Dấu ấn tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII

Phóng viên (PV): Xin đồng chí cho biết khái quát về kết quả Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII?

Đồng chí Nguyễn Thị Thanh: Tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội đã tập trung xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng. Về kinh tế - xã hội, Quốc hội đã dành thời gian phân tích, đánh giá một cách sâu sắc thực trạng tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, kết quả 3 năm thực hiện kế hoạch 5 năm 2011 - 2015, trên cơ sở đó, quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2014, những năm còn lại của kế hoạch 5 năm.

Đặc biệt, tại kỳ họp lần này, Quốc hội đã thông qua Dự thảo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi) và Nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp. Đây là cơ sở quan trọng để đưa ra các chính sách phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh - quốc phòng, đối ngoại phù hợp, góp phần tạo động lực cho sự phát triển ổn định và bền vững của đất nước trong thời gian tới.

Cùng với việc thông qua Hiến pháp, Quốc hội đã xem xét, thông qua 8 dự án luật và cho ý kiến 10 dự án khác, trong đó có những dự án luật được cử tri và nhân dân cả nước rất quan tâm như: Luật đất đai (sửa đổi); Luật tiếp công dân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; Luật Đầu tư công...

Ngoài ra, Quốc hội cũng tiến hành giám sát tối cao việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế giai đoạn 2009-2012 và ban hành Nghị quyết về vấn đề này; thông qua các Nghị quyết về phát hành bổ sung và phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016; Nghị quyết về điều chỉnh một số nội dung và giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh theo Nghị quyết số 38/2004/Quốc hội 11. Xem xét các báo cáo kết quả giám sát do Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội thực hiện; nghe Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII; xem xét các báo cáo công tác của các cơ quan của Quốc hội, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng; công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật, tội phạm; công tác thi hành án; bầu bổ sung một số chức danh các cơ quan của Quốc hội và phê chuẩn nhân sự Chính phủ, xem xét, quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

P.V: Là một kỳ họp tương đối dài với nhiều nội dung rất quan trọng, xin đồng chí cho biết những đóng góp của Đoàn đại biểu Quốc hộitỉnh Ninh Bình tại kỳ họp lần này?

Đồng chí Nguyễn Thị Thanh: Để chuẩn bị tham gia kỳ họp thứ 6, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tiến hành tiếp xúc cử tri, tổng hợp ý kiến, kiến nghị củacử tri gửi đến Quốc hội và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Tại kỳ họp, với tinh thần nghiêm túc, tâm huyết và trách nhiệm, các đại biểu đã đầu tư thời gian, công sức, trí tuệ nghiên cứu thấu đáo, kỹ lưỡng các loại tài liệu, Báo cáo, Tờ trình, các dự án luật để tham gia nhiều ý kiến xác đáng, đúng đắn.

Tại các phiên thảo luận ở hội trường và ở tổ, các đại biểu trong Đoàn đã phát biểu trên 20 lượt ý kiến đóng góp vào những vấn đề lớn liên quan đến quốc kế, dân sinh, nhiều ý kiến nhận được sự đồng tình cao của cử tri cả nước, được Ban soạn thảo của Quốc hội ghi nhận và tiếp thu. Thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, kết quả 3 năm thực hiện kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 và nhiệm vụ năm 2014 - 2015, các đại biểu trong Đoàn đã tham gia phát biểu nhiều ý kiến liên quan đến những vấn đề đang được đông đảo cử tri quan tâm như: Đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân; hiệu quả của các dự án đầu tư công; hàng tồn kho của doanh nghiệp; xử lý nợ xấu của hệ thống ngân hàng; đảm bảo an sinh xã hội...

Qua đó, đề xuất với Chính phủ ưu tiên đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông dân và nông thôn; đẩy mạnh áp dụng khoa học, kỹ thuật nhất là công nghệ gen, công nghệ sinh học vào sản xuất nông nghiệp; rà soát, khắc phục những bất cập trong việc thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia; tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nhất là đối với người nghèo và các đối tượng chính sách..., góp phần cùng Chính phủ đề ra các giải pháp thích hợp đưa đất nước phát triển ổn định, bền vững hơn trong năm 2014 và những năm tiếp theo. Ngoài ra, các đại biểu cũng đi sâu phân tích làm rõ sự cần thiết phải phát hành bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014 - 2016 nhằm tạo nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đang đầu tư dở dang trên các lĩnh vực thiết yếu như giao thông, thủy lợi, y tế và các công trình dự kiến sẽ hoàn thành trong năm 2014 - 2015...

Đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, mở rộng đối tượng tham gia BHYT; nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và công tác phòng, chống tham nhũng trong thời gian tới...

Đặc biệt, các đại biểu đã tham gia nhiều ý kiến quan trọng góp phần hoàn thiện Dự thảo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi) và Luật Đất đai (sửa đổi), nhằm giải quyết tốt các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn cuộc sống, phục vụ công cuộc xây dựng, bảo vệ đất nước và hội nhập quốc tế trong thời kỳ mới.

Bên cạnh việc thảo luận đóng góp ý kiến vào những vấn đề lớn của đất nước, các đại biểu trong Đoàn còn tích cực tham gia các buổi hội thảo chuyên đề, trao đổi bên hàng lang, tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các Bộ, Ngành đối với những vấn đề mà tỉnh đang tập trung giải quyết, góp phần thúc đẩy KT-XH của cả nước và của tỉnh ngày càng phát triển.

