Diễn văn khai mạc kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XII (do đồng chí Tạ Nhật Thới, Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày)

Hôm nay, HĐND tỉnh khóa XII tiến hành kỳ họp thứ 9. Đây là kỳ họp giữa năm nhằm kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh trong 6 tháng đầu năm, thảo luận và thống nhất các giải pháp để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm và cả năm 2008 - năm bản lề của kế hoạch 5 năm, 2006 - 2010.

Thưa các vị đại biểu!

 Bước vào thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2008, tình hình kinh tế thế giới và trong nước có những diễn biến phức tạp, xuất hiện nhiều khó khăn, thách thức nghiêm trọng: Rét đậm, rét hại kéo dài nhất trong hơn ba chục năm qua; dịch bệnh bùng phát và diễn ra trên diện rộng đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất; lạm phát ở mức cao, thị trường tài chính - tiền tệ có nhiều biến động làm ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh, tác động mạnh đến đời sống xã hội; giá cả tăng cao, nhất là giá các mặt hàng thiết yếu như: Xăng, dầu, nguyên vật liệu, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng... đã ảnh hưởng lớn đến đời sống của các tầng lớp nhân dân.

Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, quân và dân toàn tỉnh đã đoàn kết, chung sức, chung lòng ra sức khắc phục khó khăn, bình tĩnh và chủ động đề ra nhiều biện pháp tích cực để vượt qua thử thách trong nửa đầu năm 2008, đồng thời nỗ lực phấn đấu với quyết tâm cao nên đã đạt được nhiều kết quả quan trọng: Kinh tế tiếp tục phát triển với tốc độ tăng trưởng khá, GDP đạt 18,6%; thu ngân sách trên địa bàn trong 6 tháng đạt 860 tỷ đồng, bằng 71,7% dự toán theo Nghị quyết HĐND tỉnh và đạt 59,3% chỉ tiêu định hướng phấn đấu của Tỉnh ủy, gấp 2,2 lần so với cùng kỳ; tổng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản 6 tháng đạt 1.063 tỷ đồng, tăng 3,5% so với cùng kỳ. Vụ lúa đông xuân được mùa lớn, tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 27,5 vạn tấn, tăng 3,1% so với cùng kỳ, bằng 58,5% kế hoạch năm, giá trị sản lượng vụ đông 2007 - 2008 ước đạt 250 tỷ đồng.

Sản xuất công nghiệp và huy động các nguồn lực tăng mạnh, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 2.845,5 tỷ đồng, bằng 55,9% kế hoạch năm, tăng 53,2% so với cùng kỳ. Xây dựng cơ bản và thu hút đầu tư tiếp tục được đẩy mạnh, dây chuyền 2 của một số dự án xi măng tiếp tục được triển khai theo kế hoạch; lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân tuy có gặp khó khăn do tác động của giá cả tăng cao nhưng nhìn chung là ổn định, không có những khó khăn đột biến; công tác xóa nghèo ở 23 xã có tỷ lệ hộ nghèo cao bước đầu đạt được một số kết quả tốt.

Hộ nghèo được các cấp, các ngành, các đoàn thể chăm lo, giúp đỡ, đùm bọc nên đã giảm bớt khó khăn và có mặt được cải thiện; quốc phòng được tăng cường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp có chuyển biến tích cực, cải cách hành chính được quan tâm chỉ đạo. MTTQ và các đoàn thể nhân dân đã tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, mở rộng dân chủ ở cơ sở, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước; hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố.

Những kết quả trên của quân và dân toàn tỉnh đã góp phần cùng với cả nước thực hiện bước đầu có kết quả Nghị quyết của Quốc hội, của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững.

HĐND tỉnh nhiệt liệt biểu dương các cấp, các ngành, quân và dân toàn tỉnh đã nỗ lực phấn đấu để đạt được những kết quả quan trọng trong 6 tháng vừa qua.

