Đoàn công tác Ban Thường vụ Tỉnh ủy làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy các phường thuộc nhóm 1 trên địa bàn

Dự và chỉ đạo hội nghị có các đồng chí: Trần Huy Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Trần Đăng Quỳnh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy.

Cùng dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phụ trách địa bàn các phường; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; Thường trực Đảng ủy các phường: Hoa Lư, Tây Hoa Lư, Nam Hoa Lư, Nam Định, Trường Thi, Mỹ Lộc, Phủ Lý, Hà Nam.

Theo báo cáo tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương do lãnh đạo Văn phòng Tỉnh ủy trình bày: Các địa phương trong nhóm 1 (Gồm 8 phường: Hoa Lư, Tây Hoa Lư, Nam Hoa Lư, Nam Định, Trường Thi, Mỹ Lộc, Phủ Lý, Hà Nam) là các phường trung tâm của 3 đô thị trung tâm trước khi hợp nhất, giữ vị trí đặc biệt quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội; là khu vực động lực, có vai trò dẫn dắt phát triển đối với các tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình trước đây.

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 01/7/2025, nhờ sự đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền và cả hệ thống chính trị, các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của các phường đều cơ bản hoàn thành tốt.

Cấp ủy đảng đã nhanh chóng ổn định tổ chức, kiện toàn bộ máy, phân công nhiệm vụ rõ ràng, xây dựng quy chế làm việc đúng quy định, bảo đảm tính liên tục, thống nhất lãnh đạo. Duy trì thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của cấp ủy, chính quyền; đồng thời, tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy trên các lĩnh vực; kịp thời tổ chức nghe phản ánh tình hình, tập trung vào các việc khó, nội dung trọng tâm, nhiệm vụ quan trọng, cấp bách để lãnh đạo, chỉ đạo đưa bộ máy mới đi vào hoạt động phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Phát huy vai trò trung tâm đô thị, các phường đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, xử lý hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm, phức tạp; từng bước nâng cao chất lượng quản lý đô thị, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ tại các địa phương đã nảy sinh những khó khăn, vướng mắc. Các địa phương đã nêu tổng số 80 kiến nghị, đề xuất, trong đó, có 3 ý kiến kiến nghị với Trung ương và 77 kiến nghị với tỉnh.

Các ý kiến kiến nghị tập trung chủ yếu vào các nhóm lĩnh vực: Công tác tổ chức cán bộ, quản lý tài chính, ngân sách, đất đai, quy hoạch... và nhiều ý kiến cụ thể khác của từng phường về các nhiệm vụ, dự án, công trình trên địa bàn quản lý. Đến nay, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành đã tập trung giải đáp các ý kiến kiến nghị, đề xuất của các địa phương.

Tại hội nghị, lãnh đạo 8 phường phát biểu ý kiến, đề xuất một số nội dung đề nghị tỉnh quan tâm xem xét, giải quyết: Quan tâm giải quyết, di dời các khu chung cư xuống cấp, triển khai dự án cấp nước, chỉnh trang đô thị ở phường Nam Định; liên quan đến quy định Bí thư chi bộ kiêm tổ trưởng tổ dân phố khi thực hiện sáp nhập thôn, tổ dân phố sẽ gặp nhiều khó khăn vì địa bàn rộng; thay đổi thời gian làm việc cho phù hợp với tình hình thực tế; giải quyết những tồn tại về đất đai, môi trường từ nhiều năm trước; đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trên địa bàn; đấu giá quyền sử dụng đất đối với một số diện tích đất xen kẹt trên địa bàn phường Hoa Lư; giao về phường quản lý đối với công tác vệ sinh môi trường, điện chiếu sáng một số tuyến đường chính; triển khai quy hoạch, mở rộng dự án di tích đền thờ Công chúa Nhồi Hoa, dự án cải tạo cảnh quan các dòng sông cổ trên địa bàn phường Tây Hoa Lư; bổ sung biên chế cho Trung tâm dịch vụ sự nghiệp công các phường; sớm hoàn thiện hạ tầng Khu Công nghiệp Thắng Lợi (phường Trường Thi); di chuyển một số công trình trên địa bàn...

Tiếp thu ý kiến, đề xuất của các phường, lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã thảo luận, giải đáp các nội dung theo từng nhóm vấn đề.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Trần Huy Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Ban Thường vụ Tỉnh ủy ghi nhận, đánh giá cao tinh thần đoàn kết, chủ động, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền 8 phường trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ với những kết quả nổi bật sau hơn 10 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, với nhiều yêu cầu, nhiệm vụ, vấn đề mới phát sinh sau sáp nhập.

Các phường đã nhanh chóng kiện toàn tổ chức bộ máy, duy trì hoạt động thông suốt của hệ thống chính trị, bảo đảm phục vụ người dân và doanh nghiệp không bị gián đoạn, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, từng bước đáp ứng yêu cầu quản trị mới. Nhiều địa phương đã thể hiện rõ chủ động, quyết liệt đổi mới tư duy, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, chuyển từ quản lý hành chính sang quản trị phát triển. Đây là kết quả đáng ghi nhận trong bối cảnh vừa thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy vừa phải đảm bảo các yêu cầu về phát triển kinh tế- xã hội phục vụ doanh nghiệp và Nhân dân.