P.V: Tại kỳ họp lần này, Quốc hội đã thông qua Dự thảo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi) tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững, ổn định của đất nước trong giai đoạn mới, đồng chí có thể cho biết rõ hơn về ý nghĩa của vấn đề này?

Đồng chí Nguyễn Thị Thanh: Dự thảo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi) được Quốc hội thông qua đã tiếp thu đầy đủ ý kiến của các tầng lớp nhân dân, các vị đại biểu Quốc hội, của các nhà khoa học, nhà nghiên cứu lập pháp, cũng như những kinh nghiệm lập hiến trên thế giới, phù hợp với định hướng chính trị và định hướng phát triển của đất nước ta trong thời gian tới. Đồng thời, đã thể chế hóa những quan điểm, chủ trương lớn được nêu trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội và các Nghị quyết của Đảng trên cơ sở phát huy dân chủ, tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc, đề cao quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, phân định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ của cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp so với Hiến pháp năm 1992.

Đây là sản phẩm của trí tuệ, tình cảm, niềm tin, khẳng định ý chí của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đối với Hiến pháp, một đạo luật gốc có giá trị pháp lý cao nhất trong hệ thống pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Hiến pháp sửa đổi lần này có nhiều điểm mới cả về nội dung và kỹ thuật lập hiến, thể hiện rõ và đầy đủ hơn bản chất dân chủ, tiến bộ của Nhà nước và chế độ ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; quy định rõ ràng, đúng đắn và đầy đủ về chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, bảo vệ Tổ quốc, tổ chức bộ máy nhà nước, về hiệu lực và quy trình sửa đổi Hiến pháp…

Đặc biệt, cùng với việc quy định "Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Má- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, là lực lượng lãnh đạo nhà nước và xã hội", Hiến pháp đã bổ sung quy định về trách nhiệm của Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình. Các tổ chức của Đảng và đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật.

Đây là những điểm mới so với Hiến pháp năm 1992 vừa khẳng định tính lịch sử, tính tất yếu khách quan sự lãnh đạo của Đảng đối với quá trình cách mạng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nước ta, vừa phát huy được vai trò của nhân dân trong giám sát các hoạt động của Đảng, đảm bảo xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, góp phần tạo niềm tin trong nhân dân. Bên cạnh đó, một bước tiến mới trong bản Hiến pháp được Quốc hội thông qua đó là việc đề cao quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước, thực hiện các quyền về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Hiến pháp cũng tiếp tục khẳng định mục tiêu, mô hình kinh tế của nước ta là nền kinh tế thị trường định hướng XHCN với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế và các thành phần kinh tế là bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh theo pháp luật. Chế định về chính quyền địa phương, đặc biệt là vai trò của HĐND các cấp đã được khẳng định rõ ràng và cụ thể trong Hiến pháp, nơi nào có UBND thì nơi đó có cơ quan giám sát là HĐND…

Đây là dấu ấn hết sức quan trọng, một mặt tạo ra các khuôn khổ hiến định phù hợp với nhu cầu bảo vệ và phát triển của đất nước trong giai đoạn mới, mặt khác khẳng định được quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, đồng thời, góp phần thúc đẩy sự hợp tác và hội nhập quốc tế của Việt Nam.

P.V: Trong thời gian tới, để góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội khóa XIII, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh sẽ tập trung vào những vấn đề gì, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Thị Thanh: Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, Đoàn sẽ tích cực tham gia các hoạt động của Quốc hội trên tất cả các lĩnh vực. Trong đó, tập trung vào việc tăng cường, đổi mới công tác tiếp xúc cử tri, đặc biệt là tổ chức tiếp xúc theo chuyên đề, theo các nhóm cử tri, lắng nghe, phản ánh trung thực ý kiến của cử tri. Đoàn sẽ tiếp tục phân công các đại biểu nghiên cứu chuyên sâu các dự án luật theo từng lĩnh vực, đồng thời đổi mới cách tham gia đóng góp ý kiến xây dựng luật của đội ngũ cộng tác viên nhằm nâng cao chất lượng công tác lập pháp.

Đẩy mạnh hoạt động giám sát, tích cực tham gia chất vấn và phát biểu tại các kỳ họp, góp phần giải quyết có hiệu quả những vấn đề mà cử tri quan tâm. Bên cạnh đó, các đại biểu trong Đoàn sẽ thường xuyên nắm bắt tình hình phát triển kinh tế - xã hội, những vấn đề cấp bách, những nội dung địa phương còn gặp khó khăn đang tập trung giải quyết để kịp thời báo cáo với Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hướng quan tâm, giúp đỡ.

Trong năm 2014, Đoàn sẽ tiếp tục tiến hành khảo sát thực tế, lấy ý kiến đóng góp của các sở, ngành địa phương tìm hiểu thực trạng, những bất cập trong các văn bản pháp luật hiện hành cần bổ sung, sửa đổi. Đồng thời triển khai công tác giám sát chuyên đề về đầu tư xây dựng cơ bản, chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, công tác bảo vệ môi trường, các chính sách liên quan đến bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội; xây dựng chương trình tiếp dân và đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân...

Trong thời gian tới, Đoàn rất mong sẽ tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ của toàn thể cử tri trong tỉnh để các đại biểu hoàn thành tốt nhiệm vụ, xứng đáng là người đại biểu của nhân dân.

P.V: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

                                                                       Quốc Khang (Thực hiện)