Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016-2021 trên địa bàn tỉnh

Đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, TUV, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh làm trưởng đoàn giám sát. Cùng tham gia đoàn giám sát có đại diện Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh và một số sở, ngành, đơn vị có liên quan.

Giai đoạn 2016-2021, trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật về phát triển năng lượng do các cấp ban hành, Sở Công Thương đã tham mưu với UBND tỉnh ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật của địa phương về phát triển năng lượng trên địa bàn tỉnh; không có văn bản quy phạm pháp luật nào có dấu hiệu trái pháp luật. Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật và chiến lược, quy hoạch, kế hoạch về phát triển năng lượng của địa phương đầy đủ tính pháp lý, phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật của cấp trên, đồng bộ với các quy hoạch của tỉnh và quốc gia, đảm bảo phục vụ kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Bên cạnh đó, Sở Công Thương tích cực phối hợp tuyên truyền công tác chuyển đổi sử dụng năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, tiết kiệm năng lượng; triển khai Chương trình quản lý nhu cầu sử dụng điện nhằm khuyến khích khách hàng chủ động điều chỉnh giảm nhu cầu sử dụng điện lưới khi có yêu cầu, góp phần giảm công suất cực đại vào giờ cao điểm, giảm tình trạng lưới điện bị quá tải, từ đó giảm áp lực vốn đầu tư của Nhà nước cho xây dựng các nguồn điện và lưới điện.

Công tác quy hoạch phát triển lưới điện cũng như đầu tư xây dựng, sửa chữa cải tạo, nâng cấp lưới điện theo Quy hoạch phát triển điện lực của tỉnh giai đoạn 2016 - 2021 được quan tâm, cơ bản đã đảm bảo cấp điện an toàn, ổn định, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng… Cùng  với đó, các đơn vị đã tích cực ứng dụng khoa học, công nghệ trong phát triển năng lượng. Việc phân công, phân cấp trong quản lý Nhà nước về năng lượng được thực hiện theo quy định.

Trong giai đoạn 2016 -2021, cơ bản lưới điện tỉnh Ninh Bình đã đảm bảo cấp điện an toàn, ổn định, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, nhu cầu điện sinh hoạt của nhân dân cũng như đảm bảo cấp điện cho các sự kiện diễn ra trên địa bàn.

Thị trường cung ứng xăng dầu tương đối ổn định, việc dự trữ, cung ứng xăng dầu luôn đảm bảo đầy đủ, kịp thời, không để xảy ra hiện tượng thiếu xăng dầu trong bất kỳ thời điểm nào. Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa có dự án phát triển năng lượng tái tạo nào được triển khai.

Nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp luật, tạo dựng môi trường thuận lợi thúc đẩy phát triển lĩnh vực năng lượng, tại buổi giám sát, lãnh đạo Sở Công Thương và các đơn vị liên quan đề xuất, kiến nghị Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan quan tâm xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý cho phát triển năng lượng tái tạo để tổ chức thực hiện, tạo thuận lợi cho việc thu hút có hiệu quả nguồn vốn của các doanh nghiệp cùng tham gia phát triển năng lượng sạch tại Việt Nam. Có cơ chế, chính sách riêng trong việc thu hồi đất để xây dựng các công trình lưới điện. Sớm hoàn thiện quy hoạch phát triển điện lực quốc gia. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng trạm biến áp 220kV Gia Viễn và trạm biến áp 220kV Tam Điệp để tháo dỡ trạm biến áp 220kv Ninh Bình; có lộ trình phù hợp đối với việc dừng vận hành Nhà máy Nhiệt điện Ninh Bình.

Đồng thời đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn và các đơn vị có liên quan phối hợp tốt trong công tác thỏa thuận vị trí đặt trạm biến áp, hướng tuyến đường dây với ngành Điện và trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án đầu tư xây dựng lưới điện trên địa bàn tỉnh, đảm bảo chất lượng, tiến độ sớm đưa các công trình vào khai thác phục vụ nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.

Chỉ đạo các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố khi phê duyệt quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu đô thị mới, công trình giao thông lưu ý đến quy hoạch phát triển điện lực tỉnh để không chồng lấn quy hoạch, đảm bảo hành lang để phát triển lưới điện theo quy hoạch điện lực được duyệt… Chỉ đạo các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất tích cực tham gia và phối hợp chặt chẽ với ngành Điện trong chương trình quản lý nhu cầu điện nhằm sử dụng điện năng một cách tiết kiệm, hiệu quả và kinh tế…

Tại buổi làm việc, các thành viên trong Đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ một số vấn đề liên quan đến việc quy hoạch sử dụng năng lượng tái tạo ở địa phương; quy hoạch hạ tầng của ngành Điện gắn với quy hoạch của tỉnh; khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương đối với hệ thống lưới điện; công tác đảm bảo hành lang an toàn lưới điện; tiết kiệm điện; thực trạng việc sử dụng nguồn năng lượng mặt trời và trách nhiệm trong công tác quản lý việc thu gom, xử lý rác thải đối với tấm pin mặt trời; cơ chế, chính sách đầu tư cho hệ thống thu hồi nhiệt để tái tạo năng lượng, sản xuất điện trong các nhà máy; khả năng đầu tư xây dựng nhà máy điện rác trên địa bàn tỉnh…

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, TUV, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã ghi nhận, đánh giá cao những kết quả tích cực trong việc thực hiện các chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021 trên địa bàn tỉnh của Sở Công Thương và các ngành, đơn vị liên quan. Đồng thời tiếp thu các ý kiến, kiến nghị để tổng hợp, hoàn chỉnh báo cáo kết quả giám sát gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong thời gian tới.

Trước đó, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tổ chức giám sát "việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021" tại Công ty cổ phần Nhiệt điện Ninh Bình. Qua đó nắm bắt kịp thời việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021 cũng như tình hình sản xuất, kinh doanh và những khó khăn, vướng mắc trong thực tế của Công ty cổ phần Nhiệt điện Ninh Bình. 

Các ý kiến, kiến nghị của Công ty được tổng hợp, hoàn chỉnh báo cáo kết quả giám sát và gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong thời gian tới.

Ân Nghĩa - Đức Lam