Chấn chỉnh hoạt động kinh doanhvận tải hàng hóa bằng xe ô tô

Trong những năm qua, thực hiện các quy định của pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, sự chỉ đạo của Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) và UBND tỉnh, công tác quản lý Nhà nước về vận tải trên địa bàn tỉnh luôn được Sở GTVT triển khai thực hiện theo đúng quy định, cơ bản đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đi lại của nhân dân thuận tiện, an toàn và nhanh chóng. Tuy nhiên, vẫn còn hiện tượng xe kinh doanh vận tải chở hàng hóa, nguyên vật liệu quá khổ, quá tải, xe chở hàng siêu trường, siêu trọng nhưng chưa thực hiện đúng quy định về việc xếp hàng hóa khi tham gia giao thông trên đường bộ, đồng thời chưa thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về kinh doanh vận tải hàng hoá bằng xe ô tô. Trước thực trạng trên, Sở GTVT đã thành lập Đoàn Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật tại một số đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô tại thành phố Nam Định và huyện Hải Hậu.

Theo đó, Đoàn Thanh tra của Sở GTVT đã thực hiện thanh tra tại Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Minh Hiếu, chi nhánh tại Nam Định, trụ sở tại xã Hải Thanh (Hải Hậu) và 4 Công ty TNHH: Vận tải Phúc Vinh; Vận tải hàng hóa Phúc Trọng Tín; Quảng Đại Thành và Một thành viên Hương Thi đều tại thành phố Nam Định. Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Minh Hiếu hiện có 7 xe (5 xe vận tải hàng hóa thông thường, 2 xe đầu kéo kéo theo sơ mi rơ moóc; 3 xe thuộc sở hữu của đơn vị và 4 xe đi thuê); Công ty TNHH Vận tải Phúc Vinh có 9 xe đầu kéo và 7 sơ mi rơ moóc; Công ty TNHH Vận tải hàng hóa Phúc Trọng Tín hiện tại đang quản lý 23 phương tiện (19 xe vận tải hàng hóa thông thường; 2 xe đầu kéo và 2 xe container); Công ty TNHH Quảng Đại Thành có 33 phương tiện (20 xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa thông thường; 13 xe container); Công ty TNHH Một thành viên Hương Thi có 13 xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa thông thường. Tại thời điểm kiểm tra, các Công ty có đầy đủ hồ sơ điều kiện pháp lý để kinh doanh hoạt động vận tải hàng hóa bằng xe ô tô; người điều hành kinh doanh vận tải của các công ty đáp ứng đầy đủ điều kiện về văn bằng chuyên môn theo quy định của Luật Giao thông đường bộ và Nghị định 10/2020/NĐ-CP, ngày 17-1-2020, của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; nơi đỗ xe của các Công ty đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT, ngày 29-5-2020, của Bộ GTVT, có hợp đồng thuê bãi đỗ xe hoặc giấy chứng nhận diện tích bãi đỗ xe thuộc quyền sở hữu của doanh nghiệp...

Tuy nhiên, tại thời điểm thanh tra, các Công ty vẫn còn để tồn tại một số vấn đề về: phương tiện và quản lý phương tiện; quản lý, sử dụng lái xe; thiết bị giám sát hành trình và lắp đặt camera; công tác theo dõi các điều kiện và quy trình đảm bảo an toàn giao thông; giấy vận tải... Về phương tiện, có 4 Công ty (Minh Hiếu, Phúc Vinh, Phúc Trọng Tín, Hương Thi) với 10 phương tiện đã thanh lý hợp đồng thuê xe, đã bán hoặc đang chờ thanh lý nhưng chưa báo cáo ngừng hoạt động về Sở GTVT; 2 phương tiện có giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đã hết hiệu lực. Về quản lý, sử dụng lái xe có 58/66 lái xe của 4 Công ty chưa tham gia đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội. Về lắp đặt camera giám sát trên xe và thiết bị giám sát hành trình, Công ty TNHH: Vận tải Phúc Vinh và Một thành viên Hương Thi đều có 1 xe (18C-036.98, 18C-018.27) có lắp thiết bị giám sát hành trình nhưng thiết bị không hoạt động...

