Chấn chỉnh sai phạm trong kinh doanhxăng dầu, khí hóa lỏng

Xăng dầu, khí hóa lỏng là mặt hàng kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật, có vai trò vô cùng quan trọng đối với đời sống, kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng. Tuy nhiên, bên cạnh các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, khí hóa lỏng tuân thủ nghiêm quy định của pháp luật, vẫn còn tồn tại không ít doanh nghiệp, cửa hàng cố tình vi phạm quy định về điều kiện kinh doanh, niêm yết giá, đo lường, chất lượng. Thời gian qua, Cục Quản lý thị trường (QLTT) Nam Định đã tăng cường kiểm tra, kiểm soát các cơ sở kinh doanh xăng dầu nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm, đảm bảo các hoạt động kinh doanh mặt hàng thiết yếu này diễn ra theo đúng quy định của pháp luật.

Trên địa bàn tỉnh hiện có 3 doanh nghiệp lớn kinh doanh xăng dầu là Công ty Xăng dầu Hà Nam Ninh, Công ty Cổ phần Xăng dầu Dầu khí Nam Định, Công ty Cổ phần Vật tư xăng dầu PETEC vừa trực tiếp kinh doanh, vừa là đầu mối cung ứng nguồn hàng cho 289 cửa hàng xăng dầu phân bổ ở 10 huyện, thành phố. Hầu hết các cửa hàng bán lẻ được bố trí hợp lý về quy mô, địa giới hành chính, bám theo các trục đường giao thông. Bên cạnh đó còn có một số tổ chức, cá nhân kinh doanh xăng dầu phục vụ các phương tiện đánh, bắt thủy hải sản. Để giữ ổn định thị trường cung ứng xăng dầu, khí mỏ hóa lỏng, Cục QLTT đã xây dựng kế hoạch chuyên đề kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, trong đó tập trung kiểm soát việc chấp hành các quy định của pháp luật liên quan đến chất lượng, số lượng, giá bán; kiên quyết xử lý nghiêm hành vi vi phạm, đặc biệt là các hành vi đầu cơ, găm hàng chờ tăng giá, kinh doanh hàng kém chất lượng và buôn lậu xăng dầu.

Cục QLTT Nam Định chủ động phối hợp với các lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (Sở KH và CN) tăng cường kiểm soát kinh doanh xăng dầu ở cả đất liền và đường thủy. Qua kiểm tra, kiểm soát, lực lượng đã phát hiện nhiều thương nhân phân phối xăng dầu vi phạm trong quá trình kinh doanh. Hành vi vi phạm phổ biến gồm: Mua, bán xăng dầu với đối tượng ngoài hệ thống phân phối theo quy định; Ký hợp đồng đại lý xăng dầu với thương nhân kinh doanh xăng dầu trong thời gian thương nhân đó đang là đại lý của thương nhân đầu mối khác hoặc thương nhân phân phối xăng dầu khác hoặc tổng đại lý kinh doanh xăng dầu khác; sử dụng người quản lý hoặc nhân viên trực tiếp kinh doanh tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu không được đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ về bảo vệ môi trường theo quy định; Giấy phép kinh doanh xăng dầu đã hết hiệu lực… Trong đó, lực lượng QLTT đã xử lý 4 doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh xăng dầu có hành vi mua, bán xăng dầu với đối tượng ngoài hệ thống phân phối theo quy định; đó là cửa hàng xăng dầu Hải Hưng thuộc Công ty TNHH một thành viên Đoàn Hải, xã Hải Hưng (Hải Hậu); Công ty TNHH Thương mại - xăng dầu Bình Minh Phát, xóm Hải Yến, xã Bạch Long (Giao Thủy); cửa hàng xăng dầu Vượng Hân thuộc Doanh nghiệp Tư nhân Vượng Hân, xã Nam Thanh (Nam Trực); Doanh nghiệp Tư nhân Hồng Tiến, xã Nam Hồng (Nam Trực) với số tiền nộp phạt hành chính hơn 200 triệu đồng. Tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu Đông Ba, xã Thành Lợi (Vụ Bản) lực lượng QLTT đã phát hiện nhân viên trực tiếp kinh doanh không được đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ về bảo vệ môi trường theo quy định. Đối với mặt hàng khí mỏ hóa lỏng (LPG), Đội Quản lý thị trường số 1 (Cục QLTT tỉnh) phối hợp với lực lượng chức năng tiến hành kiểm tra đột xuất hộ kinh doanh LPG trên địa bàn xã Mỹ Thành (Mỹ Lộc), phát hiện 130 LPG chai giả mạo nhãn hiệu Petro Phúc Thái Gas, Petro Hồng Hà, Bình An Petro, Tài Lộc. Tại thời điểm kiểm tra toàn bộ hàng hóa không có niêm màng co tại van chai; có dấu hiệu giả mạo các nhãn hiệu trên và không có hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa cũng như các giấy tờ liên quan đến hoạt động kinh doanh của cơ sở. Đoàn kiểm tra đã tạm giữ số tang vật trên, báo cáo UBND tỉnh xử lý các hành vi vi phạm: Trưng bày để bán hàng hóa giả mạo nhãn hiệu; Bán lẻ LPG chai tại cơ sở không có giấy chứng nhận đủ điều kiện cửa hàng bán lẻ LPG chai theo quy định; Sử dụng người quản lý, nhân viên làm việc tại cửa hàng bán lẻ LPG chai không được huấn luyện về kỹ thuật an toàn với số tiền xử phạt 65 triệu đồng và buộc tiêu hủy toàn bộ hàng hóa giả mạo nhãn hiệu. Ngoài đơn vị này, lực lượng chức năng xử phạt vi phạm hành chính đối với một số hộ kinh doanh về hành vi sử dụng người quản lý, nhân viên làm việc tại cửa hàng bán lẻ LPG chai không được huấn luyện về kỹ thuật an toàn.

