HĐND tỉnh tổ chức kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ 2021-2026

Dự kỳ họp có các đồng chí: Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Trần Huy Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội. Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong tỉnh.

Nhiệm kỳ 2021-2026 là một nhiệm kỳ đặc biệt, diễn ra trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức chưa từng có tiền lệ, đan xen với những thời cơ và vận hội mới. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, đại dịch Covid-19 bùng phát nghiêm trọng, tác động sâu rộng đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội. Trong nhiệm kỳ, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, quyết sách lớn về phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, đặc biệt là chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.

Thực hiện các nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính, tỉnh Ninh Bình mới được hình thành trên cơ sở hợp nhất ba tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình. Đây không chỉ là sự thay đổi về địa giới hành chính, mà quan trọng hơn là mở ra một không gian phát triển mới rộng lớn hơn, đa dạng hơn, với quy mô kinh tế, dân số, nguồn lực và dư địa phát triển được nâng lên rõ rệt, tạo tiền đề quan trọng để tỉnh bứt phá trong giai đoạn phát triển mới.

Trong bối cảnh đó, với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, đổi mới và quyết tâm cao, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã chung sức, đồng lòng, nỗ lực vượt qua khó khăn, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ và đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.

Cụ thể, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2021-2025 tăng 8,2%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp và xây dựng, khu vực dịch vụ. GRDP bình quân đầu người giai đoạn 2021-2025 bình quân tăng 9,8%/năm (năm 2021 đạt 59 triệu đồng/người/năm; năm 2025 đạt 89,2 triệu đồng/người/năm). Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện trên địa bàn trong giai đoạn 2021-2025 đạt 665.652 tỷ đồng, tăng bình quân 12,5%/năm. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn giai đoạn 2021-2025 ước đạt 257,5 nghìn tỷ đồng, bình quân mỗi năm tăng 14,8%.

Hệ thống kết cấu hạ tầng tiếp tục được đầu tư, đặc biệt là các công trình trọng điểm về hạ tầng giao thông kết nối vùng, liên vùng, các khu, cụm công nghiệp. Công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh có sự chuyển biến rõ nét. Hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư được tập trung đổi mới theo hướng công nghệ cao, công nghệ sạch, công nghiệp chế biến, chế tạo, thân thiện với môi trường, có giá trị gia tăng cao, nộp ngân sách lớn. Sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định; đến nay, toàn tỉnh có 97/97 xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó có 65/97 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 4/97 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Có 980 sản phẩm OCOP đạt từ 3 sao trở lên.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm; an sinh xã hội được bảo đảm. Ngành Giáo dục - Đào tạo không ngừng phát triển và đạt được những kết quả toàn diện, góp phần quan trọng nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được chú trọng.

Lĩnh vực cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số tiếp tục được quan tâm triển khai thực hiện hiệu quả. Công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị đạt nhiều kết quả quan trọng…

Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã thực hiện tốt các chức năng theo luật định, bám sát các chủ trương, định hướng của Đảng, phát huy vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân. Trong nhiệm kỳ đã tổ chức 101 kỳ họp, ban hành 1.971 nghị quyết với nhiều cơ chế, chính sách thiết thực, khả thi, trong đó có nhiều biện pháp đặc thù quan trọng. Những nghị quyết này đã và đang tác động trực tiếp, toàn diện đến các hoạt động kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh, góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về chính sách, khơi thông điểm nghẽn, tạo nguồn lực, tạo đà cho phát triển.

Công tác giám sát, dân nguyện được chú trọng; gắn với việc quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh. Qua đó, HĐND tỉnh đã góp phần định hình và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền địa phương.

Công tác điều hành của UBND tỉnh có nhiều đổi mới, quyết liệt luôn bám sát sự lãnh đạo của Tỉnh ủy. Các nghị quyết của HĐND tỉnh, tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; từng bước nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Các cơ quan tư pháp thực hiện nghiêm chức năng, nhiệm vụ, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhà nước, tổ chức và Nhân dân…

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận, đánh giá cao kết quả hoạt động của HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ 2021-2026. Đồng chí đề nghị thời gian tới, HĐND tỉnh, các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh tập trung quán triệt sâu sắc và cụ thể hóa kịp thời Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030 và các nghị quyết trụ cột, định hướng lớn của Trung ương thành các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tập trung rà soát toàn diện các quy hoạch, dự án, công trình, cơ chế chính sách được kế thừa từ ba tỉnh trước đây; phân loại rõ những nội dung cần tiếp tục triển khai, những nội dung cần điều chỉnh hoặc chấm dứt. Kiên quyết xử lý các dự án chậm tiến độ kéo dài, có nguy cơ lãng phí, qua đó giải phóng nguồn lực, tạo dư địa cho các dự án động lực, chiến lược, phù hợp với định hướng phát triển mới của tỉnh.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp, ủy quyền gắn với kiểm soát quyền lực; xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ người dân và doanh nghiệp. Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển lành mạnh, bền vững; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong bối cảnh quy mô tỉnh lớn hơn và yêu cầu quản trị cao hơn.

