Viện nghiên cứu đô thị và phát triển hạ tầng (Bộ KH&ĐT) trình bầy báo cáo vắn tắt về dự thảo Quy hoạch. Theo đó, mục tiêu của việc lập quy hoạch là: Xem xét, đánh giá về hiện trạng, tiềm năng, những thuận lợi, khó khăn trong việc phát triển kinh tế vùng ven biển.
Quy hoạch phải đảm bảo tính tổng thể, toàn diện, có mối liên kết chặt chẽ, hợp lý, khoa học giữa các ngành, vùng, liên vùng. Quy hoạch phải đảm bảo được định hướng phát triển kinh tế với phương châm khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên, lợi thế vùng gắn với củng cố tăng cường tiềm lực quốc phòng, đảm bảo an ninh trật tự, chủ quyền biên giới biển đảo. Lập được quy hoạch không gian kinh tế chủ yếu, đề xuất các biện pháp bảo vệ môi trường ven biển, đảm bảo phát triển bền vững.
Điểm mạnh của vùng lập quy hoạch là: Tiếp cận với các tuyến đường liên kết, các trung tâm cấp vùng ; có quỹ đất phát triển đô thị và công nghiệp (gần 1.500 ha và mỗi năm tăng 200 ha do bồi lắng); có tiềm năng khai thác sản phẩm du lịch. Điểm yếu là: Chịu ảnh hưởng của thiên tai, biến đổi khí hậu, nước biển dâng và không loại trừ có sóng thần; Bão lụt có xu hướng ngày càng gia tăng; thiếu liên kết giữa các loại hình giao thông, thủy lợi; hạ tầng sản xuất chưa đồng bộ.
Dự thảo quy hoạch gồm: Phần mở đầu (mục tiêu, yêu cầu, những căn cứ và cấu trúc của quy hoạch); Phần I-Phân tích, đánh giá các yếu tố, điều kiện phát triển kinh tế vùng ven biển Kim sơn; Phần II- Quy hoạch phát triển kinh tế vùng ven biển đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Phần III- Giải pháp thực hiện quy hoạch. Quy hoạch được lập trên 3 xã (Kim Đông, Kim Trung, Kim Hải ) và 1 thị trấn (Bình Minh) của huyện Kim Sơn với tổng diện tích 8.236 ha.
Cơ quan tư vấn cũng trình bầy ý kiên góp ý, bổ sung lần 3 của các sở ngành và việc chỉnh sửa bổ sung, giải trình. Tuy vậy, tại hội nghị này vẫn còn nhiều ý kiến của các sở, ngành, địa phương tiếp tục góp ý, bổ sung về: Tính toán đến vấn đề nước biển dâng, biến đổi khí hậu; việc xây dựng cảng nước sâu, nhà máy nhiệt điện; nguồn lực thực hiện quy hoạch; thời gian thực hiện quy hoạch…
Phát biểu ý kiến kết luận, đồng chí Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: Việc xây dựng quy hoạch này không phải bây giờ mới có chủ trương làm và là quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế là chính. Đây là quy hoạch quan trọng vì vùng ven biển là địa bàn phát triển kinh tế trọng điểm của tỉnh. Cơ quan tư vấn đã làm việc công phu, nghiêm túc tiếp thu, chỉnh sửa, bổ sung ý kiến của các sở, ngành, địa phương và cơ bản đáp ứng được yêu cầu.
Tuy nhiên, cần lưu ý một số vấn đề trong dự thảo quy hoạch: Thống nhất tên gọi là quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế vùng ven biển với thời gian có thể kéo dài hơn; tính toán so sánh giữa lơi ích phát triển nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với phát triển công nghiệp; quy hoạch rõ vùng nguyên liệu cói phục vụ các làng nghề; chú ý đến kịch bản nước biển dâng để quy hoạch phát triển kinh tế trong vùng cũng như ảnh hưởng của các yếu tố mưa, bão và cả sóng thần; chú ý đến đất trồng rừng thuộc vùng đệm của khu dự trữ sinh quyển vùng đồng bằng Bắc bộ; không đề cập đến vấn đề xây dựng cảng nước sâu cũng như nhà máy nhiệt điện mà chỉ đề cập đến vấn đề xây dựng cảng tổng hợp ở cửa Đáy cũng như chỉ nói đến việc xây dựng nhà máy điện tại đây. Cơ quan tư vấn, Sở KH&ĐT tiếp tục tiếp thu, tổng hợp các ý kiến, chỉnh sửa, bổ sung hoàn chỉnh quy hoạch để tỉnh sớm trình Ban Thường vụ xem xét, cho ý kiến.
Đinh Chúc-Đức Lam