Đô thị hóa: Động lực tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc trong tương lai

Đô thị hóa được rất nhiều người coi là một động lực lớn thúc đẩy phát triển kinh tế của Trung Quốc trong thời gian tới. Chính vì thế mà tại hội nghị công tác kinh tế trung ương Trung Quốc tổ chức vào đầu năm nay, Chính phủ Trung Quốc đã xác định đô thị hóa là một trong những nhiệm vụ chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội ở Trung Quốc trong thời gian tới.

Theo các chuyên gia kinh tế, đô thị hóa sẽ mang lại sự thay đổi to lớn cho xã hội Trung Quốc. Theo đó, công nghiệp hóa tạo ra sự cung cấp, còn đô thị hóa sẽ tạo ra nhu cầu. Sau khi nông dân vào thành thị sinh sống không những có nhu cầu về tiêu dùng, mà còn có nhu cầu lớn đối với cơ sở hạ tầng, dịch vụ công cộng và nhà ở. Các nhà kinh tế dự tính, tỷ lệ đô thị hóa của Trung Quốc cứ nâng cao 1% sẽ tạo ra 120 tỷ nhân dân tệ giá trị tiêu dùng. Nếu việc này được quan tâm thích đáng, đô thị hóa sẽ trở thành động lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc trong tương lai. Ông Dịch Băng, Phó Chủ tịch Hội Nghiên cứu chiến lược và phát triển đô thị Trung Quốc cho biết, một là, đô thị hóa có thể nâng cao công bằng xã hội, có thể giải quyết vấn đề được hưởng dịch vụ công cộng của 260 triệu nông dân và nhiều hơn nữa trong tương lai. Hai là, sinh thái xanh, phát triển tiết kiệm năng lượng, có lợi cho môi trường sống của thành thị. Ba là, có bố cục hợp lý, không gian của các thành phố lớn, vừa và nhỏ của Trung Quốc sẽ càng hợp lý hơn. Bốn là, vấn đề túi tiền của người dân. Người dân càng giàu thì trật tự công nghiệp đô thị hóa của Trung Quốc càng được nâng cao, quản lý đô thị đạt hiệu quả cao.

Một góc Thành phố Vũ Hán, Trung Quốc. Ảnh: Internet

Theo số liệu thống kê của Chính phủ Trung Quốc, năm năm qua, tỷ lệ đô thị hóa của Trung Quốc đã tăng từ 45,9% lên tới 53,6%. Kết cấu thành thị và nông thôn đã có sự thay đổi to lớn qua hơn 30 năm cải cách mở cửa, mang lại lợi ích to lớn cho Trung Quốc. Nhịp độ đô thị hóa của Trung Quốc không ngừng được đẩy mạnh và giành được nhiều thành tựu. Tuy nhiên, trong quá trình đô thị hóa cũng xuất hiện một loạt vấn đề như lãng phí đất đai, quyền lợi của nông dân không được bảo vệ đúng mức,... do chạy theo quy mô và tốc độ. Thống kê của Bộ Nguồn nhân lực và an sinh xã hội Trung Quốc cho biết, tính đến năm 2011, trong số 250 triệu lao động nông dân vào thành phố làm công ở Trung Quốc, số người tham gia bảo hiểm chưa tới một phần năm. Tỷ lệ lao động nông dân vào thành phố làm công có nhà riêng chỉ đạt 0,7%.

Các nhà quản lý Trung Quốc cho biết, đô thị hóa không phải là sự gia tăng đơn giản về tỷ lệ dân số và mở rộng thành thị, mà cần phải thực hiện sự chuyển đổi từ nông thôn sang thành phố về hỗ trợ ngành nghề, môi trường   sống, an sinh xã hội, phương thức sinh hoạt... Tỷ lệ đô thị hóa của các nước phát triển thông thường đạt từ 75% đến 80%, thậm chí có nước còn đạt tỷ lệ cao hơn. Đô thị hóa của Trung Quốc vẫn có không gian rộng lớn. Tuy nhiên, sự gia tăng của đô thị hóa trong tương lai không những chỉ tích lũy về lượng, mà còn phải thay đổi về chất. Đó cũng là yêu cầu của Hội nghị Công tác kinh tế trung ương Trung Quốc đưa ra "cần ra sức nâng cao chất lượng đô thị hóa". Đô thị hóa chất lượng cao chỉ có thể hoàn thành thông qua tiếp tục cải cách thị trường, làm tốt công tác phân phối tài nguyên. Hình thành thị trường đất đai cho xây dựng thống nhất giữa thành thị và nông thôn mới để tận dụng và phân phối hiệu quả cao nguồn tài nguyên đất đai. Phá "lớp băng" hộ khẩu nông thôn và thành thị mới có thể hình thành thị trường nguồn nhân lực lành mạnh và hợp lý hơn. Sáng tạo sản phẩm và dịch vụ tài chính sẽ góp phần hỗ trợ nguồn tài chính nhiều hơn cho tiến trình đô thị hóa. Xây dựng đô thị hóa cần phải bảo vệ lợi ích của người nông dân. Trước hết, cần phải thực hiện tốt quyền nhận khoán và kinh doanh đất đai của nông dân. Cần nâng cao tỷ trọng hưởng lợi của nông dân từ giá trị gia tăng của đất đai trong quá trình trưng dụng đất, chia sẻ những thành quả của đô thị hóa. Bên cạnh đó, trong quá trình đô thị hóa cũng cần chuyển dịch nông dân một cách có trật tự, để họ từng bước quen dần với cuộc sống của người dân thành thị.

Các nhà quản lý Trung Quốc xác định, con người là nhân tố quan trọng nhất trong tiến trình đô thị hóa. Vì vậy, trong quá trình đô thị hóa, chính quyền cần phải giúp người dân nông thôn thích ứng với cuộc sống đô thị. Ngoài ra, tiến trình đô thị hóa cần phải căn cứ theo tình hình cụ thể của từng địa phương, phối hợp nhịp nhàng với sự phát triển ngành nghề của địa phương, chú ý đồng bộ với an sinh xã hội. Như vậy, mới có thể bảo đảm sự phát triển lành mạnh của đô thị hóa. Bên cạnh đó, Nhà nước cũng cần cung cấp đào tạo và giáo dục cho những nông dân chuyển vào thành phố sinh sống, để họ thật sự hội nhập vào thành phố. Nguồn nhân lực này chính là nguồn động lực quan trọng để thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển./.

Theo: nhandan.com.vn