Giao Thủy tăng cường công tác quản lýngười bị cải tạo không giam giữ

Thời gian qua, công tác quản lý những người đang chấp hành án cải tạo không giam giữ trên địa bàn huyện Giao Thủy được thực hiện nghiêm túc theo quy định. Việc chuyển giao, tiếp nhận, thiết lập hồ sơ thi hành án giữa các cơ quan tố tụng và địa phương cơ bản thực hiện đúng quy định, đảm bảo thời gian; công tác quản lý, theo dõi, giám sát, giúp đỡ người chấp hành án bước đầu được quan tâm, phối hợp tốt giữa các cơ quan chức năng và chính quyền cấp xã, qua đó góp phần bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương. 

Để nâng cao chất lượng thi hành án hình sự (THAHS) tại cộng đồng và tái hoà nhập cộng đồng, huyện Giao Thủy thường xuyên quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác THAHS nói chung, công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án treo, án phạt cải tạo không giam giữ nói riêng. UBND huyện, Ban chỉ đạo 138 huyện Giao Thủy tổ chức “Phát động toàn dân tham gia phòng ngừa tội phạm hình sự và tệ nạn xã hội”; “Phát động toàn dân tham gia quản lý, giáo dục, cảm hóa người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư”; “Xây dựng công an cấp xã vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, tinh thông về pháp luật, giỏi về nghiệp vụ; được trang bị kỹ năng và điều kiện cần thiết, ngang tầm nhiệm vụ”. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng; phối hợp xây dựng các mô hình câu lạc bộ phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội nhằm giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù về địa phương tái hòa nhập cộng đồng; thực hiện tư vấn, trợ giúp pháp lý cho các đối tượng... Qua đó đã nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của những người đang chấp hành án.

Là lực lượng nòng cốt trong công tác THAHS, Công an huyện Giao Thủy đã xây dựng các kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn Công an các xã, thị trấn tham mưu cho UBND cấp xã thực hiện công tác THAHS, tái hòa nhập cộng đồng; duy trì việc kiểm tra, hướng dẫn công an cấp xã trong thực hiện. Tổ chức hội nghị phát động toàn dân tham gia quản lý, giáo dục, cảm hóa người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư, qua đó giúp nâng cao nhận thức cho chính quyền cơ sở về công tác THAHS tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng. Đặc biệt, từ khi các xã, thị trấn của huyện được tăng cường công an chính quy, Công an các xã, thị trấn đã làm tốt vai trò tham mưu triển khai thực hiện nhiệm vụ theo quy định như: tham mưu giúp UBND xã thực hiện đúng các quy định; đồng thời cũng giao nhiệm vụ cho cán bộ tư pháp và các tổ chức đoàn thể phối hợp với Công an xã trong việc quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ.

Các cơ quan tư pháp huyện Giao Thủy cũng tích cực thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác THAHS. Viện Kiểm sát nhân dân huyện đã thực hiện nghiêm túc, đúng quy định pháp luật việc kiểm sát thi hành án, trong đó có việc kiểm sát việc ra quyết định thi hành án của Toà án, việc chấp hành các quy định của cơ quan THAHS và việc thi hành án treo, án phạt cải tạo không giam giữ tại UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện. Trong hoạt động kiểm sát, đã thực hiện kiểm sát các quyết định thi hành án của Toà án về thời hạn ra quyết định và thời hạn gửi quyết định theo quy định về việc chuyển giao bản án; kiểm sát trực tiếp tại cơ quan THAHS cùng cấp và UBND các xã, thị trấn trên địa bàn. Qua hoạt động kiểm sát đã phát hiện và chấn chỉnh kịp thời một số tồn tại, hạn chế trong công tác thi hành án. Công tác phối hợp giữa cơ quan Công an, Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân huyện trong thi hành án treo, cải tạo không giam giữ bước đầu đã được quan tâm, thống nhất trong việc chuyển giao, tiếp nhận bản án, đảm bảo điều kiện thuận lợi cho công tác lập, đăng ký hồ sơ.

Cùng với các cơ quan tư pháp, UBND các xã, thị trấn trong huyện cũng triển khai thực hiện nghiêm túc việc tiếp nhận hồ sơ của các bị án thi hành án treo và cải tạo không giam giữ do cơ quan THAHS Công an huyện chuyển về. Khi tiến hành bàn giao hồ sơ có đầy đủ thành phần đại diện và lập biên bản lưu trữ vào hồ sơ theo quy định. Đồng thời phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định. Trong quá trình tổ chức thực hiện thi hành án treo và cải tạo không giam giữ UBND cấp xã đã có sự chỉ đạo Công an, tư pháp và các tổ chức đoàn thể ở xã phối hợp với gia đình, tổ chức nơi người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ làm việc, học tập để theo dõi, giám sát, giáo dục các bị án, đồng thời tạo điều kiện để người đó tiếp tục học tập, làm việc, tìm kiếm việc làm… Do vậy đã kịp thời động viên, khích lệ các bị án yên tâm lao động, học tập cố gắng sửa chữa sai lầm để hoàn lương đồng thời cũng đã gắn được trách nhiệm của gia đình, tổ chức nơi người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ làm việc trong việc cùng theo dõi, giám sát, giáo dục.

Từ năm 2021 đến nay cơ quan THAHS Công an huyện Giao Thủy quản lý 380 đối tượng chấp hành án treo; trong đó 199 đối tượng chấp hành xong thời gian thử thách án treo, 7 đối tượng phạm tội mới trong thời gian thử thách, 1 đối tượng bị buộc chấp hành bản án đã cho hưởng án treo, 1 đối tượng chết trong thời gian thử thách; hiện đang quản lý 172 đối tượng; quản lý 46 đối tượng cải tạo không giam giữ, trong đó 38 đối tượng chấp hành xong án phạt cải tạo không giam giữ, 1 đối tượng phạm tội mới trong thời gian chấp hành án; hiện đang quản lý 7 đối tượng chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ. UBND các xã, thị trấn đã xét giảm, miễn thời gian thử thách, thời hạn chấp hành án cho 24 đối tượng gồm 18 đối tượng án treo, 6 đối tượng cải tạo không giam giữ. Việc thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về công tác thi hành án treo và cải tạo không giam giữ đã giúp nâng cao hiệu quả giáo dục, phòng ngừa tội phạm góp phần giữ gìn trật tự trị an xã hội trên địa bàn huyện. 

Thời gian tới, UBND huyện Giao Thủy tiếp tục chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội quan tâm, phối hợp với UBND các xã, thị trấn trong công tác thi hành án treo, cải tạo không giam giữ tại cơ sở. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tập huấn nghiệp vụ THAHS. Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể trong việc tham gia, phối hợp với chính quyền, cơ quan chức năng và gia đình bị án để quản lý, giáo dục, giám sát việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ theo quy định. Đối với các cơ quan tư pháp thực hiện đảm bảo đúng thời hạn gửi bản án; ra quyết định thi hành án, bàn giao quyết định thi hành án và bản án đã có hiệu lực pháp luật; tiếp tục thực hiện tốt hoạt động kiểm sát trong công tác thi hành án treo, cải tạo không giam giữ tại các địa phương; phát hiện kịp thời những sai sót, vi phạm của các cơ quan, cá nhân liên quan, trên cơ sở đó tăng cường kiến nghị, kháng nghị nhằm khắc phục vi phạm; theo dõi, quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ thực hiện tốt nghĩa vụ THAHS trên địa bàn.

Bài và ảnh: Văn Trọng