu ý kiến đề xuất điều chỉnh một số nội dung liên quan công tác chi thường xuyên; đấu giá quyền sử dụng đất; việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ % phân chia các khoản thu…
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá cao nội dung các dự thảo báo cáo, tờ trình, nghị quyết được nêu ra tại hội nghị được xây dựng đầy đủ, chu đáo. Đồng thời ghi nhận các ý kiến thảo luận của các đại biểu và trao đổi, làm rõ một số nội dung liên quan, cụ thể:
Đối với các nội dung liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng và công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu cơ quan chủ trì tham mưu soạn thảo văn bản cần phải tập trung hơn và có điểm nhấn về những kết quả đạt được. Trong đó cần giải trình rõ những tồn tại và nguyên nhân của kết quả đạt được và chưa được. Cần bổ sung quan điểm chỉ đạo của tỉnh trong thực hiện các Kết luận thanh tra, kiểm toán cũng như trong thực hiện các quy định của pháp luật, những đổi mới trong cách thức xử lý các đơn thư khiếu nại;
Đối với các nội dung liên quan đến lĩnh vực tài chính, ngân sách Nhà nước, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị cần rà soát để công tác chi thường xuyên được thực hiện đảm bảo đúng chế độ chính sách; xem xét việc cân đối dự toán thu ngân sách cho phù hợp; xem xét điều chỉnh các nội dung liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất cho sát với thực tế. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng cho rằng việc sửa đổi dự thảo Nghị quyết 94 của HĐND tỉnh về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ % phân chia các khoản thu là cần thiết.
Đối với nội dung liên quan đến tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cơ bản thống nhất các số liệu trong báo cáo dự thảo. Tuy nhiên, đồng chí yêu cầu các sở, ngành cần phân tích lại để xác định, thống nhất một số số liệu trong báo cáo cho chính xác hơn, như kế hoạch đầu tư công;tốc độ phát triển kinh tế và tỉ lệ đô thị hóa của tỉnh… Đồng thời, cần quan tâm hơn đến các vấn đề còn tồn tại và nguyên nhân để đưa ra giải pháp khắc phục hiệu quả, nhất là về tốc độ đô thị hóa, tốc độ tăng trưởng công nghiệp…
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các cơ quan chủ trì tham mưu soạn thảo văn bản khẩn trương tổng hợp, hoàn chỉnh lại các nội dung đã thống nhất tại hội nghị để UBND tỉnh xem xét, hoàn thiện trước khi trình tại kỳ họp HĐND tỉnh khóa XV phiên thường lệ cuối năm 2022.
* Chiều 10/11, UBND tỉnh tổ chức hội nghị tham gia ý kiến vào dự thảo các tờ trình, nghị quyết trình tại kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XV. Đồng chí Tống Quang Thìn, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Cùng dự có đại biểu các Ban của HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành liên quan; lãnh đạo các huyện, thành phố...
Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị trình bày dự thảo các tờ trình, nghị quyết về các nội dung: Quy định mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng cho các chức danh Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng trên địa bàn tỉnh; Quy định mức học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập từ năm học 2022-2023; Quy định một số nội dung chi, mức chi đặc thù cho công tác y tế dự phòng -dân số trên địa bàn tỉnh; Quy định mức chi bồi dưỡng hàng tháng cho cộng tác viên dân số trong tỉnh; Quyết định biên chế công chức trong cơ quan của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp huyện và phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách Nhà nước trong đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Ninh Bình năm 2023.
Đóng góp ý kiến tại hội nghị, các đại biểu cơ bản đồng tình với các nội dung được nêu trong dự thảo các tờ trình, nghị quyết. Đồng thời phát biểu, trao đổi, thảo luận, làm rõ căn cứ, tính pháp lý xây dựng dự thảo các tờ trình, nghị quyết; bổ sung, điều chỉnh một số nội dung trong các dự thảo, tờ trình để phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Trong đó, tập trung vào các nội dung: Mức thu học phí phù hợp đối với từng cấp học, bậc học, từ đó xây dựng khung để thực hiện trong những năm học tới; mức chi đặc thù cho công tác y tế dự phòng; việc giao, quản lý biên chế... Riêng với mức chi bồi dưỡng hàng tháng cho cộng tác viên dân số trên địa bàn tỉnh, nhiều đại biểu cho rằng, cần tiếp tục xem xét theo căn cứ hướng dẫn của các Bộ, ngành có liên quan để có cơ sở thực hiện theo đúng quy định và có mức hỗ trợ phù hợp...
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Tống Quang Thìn, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến đóng góp, trao đổi của các đại biểu, đồng thời trao đổi, làm rõ hơn một số nội dung có liên quan trong dự thảo các tờ trình, nghị quyết.
Đồng chí đề nghị các sở, ngành được giao chủ trì xây dựng các dự thảo tờ trình, nghị quyết cần tiếp thu, rà soát, tổng hợp các ý kiến đề xuất của các đại biểu để xem xét, bổ sung hoàn thiện trước khi trình tại kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XV.
Hạnh Chi - Kiều Ân - Anh Tú- Hoàng Hiệp
