Đoàn khảo sát Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội làm việc tại Ninh Bình về tình hình thực hiện Luật Báo chí

Dự buổi làm việc có: đồng chí Trần Song Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; đại biểu lãnh đạo: Sở Văn hóa và Thể thao; Báo và phát thanh, truyền hình Ninh Bình; Hội Nhà báo tỉnh; Hội Văn học nghệ thuật tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh và đại diện các cơ quan báo chí Trung ương thường trú tại Ninh Bình...

Báo cáo tình hình thực hiện Luật Báo chí năm 2016 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình cho thấy: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 4 cơ quan báo chí địa phương gồm: Báo và phát thanh, truyền hình Ninh Bình, Tạp chí Văn nghệ Ninh Bình, Tạp chí Sông Châu và Tạp chí Văn nhân với tổng số người làm báo là 432 người; 2 văn phòng đại diện cơ quan báo chí Trung ương, gồm: cơ quan thường trú Thông tấn xã Việt Nam tại Ninh Bình và Văn phòng đại diện Báo Nhân Dân tại Ninh Bình; 31 cơ quan báo chí trung ương, tạp chí ngành cử phóng viên hoạt động trên địa bàn tỉnh với tổng số 50 phóng viên, nhà báo.

Thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Trung ương, việc sắp xếp, hợp nhất các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh cơ bản thuận lợi, các hoạt động trong quá trình sắp xếp các đơn vị về cơ bản được đảm bảo; công tác kiện toàn, tổ chức bộ máy được tiến hành đúng quy định và hướng dẫn của Trung ương và tình hình thực tế tại địa phương; hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh sau sáp nhập nhìn chung không bị gián đoạn. Tuy nhiên, hiện nay, tỉnh Ninh Bình đang triển khai phương án sáp nhập các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, việc hợp nhất các Hội Văn học Nghệ thuật đến nay chưa có quyết định nên chưa tiến hành sắp xếp, hợp nhất các tạp chí trực thuộc của Hội Văn học và Nghệ thuật 3 tỉnh cũ.

Trong thời gian qua, nhìn chung, các cơ quan báo chí của tỉnh và các cơ quan báo chí Trung ương có văn phòng đại diện, phóng viên thường trú hoạt động trên địa bàn tỉnh đã bám sát tôn chỉ, mục đích, quy định của Luật Báo chí và định hướng của tỉnh; luôn bám sát, chủ động kịp thời thông tin, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; phản ánh đậm nét các sự kiện quan trọng của đất nước và của tỉnh; góp phần thúc đẩy thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, thông tin đối ngoại,  thu hút đầu tư, phát triển du lịch, quảng bá hình ảnh đất và người Ninh Bình đến với bạn bè trong nước và quốc tế.

Chất lượng thông tin từng bước được nâng cao, phản ánh phong phú, nổi bật những kết quả đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống; những điển hình tiên tiến, nhân tố mới trên các lĩnh vực của đời sống xã hội; là cầu nối quan trọng giữa Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp với Nhân dân. Đồng thời, thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội, phản ánh tâm tư nguyện vọng, kiến nghị, đề xuất của Nhân dân; sản xuất các tác phẩm báo chí có tính chiến đấu, phê phán mặt trái, các biểu hiện tiêu cực trong đời sống xã hội và đấu tranh, phản bác các luận điệu tuyên truyền phản động của các thế lực thù địch.

Luật Báo chí năm 2016 đã tạo điều kiện thuận lợi cơ bản cho các cơ quan báo chí, nhà báo hoạt động đúng pháp luật, nâng cao vị thế và trách nhiệm xã hội, trách nhiệm công dân của người làm báo; quyền tự do báo chí, tự do ngôn luận trên báo chí của Nhân dân được bảo đảm và phát huy trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. 

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn khảo sát của Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội đã trao đổi, làm rõ thêm một số nội dung: quá trình sắp xếp các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh gặp những khó khăn nào liên quan đến vị trí, chức năng, nhiệm vụ theo quy định trong dự thảo Luật Báo chí; hoạt động của cơ quan báo chí trên không gian mạng; nhiệm vụ quản lý Nhà nước về thông tin truyền thông của cấp xã; thực tiễn công tác quản lý, kiểm tra hoạt động của các cơ quan báo chí thường trú trên địa bàn; quy định về cung cấp thông tin phát ngôn; cơ chế cơ quan chủ quản có còn phù hợp với thực tế; việc xử lý thông tin sai sự thật...

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Trần Song Tùng cùng các đồng chí đại diện Sở Văn hoá và Thể thao, lãnh đạo các cơ quan báo chí của tỉnh, cơ quan báo chí thường trú tại Ninh Bình đã trả lời, giải đáp các ý kiến, vấn đề đoàn khảo sát đã nêu. Đồng thời, nêu một số kiến nghị, góp ý vào dự thảo Luật Báo chí sửa đổi.

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả Luật Báo chí năm 2016 và tạo điều kiện cho công tác quản lý nhà nước về báo chí cũng như tạo điều kiện cho các cơ quan báo chí hoạt động hiệu quả, UBND tỉnh Ninh Bình kiến nghị với Đoàn khảo sát một số vấn đề: Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan chủ quản và cơ quan báo chí Trung ương hoạt động đảm bảo đúng tôn chỉ, mục đích và quy định của pháp luật; Việc cấp phép hoạt động của các cơ quan báo chí, tạp chí cần được quy định cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu và dễ áp dụng; Cần có quy định cụ thể thẩm quyền của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh về kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm đối với các Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú và phóng viên của các cơ quan báo chí Trung ương hoạt động trên các địa bàn tỉnh, thành phố; Quy định cụ thể việc giới thiệu phóng viên chưa có thẻ nhà báo và cộng tác viên đến các cơ quan, đơn vị tác nghiệp để thống nhất trong quản lý. Đồng thời, các cơ quan báo chí phải chấp hành nghiêm việc giới thiệu, cử phóng viên thường trú tại địa bàn tỉnh thành phố theo đúng quy định; Bổ sung chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và sự phối hợp của các cơ quan quản lý Nhà nước tại địa phương trong việc quản lý hoạt động báo chí có yếu tố nước ngoài tại địa phương...

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Triệu Thế Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, Trưởng đoàn khảo sát đã ghi nhận những kết quả của tỉnh Ninh Bình trong thực hiện Luật Báo chí năm 2016; đã quan tâm, tạo điều kiện để các cơ quan báo chí địa phương, văn phòng đại diện và phóng viên thường trú hoạt động theo đúng tôn chỉ, mục đích, quy định của Luật Báo chí và định hướng của tỉnh. Chia sẻ với những khó khăn của tỉnh trong công tác quản lý Nhà nước về báo chí, nhất là trong bối cảnh sau sáp nhập, đồng chí đề nghị tỉnh Ninh Bình tham khảo, học tập cách làm của một số tỉnh, thành phố. Về các góp ý, kiến nghị của tỉnh, Đoàn khảo sát tiếp thu, chuẩn bị cho công tác thẩm tra dự thảo Luật Báo chí sửa đổi và đề nghị tỉnh hoàn thiện báo cáo gửi về Ủy ban Văn hoá và Xã hội trước ngày 5/8.