Hội nghị thẩm định Quy hoạch phân khu Khu vực Bái Đính; Quy hoạch phân khu Khu đô thị mở rộng phía Nam đô thị Ninh Bình

Cùng dự có các thành viên Hội đồng thẩm định Quy hoạch; lãnh đạo các sở, ngành chức năng; đại diện các huyện: Gia Viễn, Nho Quan, Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An và đơn vị tư vấn.

Hội nghị đã nghe đại diện đơn vị tư vấn lập quy hoạch trình bày khái quát các tiểu phân khu nằm trong quy hoạch phân khu Khu vực Bái Đính trong quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo đó, Quy hoạch phân khu Khu vực Bái Đính nằm ở phía Tây khu Quần thể danh thắng Tràng An, thuộc một phần địa giới hành chính các xã Gia Sinh (Gia Viễn); xã Sơn Hà, Sơn Lai (Nho Quan); phía Bắc giáp sông Hoàng Long và xã Gia Trung (Gia Viễn); phía Nam giáp sông Bến Đang; phía Đông giáp núi đá khu Quần thể danh thắng Tràng An và phía Tây giáp sông Chòm.

Phạm vi quy hoạch khoảng trên 3.000 ha, gồm xã Gia Sinh 1.315 ha, chiếm 64% diện tích tự nhiên toàn xã; xã Sơn Lai 1.571 ha, chiếm gần 88% diện tích toàn xã; xã Sơn Hà trên 111 ha và xã Yên Sơn trên 7 ha...

Theo quy hoạch, đây sẽ là khu du lịch văn hóa tâm linh của vùng và quốc gia, là Trung tâm hỗ trợ dịch vụ- du lịch, Trung tâm giáo dục đại học, cao đẳng và KHCN của tỉnh, là khu đô thị theo mô hình đô thị sinh thái kiểu mẫu, văn minh hiện đại đồng bộ về kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật và xã hội theo hướng phát triển bền vững và bảo vệ môi trường.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu đơn vị tư vấn làm rõ vị trí, tính chất, chức năng khu vực lập quy hoạch, như khu sân bay, khu dịch vụ hỗ trợ du lịch để phục vụ cho đô thị tương lai, vị trí Trung tâm giáo dục đại học, cao đẳng...

Những thay đổi so với tổng thể thì phải nêu rõ lý do. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các đơn vị liên quan tính toán, nghiên cứu đến sự phát triển của du lịch trong tương lai: lượng khách du lịch trong mùa lễ hội, lưu lượng xe ô tô của du khách...

Đại diện huyện Nho Quan, Gia Viễn, các sở, ngành đã đóng góp ý kiến, như: ưu tiên du lịch tâm lịch, du lịch sinh thái, chú ý đến việc dành quỹ đất để giữ xe cho khách du lịch, vấn đề thủy lợi, cao trình san nền vì nơi đây còn nhiều vùng trũng đang chịu ảnh hưởng của vùng phân lũ, chậm lũ sông Hoàng Long.

Đồng chí Nguyễn Ngọc Thạch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định cho rằng: cơ quan tư vấn đã cơ bản đáp ứng yêu cầu xây dựng quy hoạch phân khu Khu vực Bái Đính phù hợp với quy hoạch chung khu đô thị, nêu bật được tính chất, chức năng của từng tiểu khu, đảm bảo tính khoa học, thực tiễn với xu thế phát triển của xã hội.

Tuy nhiên, cơ quan tư vấn cũng cần chỉnh sửa, bổ sung có giải trình những thay đổi và sớm hoàn thiện Quy hoạch để tới đây UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến.

• Cùng ngày, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị thẩm định Quy hoạch phân khu khu đô thị mở rộng về phía Nam (Khu 1-2), trong Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Dự hội nghị có các đồng chí: Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Ngọc Thạch, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh. Cùng dự có các thành viên Hội đồng thẩm định; lãnh đạo các sở, ngành, địa phương, hội nghề nghiệp có liên quan.

Khác với khu trung tâm và khu vực mở rộng phía Bắc, khu đô thị mở rộng phía Nam không có các lợi thế ban đầu về cảnh quan, du lịch, cũng như dịch vụ đô thị. Nhưng khu vực này lại có những khởi điểm ban đầu khá thuận lợi cho sản xuất bởi hệ thống giao thông đường sắt, đường bộ, đường thủy bao quanh thành một vòng tròn khép kín, làm cơ sở cho một mạng lưới logistic hoàn chỉnh, là nền tảng cho sản xuất và phân phối lưu thông.

Theo đó, ý tưởng của quy hoạch hướng tới 5 ưu tiên chiến lược là: Phát triển liên kết đô thị; phát triển mạng lưới logistics; phát triển thương mại - dịch vụ; phát triển văn hóa, thể thao, du lịch; phát triển hạ tầng xã hội.

Khu vực lập quy hoạch có quy mô diện tích trên 2.400 ha, dân số hiện trạng 4,6 vạn người, dân số dung nạp khoảng 10 vạn người, liên quan đến 7 đơn vị hành chính cấp phường, xã bao gồm: phường Bích Đào, Nam Bình, Ninh Sơn, Ninh Phong, Ninh Phúc (thành phố Ninh Bình), xã Khánh Phú, Khánh Hòa (huyện Yên Khánh).

Theo đề xuất của đơn vị tư vấn thì sẽ chia khu này thành 8 tiểu khu, dựa trên phân bố hạ tầng xã hội của hệ thống phường, xã cũ; các tiểu khu hợp thành 4 phân khu, mỗi phân khu được quy hoạch một trường THPT.

Về cảnh quan chung xây dựng đô thị, các khối công trình lớn tạo nên "xương" của khu đô thị được tập trung quanh 2 trục lớn là đường T24 và T21. Các khu vực nhà ở được phát triển trên đất mới phần lớn tập trung từ phía Nam phường Bích Đào. Các khu công nghiệp Khánh Phú, Phúc Sơn, TTCN Ninh Phong bao quanh chu vi khu đô thị. Các cửa ngõ được bố cục các công trình lớn có chức năng phù hợp như: Ga ở phía đông, chợ đầu mối và bến xe ở phía Tây…

Đồ án cũng đưa ra quy hoạch các hệ thống hạ tầng kỹ thuật như: giao thông; quy hoạch san nền; phương án thoát nước mưa, thoát nước mặt, cấp nước, cấp điện, hệ thống thông tin liên lạc…

Tại hội nghị, các đại biểu đánh giá Đồ án quy hoạch cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ, cấu trúc các mục trong thuyết minh hợp lý, cập nhật được nhiều thông tin mới, nội dung cần thiết… Bên cạnh những mặt đạt được, các đại biểu cũng đóng góp một số ý kiến để nội dung Đồ án hoàn chỉnh hơn.

Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Ngọc Thạch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị đơn vị tư vấn tiếp thu các ý kiến của các đại biểu để hoàn thiện quy hoạch. Đồng chí cũng yêu cầu quy hoạch cần chứng minh được dịch vụ du lịch, thương mại sẽ mở ra cơ hội việc làm cho người dân khu vực này như thế nào và nêu được mối liên kết vùng giữa khu vực dân cư này với khu vực dân cư khác; quy hoạch làng nghề Ninh Phong cũng cần chi tiết, cụ thể hơn.

Minh Đường-Nguyễn Lựu