Chính sách nhân đạo cho người cận nghèo

Là một trong số ít địa phương của cả nước và là nơi duy nhất trong tỉnh Ninh Bình có chính sách hỗ trợ 50% còn lại được trích từ ngân sách thành phố để mua thẻ bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo, Tp. Ninh Bình đã tạo điều kiện để người cận nghèo được thụ hưởng chính sách nhân đạo của Nhà nước, đảm bảo công tác an sinh xã hội trên địa bàn thành phố.

Anh Nguyễn Văn Đạt, cán bộ Thương binh Xã hội phường Ninh Sơn (thành phố Ninh Bình) cho biết: Năm 2011, phường Ninh Sơn có 95 hộ (bằng 245 người) được hỗ trợ 50% còn lại mua thẻ BHYT (số liệu tổng điều tra tháng 11/2010). Riêng năm 2009, 2010, mỗi năm phường cũng có hàng trăm hộ được hỗ trợ mua thẻ BHYT. Đây là năm thứ 3 thành phố Ninh Bình triển khai chính sách hỗ trợ cho hộ cận nghèo mua thẻ bảo hiểm y tế nên người dân trong phường rất phấn khởi. Ngay từ những tháng cuối năm 2010, đầu năm 2011, việc điều tra khảo sát, lập danh sách theo chuẩn cận nghèo được bình xét và rà soát đảm bảo dân chủ, công khai tại các tổ dân phố. Nhiều khu phố, để đảm bảo công bằng, minh bạch, BCĐ phường tổ chức họp dân lấy ý kiến và biểu quyết bằng phiếu kín, sau đó tổng hợp thông báo trên Đài truyền thanh phường, sau 15 ngày người dân không có ý kiến mới chính thức công bố danh sách lên cấp trên để đề nghị được hỗ trợ, do đó qua 3 năm triển khai chính sách này, phường Ninh Sơn không có đơn thư kiến nghị, khiếu nại. Nhiều gia đình cận nghèo được hưởng chính sách này đã có điều kiện được khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe tốt nhất. Điển hình như gia đình ông Đặng Như Liên, phố Thiện Tân, phường Ninh Sơn, năm 2010 được xét là hộ cận nghèo, vợ chồng ông đều được hỗ trợ mua thẻ BHYT. Không may vợ ông Liên bị bệnh thận, thường xuyên phải chạy thận nhân tạo, rất may có thẻ BHYT mà vợ ông được chạy chữa kịp thời, ổn định sức khỏe. Được biết, đối tượng được hỗ trợ mua thẻ BHYT ở phường Ninh Sơn chủ yếu là người già, người cô đơn, gia đình khó khăn hoặc gia đình có người mắc bệnh hiểm nghèo… Như vậy, với 245 người thuộc diện cận nghèo, mỗi năm phường Ninh Sơn được thành phố hỗ trợ gần 50 triệu đồng mua thẻ BHYT.

Xã Ninh Nhất (Tp.Ninh Bình), là địa bàn người dân thu nhập chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp nên số hộ cận nghèo so với phần trăm dân số tương đối cao. Năm 2010 có 82 hộ (bằng 165 người), năm 2011 có 78 hộ (bằng 145) người được hỗ trợ mua thẻ BHYT. Một số hộ cận nghèo có nhiều người được hỗ trợ mua thẻ như: gia đình ông Hà Kế Cường, thôn Tiền, nhà có 6 khẩu thì 5 người được hỗ trợ mua thẻ, còn lại 1 trẻ em dưới 6 tuổi được miễn theo chế độ của Nhà nước; gia đình ông Nguyễn Đình Lâm, thôn Hậu, 4/4 khẩu đều thuộc diện được hỗ trợ; gia đình ông Hà Đăng Vững, thôn Thượng, 4/5 người được hỗ trợ mua thẻ BHYT...Với gần 200 người trong diện được hỗ trợ, mỗi năm xã Ninh Nhất được thành phố chi trả gần 30 triệu đồng cho việc mua thẻ BHYT. Ông Hà Kế Cường, thôn Tiền, xã Ninh Nhất cho biết: Chúng tôi rất vui mừng và yên tâm trước chính sách nhân đạo của Thành phố. Đối với hộ cận nghèo như gia đình tôi, nếu không được sự hỗ trợ của thành phố, 5 người sẽ phải đóng số tiền gần 1 triệu đồng cho việc mua BHYT trong một năm, đó thực sự là cả một vấn đề. Chúng tôi cũng rất vui mừng khi hiện nay việc thăm khám, điều trị bằng thẻ BHYT tại các cơ sở y tế đã thuận lợi và tốt hơn rất nhiều. Có tấm thẻ BHYT trong tay, chúng tôi rất yên tâm khi đi khám sức khỏe tại các cơ sở y tế trong tỉnh và cả ở bệnh viện tuyến trên khi gặp các loại bệnh nặng.

Mặc dù có những thuận lợi cơ bản nhờ chính sách hỗ trợ mua thẻ BHYT cho hộ cận nghèo của thành phố, nhưng theo chị Nguyễn Thị Thu, cán bộ làm công tác thương binh xã hội của xã Ninh Nhất thì, hiện nay việc cấp BHYT cho hộ cận nghèo đang rất chậm. Biết rằng việc bình bầu ở các đơn vị cơ sở xã, phường cần phải thận trọng, chính xác, đảm bảo công bằng, nhưng qua các năm thực hiện cho thấy, việc bình xét nên làm từ cuối năm trước, ngay từ đầu năm sau phải được gửi lên các cấp có thẩm quyền xem xét, hoàn chỉnh để đẩy nhanh tiến độ làm thẻ BHYT, đảm bảo cho người cận nghèo có điều kiện được chăm sóc sức khỏe liên tục. Bởi như hiện nay, hết quý I, sang đầu quý II mà thẻ BHYT vẫn chưa đến tay người cận nghèo, trong khi đến cuối tháng 12 hàng năm là thẻ hết hạn, người cận nghèo phải gián đoạn 3-4 tháng trong năm không được đảm bảo quyền lợi về khám, chữa bệnh bằng BHYT...

Đồng chí Đinh Khánh Thục, Giám đốc BHXH thành phố Ninh Bình cho biết: ở tỉnh ta, thành phố Ninh Bình là địa phương duy nhất trong tỉnh đã dùng ngân sách của thành phố hỗ trợ 50% mua BHYT cho đối tượng cận nghèo (50% do Nhà nước hỗ trợ), nghĩa là người cận nghèo trên địa bàn thành phố được hỗ trợ 100% như người nghèo khi mua thẻ BHYT. Với chính sách nhân đạo này, mỗi năm thành phố chi trả từ 250-350 triệu đồng, đảm bảo cho hàng nghìn người cận nghèo trên địa bàn thành phố được chăm sóc sức khỏe bằng thẻ BHYT.

Mỹ Hạnh