Các địa phương bước đầu đã xác định được hướng phát triển phù hợp với lợi thế, tiềm năng; chủ động cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2025- 2030 gắn với định hướng phát triển chung của tỉnh. Nhiều địa phương đã hình thành tương đối rõ không gian phát triển, các khâu đột phá, định hướng chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nổi lên là nhóm đô thị di sản-công nghiệp văn hoá, du lịch chất lượng cao; nhóm đô thị dịch vụ thương mại, giáo dục, trung tâm y tế; nhóm đô thị công nghiệp, logistic…

Các định hướng này phù hợp với định hướng của tỉnh về xây dựng Ninh Bình trở thành đô thị di sản thiên niên kỷ và mục tiêu phát triển xanh, thông minh, bền vững theo Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng đề nghị các phường nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá những tồn tại, hạn chế nổi lên: năng lực quản trị đô thị và chất lượng đội ngũ cán bộ chưa đồng đều; chỉ tiêu kết nạp Đảng còn thấp; công tác quy hoạch, quản lý đất đai còn yếu, quản lý trật tự đô thị chưa chặt chẽ, còn phát sinh vi phạm về đất đai; giải phóng mặt bằng, đầu tư công, tạo nguồn phát triển còn khó khăn; quản trị công chưa đáp ứng yêu cầu, hạ tầng số chưa đồng bộ, tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến chưa cao, việc ứng dụng dữ liệu số trong quản trị còn chậm; áp lực môi trường, hạ tầng và chất lượng đô thị ngày càng lớn...

Giải đáp và trao đổi cụ thể các ý kiến, kiến nghị của các phường, về quan điểm, định hướng chỉ đạo trong giai đoạn tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các phường phải chuyển mạnh sang quản trị phát triển, quản trị địa phương bằng quy hoạch, dữ liệu, bằng chuyển đổi số, tư duy phát triển và chất lượng phục vụ Nhân dân. Phát triển đô thị theo hướng hiện đại, xanh, thông minh, có bản sắc, lấy người dân làm trung tâm, lấy chất lượng đô thị làm thước đo, lấy chuyển đổi số làm đột phá và lấy phát triển bền vững làm nền tảng.

Đối với các phường Hoa Lư, Tây Hoa Lư, Nam Hoa Lư thuộc không gian trung tâm đô thị di sản, kiên định nguyên tắc bảo tồn để phát triển, phát triển phải bảo tồn bền vững, không bê tông hoá, thương mại hoá, quản lý chặt chẽ vùng lõi di sản, phát triển kinh tế ban đêm, phát triển du lịch chất lượng cao, công nghiệp văn hoá và xây dựng đô thị di sản thông minh.

Đối với các phường Phủ Lý, Nam Định, Hà Nam là các cực tăng trưởng đô thị của tỉnh, phát triển theo hướng đô thị dịch vụ, thương mại, giáo dục, y tế hiện đại, đô thị thông minh, đẩy mạnh chỉnh trang đô thị, xử lý các tồn tại của công tác quy hoạch, đất đai, giải phóng mặt bằng; chủ động chuẩn bị quỹ đất phát triển, nâng cao chất lượng quản trị đô thị, tập trung giải quyết các điểm nghẽn về hạ tầng.

Đối với phường Trường Thi, Mỹ Lộc là địa bàn động lực về logistic, công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ hỗ trợ sản xuất, hạ tầng kết nối chiến lược và quản trị đô thị hiện đại.

Bên cạnh đó, các địa phương tiếp tục làm tốt công tác đoàn kết nội bộ, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị dám nghĩ, dám làm, dám tư duy đổi mới, có năng lực quản trị hiện đại và tinh thần phục vụ nhân dân. Kiên quyết chống đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, trì trệ, thiếu kỷ luật công vụ.

Về tổ chức thực hiện, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị: Sau hội nghị này, Ban Thường vụ Đảng uỷ các phường khẩn trương cụ thể hoá kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thành các chương trình hành động, kế hoạch, đề án, phải rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm, rõ kết quả đầu ra, không hình thức, không dàn trải. Đồng thời, rà soát các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường phù hợp với định hướng của tỉnh; lựa chọn đúng các nhiệm vụ đột phá, tập trung các nguồn lực cho các dự án, công trình trọng điểm, tránh đầu tư manh mún, dàn trải.

Đối với các sở, ban, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ tiếp tục đồng hành, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, rà soát các kiến nghị, tổng hợp, thông báo và tham mưu giải quyết theo thẩm quyền, ưu tiên các nhiệm vụ trọng tâm, thiết yếu. Đẩy nhanh việc hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền, nghiên cứu các cơ chế đặc thù đối với đô thị di sản vùng lõi, chuyển đổi số và quản trị đô thị hiện đại.