Kính thưa đồng chí Nguyễn Thị Thanh, UVDK T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh!
Kính thưa các vị đại biểu, khách quý!
Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Sau hơn 2 ngày làm việc với tinh thần dân chủ và trách nhiệm, kỳ họp lần thứ 9 HĐND tỉnh khóa XIII đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã nghe thông báo công tác tham gia xây dựng chính quyền của UBMTTQVN tỉnh; xem xét báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, các Ban của HĐND tỉnh và các ngành chức năng; dành thời gian để các cơ quan giải trình, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, thảo luận và thông qua 9 nghị quyết quan trọng.
Về kinh tế - xã hội, HĐND tỉnh đã phân tích một cách sâu sắc thực trạng tình hình kinh tế - xã hội năm 2013 và thống nhất đánh giá: Nhìn một cách tổng quan, chúng ta phấn khởi vì trong điều kiện khó khăn chung của cả nước, tỉnh ta đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận.
Mặc dù tốc độ tăng trưởng kinh tế chỉ đạt trên 10%, thấp hơn so với chỉ tiêu kế hoạch nhưng trong bối cảnh hiện nay thì đó là kết quả thể hiện sự nỗ lực rất lớn của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp. Đặc biệt thu ngân sách vượt kế hoạch đề ra.
Với việc tích cực thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, mở rộng thị trường, sản xuất công nghiệp tỉnh ta vẫn duy trì ổn định; kim ngạch xuất khẩu, doanh thu du lịch tăng. Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả khả quan.
Công tác dạy nghề, giải quyết việc làm, chính sách an sinh xã hội được quan tâm và đạt nhiều kết quả thiết thực. Lĩnh vực giáo dục, thể thao tiếp tục có tiến bộ. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm. An ninh, quốc phòng được đảm bảo. Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính có chuyển biến theo chiều hướng tích cực.
Bên cạnh những kết quả đạt được, HĐND tỉnh cũng đã thẳng thắn nhìn nhận còn một số mặt hạn chế, yếu kém, đó là: Một số chỉ tiêu phát triển KT-XH chưa đạt kế hoạch đề ra; tiến độ một số công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước còn chậm, nợ xây dựng cơ bản còn lớn; công tác cải cách hành chính, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp có lúc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu; công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản, đất đai, tài nguyên khoáng sản, du lịch còn hạn chế; còn để xảy ra ô nhiễm môi trường ở một số địa phương; tình hình tội phạm, tai tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp... Đây là những vấn đề cần được xem xét, rút kinh nghiệm để việc thực hiện nhiệm vụ năm 2014 đạt kết quả tốt hơn.
Xác định năm 2014 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2010-2015, HĐND tỉnh đã thống nhất 14 chỉ tiêu chủ yếu với 9 nhóm nhiệm vụ và giải pháp về phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng năm 2014 mà UBND tỉnh đã trình với mục tiêu tổng quát là: Tiếp tục giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế trên các lĩnh vực; tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; thực hiện kịp thời các cơ chế, chính sách đã ban hành; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, xã hội; giảm nghèo vững chắc, bảo đảm an sinh xã hội. Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả và mở rộng công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.
Về hoạt động giám sát, cùng với việc xem xét các báo cáo công tác của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các cơ quan tư pháp, HĐND tỉnh đã nghe Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 9. HĐND tỉnh hoan nghênh các ý kiến, kiến nghị tâm huyết của cử tri; các ý kiến, kiến nghị này đã được HĐND tỉnh xem xét trong thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội cũng như các nội dung khác của kỳ họp.
HĐND tỉnh đã dành thời gian xem xét Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, Báo cáo kết quả thực hiện các cam kết tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh; tiến hành chất vấn UBND tỉnh và thủ trưởng 5 sở, ngành.
HĐND tỉnh ghi nhận sự cố gắng của UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành trong công tác quản lý, điều hành, giải quyết những ý kiến, kiến nghị chính đáng, hợp pháp của cử tri và thực hiện các cam kết chất vấn. Tuy nhiên, việc chỉ đạo giải quyết một số cam kết sau trả lời chất vấn chưa cụ thể, chưa quyết liệt, chưa tạo ra kết quả rõ nét. HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tiếp tục có những giải pháp tích cực, quyết liệt hơn để thực hiện các nội dung đã cam kết khi trả lời chất vấn tại các kỳ họp trước và kỳ họp này một cách có hiệu quả, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp giữa năm 2014.
HĐND tỉnh đã dân chủ thảo luận và biểu quyết thông qua 9 nghị quyết. Nhìn chung, các nghị quyết được chuẩn bị chu đáo, kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Tỉnh ủy, đúng pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nguyện vọng của nhân dân.
Đặc biệt, các vị đại biểu đã tập trung thảo luận sâu vào Đồ án quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Ý kiến thảo luận của các vị đại biểu đã được Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp đầy đủ và báo cáo tại kỳ họp. Đề nghị HĐND tỉnh giao cho Thường trực HĐND tỉnh thống nhất với UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung, hoàn chỉnh Đồ án trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Trong quá trình tổ chức kỳ họp, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã tham dự khá đầy đủ các phiên họp; dành nhiều thời gian, công sức nghiên cứu một số lượng lớn tài liệu, chuẩn bị các ý kiến phát biểu tâm huyết, trách nhiệm và chất lượng; phản ánh sát thực tình hình của tỉnh và tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, góp phần hoàn thành tốt nội dung, chương trình kỳ họp đã đề ra.
Ngay sau kỳ họp này, đề nghị các cấp, các ngành, theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có kế hoạch triển khai đồng bộ các biện pháp để bảo đảm các nghị quyết đi vào cuộc sống và đạt hiệu quả thiết thực; các vị đại biểu HĐND tỉnh sớm báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri, thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe và phản ánh trung thực ý kiến của cử tri, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục để tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014.
Kính thưa các vị đại biểu !
Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIII đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã dành thời gian tham dự kỳ họp và luôn quan tâm, góp ý kiến cho hoạt động của HĐND tỉnh; cảm ơn sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; sự phối hợp chặt chẽ của UBND, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh; xin hoan nghênh và cảm ơn sự quan tâm theo dõi cùng những ý kiến đóng góp tâm huyết của cử tri; cảm ơn sự đóng góp tích cực, hiệu quả của các cấp, các ngành, các đoàn thể, các vị đại biểu, các cơ quan phục vụ, các cơ quan báo chí của trung ương và địa phương đã góp phần quan trọng vào thành công của kỳ họp.
Chuẩn bị bước sang năm mới 2014 và đón xuân Giáp Ngọ, kính chúc các vị đại biểu, chúc cử tri và nhân dân trong tỉnh đón một năm mới vui vẻ, mạnh khỏe, hạnh phúc và thắng lợi.
Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIII. Xin trân trọng cảm ơn!