Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021

Tham gia đoàn giám sát có các đồng chí: Nguyễn Thúy Anh, UVT.Ư Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, Phó Trưởng đoàn giám sát; lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh và các đồng chí thành viên đoàn giám sát.

Tiếp và làm việc với Đoàn giám sát có các đồng chí: Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Bùi Hoàng Hà, TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh và đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan.

Giai đoạn 2016 - 2021, công tác thực hành tiết kiệm (THTK), chống lãng phí (CLP) đã được Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Ninh Bình quan tâm chỉ đạo thường xuyên. Việc ban hành chương trình THTK, CLP được triển khai chủ động, kịp thời. Việc xây dựng định mức, tiêu chuẩn, chế độ được triển khai tích cực.

Hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước được chú trọng, đã quản lý chặt chẽ nguồn thu, đồng thời ưu tiên nguồn lực cho các nhiệm vụ quan trọng của tỉnh.

Thu ngân sách Nhà nước (NSNN) giai đoạn này đều vượt dự toán; chi NSNN bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tỷ lệ nợ đọng thấp. Việc lập, thẩm định kế hoạch tài chính trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2021 và giai đoạn 2021-2025 và việc triển khai thực hiện Luật THTK, CLP, Luật Quản lý sử dụng tài sản công bảo đảm đúng quy định.

Việc sắp xếp, tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy hành chính Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập được quan tâm. Từ năm 2015 đến nay, Ninh Bình thực hiện cắt giảm 177 biên chế công chức. Đối với tổ chức hành chính từ cấp huyện trở lên: tăng 1 Sở, giảm 30 phòng. Giảm 99 tổ chức sự nghiệp và 2 đơn vị hành chính cấp xã.

Công tác quản lý, sử dụng tài nguyên khoáng sản, quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nước... được tăng cường.

Những kết quả đạt được trong THTK, CLP đã góp phần quan trọng vào quá trình xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của địa phương.

Trên cơ sở thực tiễn triển khai việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK, CLP và để việc thực hiện công tác này hiệu quả hơn, khắc phục những khó khăn, vướng mắc, tỉnh Ninh Bình đề xuất, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ban, ngành Trung ương sớm ban hành Luật Thanh tra sửa đổi cho phù hợp với thực tế; nghiên cứu xây dựng Hệ thống giao dịch điện tử về tài sản công; sớm ban hành quy định khung tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng thuộc Chi cục thuộc Sở và cấp phòng thuộc UBND cấp huyện; tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức, biên chế trong các cơ quan Nhà nước, về quản lý, sử dụng ngân sách, vốn, tài nguyên - khoáng sản, môi trường và tài sản nhà nước...

Với tinh thần thẳng thắn, tại buổi làm việc các thành viên trong Đoàn giám sát đã trao đổi làm rõ một số vấn đề về các nội dung trọng tâm trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở lĩnh vực công như: việc quản lý và sử dụng ngân sách Nhà nước; quản lý tài sản Nhà nước; việc khai thác tài nguyên khoáng sản; việc sắp xếp, tinh giản biên chế và đánh giá hiệu quả; việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra của đơn vị kiểm toán; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát của tỉnh, xử lý vi phạm theo quy định của Luật THTK, CLP; quản lý sử dụng lao động, thời gian lao động trong khu vực Nhà nước; những kiến nghị, đề xuất về cơ chế, chính sách.

Tại buổi làm việc, đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và đại diện lãnh đạo các sở, ngành đã làm rõ các vấn đề mà các thành viên trong Đoàn giám sát quan tâm, trao đổi.

Trong đó nhấn mạnh những chủ trương, quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh trong thực hiện các quy định của pháp luật về THTK, CLP. Tiếp thu ý kiến của các thành viên trong Đoàn, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc trân trọng cảm ơn, cho đây là những ý kiến sâu sắc, mang tính xây dựng, qua đó giúp cho tỉnh Ninh Bình khắc phục những khó khăn, bất cập trong thực hiện các quy định của pháp luật về THTK, CLP.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng thông tin nhanh với Đoàn về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm qua, đồng thời khẳng định: Chiến lược phát triển của Ninh Bình đó là thu hút đầu tư có tính chọn lọc, hướng đến những dự án công nghệ xanh, sạch, thân thiện, bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững; ưu tiên nguồn lực cho các dự án có trọng tâm, trọng điểm, tạo dư địa phát triển cho tỉnh.

Kết luận buổi làm việc, Thượng tướng Trần Quang Phương, UVT.Ư Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng đoàn giám sát ghi nhận, đánh giá cao những kết quả của Ninh Bình trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK, CLP trong quản lý, sử dụng nguồn lực thời gian qua.

Nhấn mạnh chuyên đề mà Quốc hội lựa chọn để giám sát là khó, rộng và có tầm ảnh hưởng sâu rộng đến mọi mặt của đời sống xã hội, đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng đoàn giám lưu ý tỉnh Ninh Bình cần tiếp thu đầy đủ những ý kiến góp ý của các thành viên trong Đoàn giám sát, hoàn thiện dự thảo báo cáo. 

Trong đó tiếp tục cập nhật thông tin, số liệu, đánh giá đúng thực chất về THTK, PCLP; chia sẻ những kinh nghiệm, cách làm hay trong thu hút đầu tư công và sử dụng các nguồn lực đầu tư công; làm rõ nguyên nhân (khách quan, chủ quan) của những ưu điểm, hạn chế và đánh giá vai trò của người đứng đầu trong triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về THTK, PCLP.

Đối với những vấn đề mà tỉnh đề xuất, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, đồng chí đề nghị cần tập trung rà soát các văn bản luật, phân tích, làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn để có những kiến nghị, đề xuất cụ thể, rõ ràng hơn.

Đồng chí cũng đề nghị UBND tỉnh tiếp thu ý kiến của thành viên Đoàn giám sát, tập trung khắc phục những hạn chế mà thành viên trong Đoàn đã chỉ ra, tạo sự chuyển biến ngay sau giám sát. 

Đồng chí Trưởng đoàn giám sát tin tưởng với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, tỉnh Ninh Bình sẽ tiếp tục có những bước phát triển mạnh mẽ hơn, xứng đáng với truyền thống của mảnh đất Cố đô Hoa Lư ngàn năm văn hiến.

Mai Lan- Đức Lam- Anh Tú