Nguyên nhân để xảy ra tình trạng nhiều thương nhân kinh doanh xăng dầu vi phạm quy định là do một số thương nhân chưa nêu cao ý thức chấp hành nghiêm túc các quy định trong kinh doanh mặt hàng có điều kiện này nên chưa thực hiện việc xây dựng, duy trì điều kiện về hệ thống phân phối; chưa chấp hành nghiêm việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng trong kinh doanh xăng dầu. Thêm vào đó tại thời điểm giá xăng dầu có biến động lớn ảnh hưởng đến mức chiết khấu, hoa hồng đại lý còn thấp trong khi chi phí vận chuyển, nhân công, vận hành cao dẫn đến các vi phạm về thời gian bán hàng, lấy hàng của các đơn vị khác ngoài hệ thống. Công tác phối hợp, trao đổi, chia sẻ thông tin về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, về các dấu hiệu thực hiện hành vi vi phạm trong kinh doanh xăng dầu giữa các cấp, ngành, giữa các lực lượng còn hạn chế.

Để giữ ổn định thị trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, các doanh nghiệp kinh doanh chân chính, lực lượng QLTT tiếp tục thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và nội dung trong Công điện số 383/CĐ-BCT ngày 20-1-2023 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc tăng cường giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm trong kinh doanh xăng dầu. Cùng với đó, tăng cường công tác quản lý địa bàn, chủ động kiểm tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu hoặc vi phạm hành chính trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh xăng dầu. Kiên quyết xử lý nghiêm, kịp thời ngăn chặn hành vi lợi dụng tình hình nguồn cung bị đứt gãy cục bộ để sản xuất, kinh doanh xăng dầu giả, kém chất lượng gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và quyền lợi của người tiêu dùng. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng cũng khuyến cáo người tiêu dùng thận trọng chọn mua xăng, dầu tại những cơ sở có uy tín, chủ động cung cấp thông tin khi phát hiện những vi phạm về chất lượng, tiêu chuẩn đo lường và cả hành vi đầu cơ găm hàng chờ tăng giá giúp cơ quan chức năng kịp thời phát hiện, xử lý, bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người tiêu dùng./.

Nguyễn Hương