HĐND tỉnh cần chủ động nghiên cứu, ban hành các cơ chế đặc thù, chính sách đột phá nhằm khơi thông, huy động và tối đa hóa nguồn lực xã hội, ngoài ngân sách, bên cạnh việc cơ cấu lại và sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước, nhằm tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, tạo động lực bứt phá phát triển kinh tế - xã hội bền vững, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông kết nối vùng, hạ tầng đô thị, hạ tầng số. Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao kỷ luật tài chính, bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, chống lãng phí; đồng thời thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số, ứng dụng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo trong quản lý và phát triển kinh tế.

Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; nâng cao chất lượng giáo dục, y tế; bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, di sản; phát triển du lịch bền vững gắn với bảo vệ môi trường và sinh kế của Nhân dân. Giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; đồng thời tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, bảo đảm dân chủ, đúng pháp luật, an toàn và hiệu quả.

Trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ, đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đầy đủ, hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định; bảo đảm hoạt động của HĐND tỉnh thông suốt, liên tục, không để gián đoạn trong quá trình chuyển tiếp nhiệm kỳ. Đồng thời, chủ động chuẩn bị chu đáo các điều kiện cần thiết để tổ chức Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh nhiệm kỳ mới bảo đảm đúng quy định của pháp luật, dân chủ, trang trọng, hiệu quả. Chủ động nhận diện, đề ra giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò, vị thế của HĐND tỉnh, góp phần củng cố niềm tin của cử tri và Nhân dân, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới của tỉnh.

Với khát vọng ý chí vươn lên mạnh mẽ và sự đoàn kết, thống nhất cao, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tin tưởng HĐND, UBND tỉnh cùng toàn hệ thống chính trị sẽ tiếp tục chung sức, đồng lòng, vượt qua thách thức, tạo ra những bước đột phá phát triển trong nhiệm kỳ mới; từng bước đưa tỉnh nhà tiến lên mạnh mẽ, bền vững, xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước và Nhân dân, cùng cả nước kiến tạo “kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, thịnh vượng, phồn vinh của dân tộc”.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, sau một thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra và thành công tốt đẹp. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, trân trọng cảm ơn phát biểu chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; nhiệt liệt chúc mừng HĐND, UBND, các cơ quan chức năng của tỉnh đã thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ; chúc mừng các vị đại biểu HĐND tỉnh đã hoàn thành trọng trách người đại biểu nhân dân trong nhiệm kỳ 2021-2026.

Thời gian tới, đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua; bảo đảm tính liên tục, ổn định trong quản lý, điều hành, nhất là trong giai đoạn chuyển tiếp sang nhiệm kỳ mới. Đề nghị UBND tỉnh tập trung cụ thể hóa kịp thời, đồng bộ các chủ trương, định hướng lớn của Trung ương, của tỉnh và các cơ chế, chính sách đã được HĐND tỉnh ban hành thành các chương trình, kế hoạch phù hợp. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, nâng cao năng lực điều hành với tầm nhìn tổng thể, dài hạn, gắn với các mục tiêu, chỉ tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội; góp phần hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng kinh tế “hai con số” của tỉnh trong nhiệm kỳ mới.

Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành và tích cực tham gia thực hiện các chủ trương, chính sách, Nghị quyết của HĐND tỉnh; phát huy vai trò giám sát, phản biện, góp phần tạo sự đồng thuận trong xã hội, huy động sức mạnh tổng hợp để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.

Đề nghị Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật; bảo đảm hoạt động của HĐND tỉnh thông suốt, hiệu quả từ nay đến hết nhiệm kỳ; đồng thời chủ động chuẩn bị chu đáo các điều kiện cần thiết để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, nhất là việc tổ chức thành công Kỳ họp thứ nhất của HĐND các cấp nhiệm kỳ mới.

Trong suốt quá trình hoạt động, HĐND tỉnh luôn nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sát sao của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; sự đồng hành, phối hợp chặt chẽ của Đoàn đại biểu Quốc hội, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các cơ quan hữu quan; sự đồng thuận, ủng hộ tích cực từ cộng đồng doanh nghiệp, sự tin tưởng của cử tri và Nhân dân trong toàn tỉnh; sự cống hiến đầy trách nhiệm, trí tuệ và tâm huyết của các đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh trân trọng ghi nhận và bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với các đồng chí nguyên là đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026, những người đã tâm huyết, trách nhiệm đóng góp trí tuệ, kinh nghiệm và công sức quan trọng vào sự phát triển chung của tỉnh và hoạt động của HĐND tỉnh nhà.

Nhờ đó, đã tạo điều kiện thuận lợi để HĐND tỉnh không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, đóng góp tích cực vào những thắng lợi chung của tỉnh; tiếp tục khẳng định vị thế, uy tín, xứng đáng với vai trò là cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân trong tỉnh.

Nhân dịp tổng kết nhiệm kỳ HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã quyết định tặng Bằng khen cho 19 tập thể, 87 cá nhân đã có thành tích xuất sắc đóng góp vào hoạt động của HĐND tỉnh.