Tuy đã đạt được nhiều kết quả đáng mừng trên đây nhưng nghiêm túc kiểm điểm trong các hoạt động của HĐND, của Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh; trong việc tổ chức thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh của các cấp, các ngành, các đoàn thể, các tổ chức xã hội vẫn còn những khuyết điểm tồn tại, thậm chí có mặt còn yếu kém. Tại kỳ họp này các đại biểu cần thảo luận và làm rõ những khuyết điểm, tồn tại và đề ra biện pháp khắc phục trong thời gian tới.

Thưa các vị đại biểu!

Theo chương trình kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh có nhiệm vụ: Thảo luận báo cáo của UBND tỉnh đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, thống nhất phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2008; báo cáo thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm; báo cáo tình hình và biện pháp giải quyết đối với các dự án đã được giao đất từ năm 2001 đến nay có diện tích từ 1 ha trở lên nhưng triển khai chậm; xem xét và cho ý kiến về các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh. HĐND tỉnh cũng sẽ dành nhiều thời gian để nghiên cứu, thảo luận các tờ trình, đề án của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh.

Trên cơ sở đó xem xét và dự kiến sẽ ra 8 nghị quyết gồm: Nghị quyết về giảng dạy ngoại ngữ cho học sinh phổ thông và đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2008 - 2015; Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính xã Gia Vượng, xã Gia Thịnh để mở rộng thị trấn Me, huyện Gia Viễn; nghị quyết về điều chỉnh địa giới hành chính xã Đồng Phong, xã Lạng Phong để mở rộng thị trấn Nho Quan, huyện Nho Quan; về các khoản thu phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh; về việc quản lý và sử dụng kinh phí thuộc ngân sách Nhà nước đảm bảo cho công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND các cấp; về việc bổ sung chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2008; về chính sách hỗ trợ xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa nhà cho các hộ chính sách, hộ nghèo có khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2008 - 2009; về quy định công chức tư pháp - hộ tịch thôi kiêm Phó trưởng công an xã, thị trấn và bố trí chức danh Phó trưởng công an xã, thị trấn là cán bộ không chuyên trách ở xã, thị trấn. Tại kỳ họp này HĐND tỉnh sẽ tiến hành bầu bổ sung Phó Chủ tịch UBND tỉnh và kiện toàn Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004 - 2009; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường.

Thưa các đồng chí và các vị đại biểu !

Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XII có nhiều nội dung quan trọng và vào thời điểm toàn Đảng, toàn dân ta đang triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, tăng trưởng bền vững thì việc bàn và quyết định những biện pháp tích cực để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2008 lại càng có ý nghĩa quan trọng.

Để hoàn thành tốt chương trình, nội dung kỳ họp nêu trên và như các đại biểu HĐND tỉnh đã thống nhất thời gian của kỳ họp này chỉ diễn ra trong hai ngày; vì vậy Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh cần tích cực đổi mới phương pháp làm việc, tập trung trí tuệ, phát huy dân chủ, làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, tranh thủ thời gian nghiên cứu kỹ các tài liệu và tích cực thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến xác đáng vào các báo cáo, đề án, tờ trình dự thảo nghị quyết, đề xuất những giải pháp cụ thể có tính khả thi nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2008. Đồng thời nêu rõ biện pháp để khắc phục khuyết điểm, tồn tại trong hoạt động của HĐND, trong điều hành, triển khai tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, nhằm tạo ra sự chuyển biến mới trong 6 tháng cuối năm 2008, phấn đấu xây dựng Ninh Bình phát triển bền vững, giàu đẹp và văn minh.

HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh với trách nhiệm của mình cần tiếp thu, giải trình rõ những nội dung chất vấn của các vị đại biểu HĐND tỉnh, đưa ra các cam kết và thời gian cụ thể để thực hiện cam kết, đồng thời có kế hoạch giải quyết kịp thời những kiến nghị chính đáng của cử tri, góp phần vào thành công của kỳ họp.

Trên tinh thần đó, tôi xin khai mạc kỳ họp thứ 9, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII.

Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Xin trân trọng cảm ơn!