Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch tại Sở Xây dựng

Tham gia đoàn có đồng chí Nguyễn Hoàng Hà, TUV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Trần Thị Hồng Thanh, TUV, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh.

Tại buổi giám sát, lãnh đạo Sở Xây dựng báo cáo tình hình thực hiện nội dung giám sát: Việc lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và pháp luật về xây dựng trên địa bàn tỉnh; vấn đề phối hợp lập và thẩm định quy hoạch cấp quốc gia và quy hoạch thời kỳ 2021-2030. 

Hoạt động rà soát, ban hành danh mục quy hoạch tích hợp vào các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia và điều chỉnh quy hoạch thời kỳ 2011-2020 khi quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia chưa được cơ quan có thẩm quyền quyết định, phê duyệt trên địa bàn tỉnh. 

Rà soát các quy hoạch hết hiệu lực; lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng theo quy định về xây dựng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện theo quy định của pháp luật về đất đai trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, trong giai đoạn vừa qua, công tác lập và quản lý quy hoạch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình có nhiều đổi mới; mục tiêu, định hướng quy hoạch đã bám sát, cụ thể hóa các chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch ngành có liên quan. Việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và quản lý đầu tư xây dựng phát triển đô thị và nông thôn theo quy hoạch được thống nhất trên toàn tỉnh…

Để hoàn thiện và thực hiện hiệu quả chính sách pháp luật về quy hoạch, Sở Xây dựng kiến nghị các Bộ, ngành Trung ương sớm sửa đổi, bổ sung các văn bản hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều liên quan đến quy hoạch phù hợp với quy định của Luật Quy hoạch, tránh sự mâu thuẫn, chồng chéo. 

Bên cạnh đó, hiện nay, do quy hoạch của tỉnh là một nội dung mới, phức tạp, lần đầu tiên được triển khai đồng thời ở tất cả các cấp, các ngành, đặc biệt là quy hoạch cấp dưới được lập khi quy hoạch cấp trên chưa được ban hành, dẫn đến nội dung quy hoạch cấp dưới khó cụ thể hóa đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, định hướng, phương án phát triển và giải pháp quy hoạch cấp trên. 

Ngoài ra, Sở Xây dựng cũng đề nghị Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành Trung ương sớm có chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về phát triển vật liệu thay thế; việc xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quy hoạch dùng chung cho các ngành và địa phương.

Tại buổi giám sát, các thành viên trong Đoàn đã phát biểu ý kiến, làm rõ về một số nội dung như: Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, cá nhân trong công tác quản lý, thực hiện quy hoạch? Việc tham mưu ban hành các nghị quyết liên quan đến vấn đề quy hoạch của Sở xây dựng thời gian qua đã được thực hiện như thế nào? Vấn đề kinh phí để làm quy hoạch? Hay việc quản lý thực hiện quy hoạch và những điểm còn mâu thuẫn trong quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng?…

Phát biểu kết luận, đồng chí Nguyễn Hoàng Hà, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, trưởng đoàn giám sát đánh giá cao những nỗ lực của Sở Xây dựng trong thực hiện nhiệm vụ quy hoạch, quản lý quy hoạch trên địa bàn tỉnh. 

Đồng thời, đề nghị, trong thời gian tới Sở tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh, có tầm nhìn trong vấn đề này; chủ động hướng dẫn cho các ngành, địa phương trong việc lựa chọn đơn vị tư vấn, đảm bảo đủ năng lực cũng như nâng cao chất lượng quy hoạch. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quản lý quy hoạch.

Đồng chí yêu cầu Sở tiếp thu đầy đủ ý kiến tham gia đóng góp của các thành viên Đoàn giám sát, hoàn thiện báo cáo. HĐND tỉnh và đoàn Đại biểu Quốc hội sẽ tổng hợp báo cáo trình Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành trung ương nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác quy hoạch của tỉnh. 

                                                  Tin, ảnh: Nguyễn Lựu, Minh Quang