Theo đánh giá của Sở GTVT, sau một thời gian dài bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, những tháng đầu năm 2023, các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô đã dần ổn định và tập trung vào quản lý, đầu tư phương tiện đảm bảo chất lượng đưa vào khai thác kinh doanh vận tải, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong 6 tháng đầu năm 2023, doanh thu vận tải, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải toàn tỉnh đạt 3.638 tỷ đồng, tăng 20,9% so với cùng kỳ năm trước; trong đó, vận tải hàng hóa đường bộ bằng xe ô tô đạt 9.099 nghìn tấn, tăng 17,7% và 449 triệu tấn.km, tăng 19,1%. Bên cạnh những đóng góp của lĩnh vực vận tải hàng hóa đường bộ bằng xe ô tô, theo đồng chí Vũ Mạnh Hà, Phó Chánh Thanh tra Sở GTVT vẫn có một số doanh nghiệp vận tải chưa quan tâm đầy đủ đến việc thực hiện các quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô. Vì thế, Thanh tra Giao thông đã tham mưu cho Sở GTVT ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng tháng, hàng quý theo quy định và các kế hoạch chuyên đề, cao điểm phù hợp tình hình thực tế như: tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao thông; kiểm tra hoạt động vận tải hàng hóa bằng đường bộ; cao điểm kiểm tra xử lý vi phạm về tải trọng phương tiện, xếp hàng hóa trên xe ô tô tại các đầu mối bốc xếp hàng hóa... Sở GTVT cũng chỉ đạo lực lượng Thanh tra Giao thông phối hợp với UBND các huyện Giao Thủy, Mỹ Lộc, Xuân Trường, Nghĩa Hưng, Trực Ninh và các đơn vị có liên quan như: Trạm Kiểm tra tải trọng xe lưu động số 1, Cục Quản lý đường bộ I (Tổng cục Đường bộ Việt Nam); Công an huyện; Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan sử dụng cân xách tay để kiểm tra, kiểm soát các phương tiện vận tải lưu thông trên các tuyến đường. Ngoài ra, trong quá trình kiểm tra, lực lượng chức năng cũng lồng ghép tuyên truyền các quy định của pháp luật về vận tải hàng hoá đúng tải trọng của phương tiện để chủ xe, lái xe hiểu và tuân thủ. Trong quá trình kiểm tra đột xuất, lực lượng chức năng đã sử dụng cân tải trọng phối hợp kiểm tra một số lượt phương tiện và phát hiện một số trường hợp vi phạm. Tiêu biểu như trường hợp phương tiện chở hàng hóa mang biển kiểm soát 98C-055.71 lưu thông trên tuyến tỉnh lộ 486 thuộc địa phận huyện Mỹ Lộc chở quá tải trọng từ 30-50% so với thiết kế. Sau khi phát hiện vi phạm, Thanh tra Giao thông đã lập 2 biên bản xử phạt vi phạm hành chính đối với người điều khiển phương tiện và chủ xe về hành vi chở quá tải trọng với tổng số tiền phạt là 11 triệu đồng.

Tiếp tục thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô, trong tháng 7-2023 Sở GTVT đã ban hành Kết luận thanh tra và giao Thanh tra Giao thông yêu cầu các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô có kế hoạch, biện pháp khắc phục ngay những tồn tại; duy trì thực hiện tốt hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô đảm bảo tuân thủ theo quy định của pháp luật; nâng cao chất lượng phương tiện, đội ngũ lái xe góp phần đảm bảo an toàn trong quá trình vận chuyển hàng hóa bằng xe ô tô. Đồng thời, Sở GTVT giao lực lượng Thanh tra Giao thông phối hợp với Phòng Quản lý vận tải - Phương tiện và người lái của Sở và các đơn vị, địa phương tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị vận tải thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô đảm bảo tuân thủ theo các quy định của pháp luật. Tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với hành vi vi phạm chở hàng quá tải trọng; xử lý nghiêm các đối tượng gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ trong hoạt động kiểm tra tải trọng phương tiện; áp dụng các biện pháp nghiệp vụ cần thiết để đấu tranh có hiệu quả với hành vi tiêu cực trong hoạt động kiểm soát tải trọng phương tiện. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm chở hàng quá khổ, quá tải, đặc biệt các hành vi cơi nới kích thước thành, thùng xe./.

Bài và ảnh: Thành Trung